大型仪器设备开放服务与思考
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[摘 要]本文从大型仪器设备使用中存在的问题出发，提出了开放服务和队伍建设是解决的有效途径，在转变观念中由点到面逐步探讨。
[关键词]大型仪器设备；开放服务
[中图分类号][单击此处键入中图分类号] [文献标识码]A
1.大型仪器设备发展现状
大型仪器设备的引进，提高了学校的办学实力，但如何管理好这些贵重仪器，提高其使用效率随之成为一个亟待解决的问题。本文从设备使用、日常管理、共享平台、队伍建设等几个方面介绍根据我校近年来摸索出的一些做法和体会。
2.大型仪器设备特点及存在问题
众所周知，仪器设备是高等学校从事教学、科研的重要条件和基本手段，是学校综合实力的重要体现。而大型仪器设备则是仪器设备的重要组成部分，它具有投资规模大、运行环境要求高、技术条件要求严、对管理使用者的业务技术水平要求高等特点。正是因为这些特点，大型仪器设备管理成为了学校仪器设备管理的重点和难点。然而，目前学校的大型仪器设备总体使用效益偏低，主要有以下几个方面表现：
2.1 封闭式管理、使用
目前大多数大型仪器设备购进后都只限本单位使用，形成了“单位或个人所有制”的封闭形式，普遍存在校内外开放不够。仪器设备的使用范围被限定在特定的小圈子里，阻碍了设备利用率和效益的提高。还有些设备是专门为某些特定专业购置的，专业化程度高，应用范围窄，通用性差，长期闲置。总体来说，大型仪器设备对外开放、资源共享程度差，协作共用少。设备的开放程度是影响其使用效益的重要因素。
2.2 重购置，轻管理
高等院校的大型仪器设备主要是由国家投资购买的，学校通过加强设备购置审批权限制度和招标、采购过程管理，对设备的购置环节重视程度很高。但由于各使用部门可以无偿占有和使用，没有触及到本单位和个人的切身利益，管理人员、教师、实验技术人员对大型仪器设备的使用、开发和维护等工作缺乏主动性。管理不善造成部分仪器设备闲置、损坏、积压浪费的现象较严重，使仪器设备在教学、科研、社会服务中难以发挥应有的作用。
2.3 维修困难，经费不足
使用的项目论证过程中，未考虑以后设备运行时的昂贵费用，没有正常的资金来源作保证，使得设备得不到充分利用。出现故障时无资金保障，造成设备不能正常运行而闲置。
2.4技术素质不高、维护力量薄弱
部分在岗实验人员没有经过专业培训，技术素质不能适应设备高科技、高精度、电子化的特点，只会用不会修，而且许多功能未得到充分利用，大部分设备的新功能开发数都为零，加上人才变动频繁，使得大型仪器设备的使用和维护有断层的危险，影响设备的有效利用。
通过以上分析可以看出，开展大型仪器设备开放服务是解决以上问题的有效途径。开展开放服务可以充分发挥大型仪器设备的先进性和技术特长，使有需要的人有机会利用其进行科学研究，利用有偿对外服务弥补运行维修经费的不足，通过协作共用充分利用高校人才资源优势，既提高了大型仪器设备的经济效益也提高了其社会效益。
3 对开展大型仪器设备开放服务的几点建议
开放服务的概念已提出多年，开放服务的益处也已形成共识，但到目前为止成功实施开放服务的高校为数并不多。就未实行开放服务的高校来说，应该充分借鉴兄弟院校的成功经验，根据本校实际情况灵活运用，逐步开放，最终形成一个资源共享的网络。在此对开展大型仪器设备开放服务的进程提出以下几点建议：
3.1 转变观念
要实行开放服务，首要的是观念要改变。无论是何种经费来源所购置的设备，都应属于学校的固定资产，归学校所有。学校根据教学、科研的需要，将设备委托给某一部门，该部门只享有设备管理权，而全校师生均享有设备的使用权。因此，要打破以往在仪器设备占用上的狭隘意识，由原来的“自有化”观念转变为开放、共享、效益的理念，由原来的“专管专用”转变为“专管共用”，由原来的“重买不重用，重有不重管”转变为重视仪器的投入产出比。
观念的转变最终要落实到制度时。长期以来，由于大型仪器设备的复杂与贵重，使用大型仪器设备的大都是搞科研的教师。现在，我们要转变观念，大型仪器设备不仅要用于科学研究而且也要用于培训人才，制定适当的实验室开放计划，向学生开放，通过培训合格后让其上机操作，既能培养学生的动手能力，又提高了大型仪器设备的使用效益。
另外，高校工作以教学为中心，设备管理与使用人员的队伍建设未得到充分重视，总有人认为他们只是教辅人员，其工作量的核算不尽合理，不能和教师同等对待，直接影响了他们的积极性，使得设备管理工作不受重视。实际上，设备管理与使用人员是高校实验教学、科研、设备管理等方面的一只重要力量，他们直接参与实验教学、科研和管理工作，是技术方面的专门人才，在实验教学与科研中发挥着不可替代的作用。学校应该在制度上有所体现，可以将设备管理的工作量作为考核、晋职、考评、劳务费发放的一部分依据，将设备管理状况作为领导考核的一部分参考依据，并对先进个人建立表彰制度。
3.2使用经济手段，建立开放服务专项资金
开展大型仪器设备开放服务，就必须建立和完善适应教育改革的激励机制，实行有偿占用制度，对效益评估高的加以奖励，对效益评估低的，收缴部分占用费。
同时设立大型贵重仪器设备开放基金，并实施相应的管理办法。开放基金主要用于资助大型贵重仪器设备对校内外服务的运行补贴，用以支持具有实际应用价值，又缺少经费来源的教学、科研项目，使参加这些项目的教师、实验技术人员和学生得到资助，保证教学、科研项目的顺利进行。
采用有偿使用制度并设立开放基金，不仅能实现“以机养机”，更重要的是充分调动设备所在单位与教学、实验人员两方面的积极性，促进跨单位、跨学科合作，提高仪器设备投资效益。
3.3 由点到面建立共享服务机制
近年来，各高校为了提高大型仪器设备的利用率，都在探索一条适合其特点的发展模式。如有些大学建立了校内精密贵重仪器共享服务体系，并建立了仪器设备共享基金和维修换代升级基金，用于资助本校师生跨院系仪器设备的共享和对大型仪器设备的维修升级，明显提高了设备利用率，取得了良好的经济效益和社会效益。
我校可以将具备对外开放条件的大型仪器设备先期加入资源共享平台，通过树立典型，总结成功经验，逐步带动校内其他大型仪器设备的开放，由点到面，从而使大型仪器设备的利用走上经济效益和社会效益共同发展的良性循环轨道。
3.4 加强实验队伍建设
要实现开放服务，必须有一支高水平的设备操作管理人员队伍。对设备的操作管理人员，应在不影响工作的情况下，采取多种形式多种渠道不断提高其综合素质和技术水平。可以选派有关人员参加校外大型仪器设备培训班和学术交流会，鼓励吸纳大型仪器设备实验技术人员参加课题组，从事测试研究，使其了解先进仪器设备的发展动态和学科前沿技术，及时更新其知识体系。
还可以制定相关政策，鼓励教师到实验室参加大型仪器设备的管理、研究和新功能的开发工作。大型仪器设备是高科技的产物，教师掌握着先进的科学技术理论知识，只有将理论同实际结合起来，才能提高教师的科研能力，也可以促进仪器功能的开发和利用。
同时还要广纳人才，不断充实技术力量，提高整体水平。可以聘请专家对贵重仪器设备疑难故障进行会诊，对大型仪器设备的技术测试、报废进行审核论证等。
综上所述，只有更新观念，转变机制，完善和健全各项规章制度，充分利用现代科技新技术，才能从根本上保证大型仪器设备的投入产出比例关系，提高其使用效率和效益。
参考文献：
1.郭奋，等 我校大型精密仪器公共服务体系的运行方式和管理办法【J】实验技术与管理，2004，21（2）155-156
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