库里提巴快速公交系统案例分析
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作者: 于雁竹 索嘉琪 王鑫 韩腾
【摘要】库里提巴是世界上率先建成以较低的经济成本的快速公交系统的城市。快速公交系统的造价仅为地铁造价的5%～8%，该城市中70%的人群乘坐公交车的交通方式，撇开了巴西大多数城市依赖于小汽车的城市发展定式，大大缓解了小汽车排放对城市的污染。库里提巴市政府为此节省了巨大的交通投资与开支费用，利用这些节省的资金，改善了城市的投资环境以及居民的生活质量，建成了人与自然尽可能和谐的生态城市，获得了联合国最佳人居奖的殊荣。
【关键词】巴西 城市交通 快速公交系统 经验启示
一、 库里提巴城市概况
库里提巴是巴西东南部的一个城市，巴拉那州首府，地处巴西巴拉那高原的库里提巴市，市区面积为432平方公里，人口为180万。库里提巴是一座典型的环保城市，人们热衷于环境保护，已有上百年的传统，它是联合国命名的“生态城市”，也是第一批被联合国命名为“最适宜人居的城市”。与此同时，库里提巴也是快速公交系统的起源地，以大力发展快速公交系统而闻名于世。
快速公交系统简称BRT，是一种介于快速轨道交通与常规公交之间的新型公共客运系统，是一种中运量交通方式，通常也被人称作“地面上的地铁”。它是利用现代化公交技术配合智能交通和运营管理，开辟公交专用道路和建造新式公交车站，实现轨道交通模式的运营服务，达到轻轨服务水准的一种独特的城市客运系统。
二、 库里提巴快速公交系统的发展历程
快速公交系统理念于1965年开始实施在库里提巴总体规划中，以公交优先为主要对策。库里提巴首先在公路的中央辟出一条公交专用的快速通道，封闭的道路设计保证了公交车的专属权。20世纪70年代，库里提巴的总体规划确定城市沿着几条辐射轴线向外进行走廊式发展。从1974年开始，沿城市主轴放射状开发的思路得以实施。总体规划以城市公交线路所在道路为中心，对所有的土地利用和开发密度进行了分区。库里提巴市政府只允许距离公交线路旁2个街区进行高密度开发，并严格控制距公交线路2个街区外的建筑密度和高度，形成了以城市主干道为轴线的城市建筑阶梯型向空中发展的模式。
经过发展与完善，库里提巴的公交网络分为三个层面：第一层面是快速公交系统。全市共有五条放射状快速道路轴线，总长58公里。第二层面是环形道路系统。全市共有三条环线，全长 185公里。这三条环线将五条放射状快速公交道路连成网络状。第三层面是补给线路。补给线是一般的普通公交道路，共 270公里。补给线主要连接周围卫星小镇和快速公交线。通过这三个层面公交线路的合理衔接，乘客可快速、方便地到达全市的任何地方。
三、 库里提巴快速公交系统的特点
库里提巴的快速公交系统把轨道交通和传统公交的优势有机地结合起来，仅用了地铁投资的十分之一和三分之一的建设周期，取得了于其相当的运营效果。总结起来，库里提巴的快速公交系统有以下几个特点：
（1） 城市规划、道路规划与快速公交系统规划同步进行。库里提巴规划了以城市中心向外辐射的5条发展轴线，其中4条轴线规划了快速公交系统，并根据快速公交系统的客运能力和中心站点的设置，规划了沿轴线分布的居住小区和商业街区，形成了以城市发展轴线为主干、以沿途许多快速公交系统中心站点为圆心的城市规划。
（2） 采用大容量、大功率、大采光、有特色的车辆。BRT系统采用的是可以容纳270人的沃尔沃四轴五双门大型通道车，总长度25 m，为方便转弯，使用两级联接；为求得在道路上的高速度，使用大功率的发动机；为创造舒适的乘座环境和方便城市观光，使用大采光的车厢玻璃。快速公交系统的车辆在颜色、造型、体量上明显区别于其他车，形成了自己的特色。
（3） 提供畅通的道路专用权。道路专用权是“路权”概念的延伸和发展，“路权”概念认为人人都有平等的道路使用权。库里提巴的BRT系统使用的是与城市主干道平行的公交专用道，以道路划线的软隔离分界。
（4） 有吸引力的站台设施。库里提巴快速公交系统的公交站是一种特殊的设计，采用透明的管状塑料站台，并且与公交车辆的地板底面平行。乘客可通过台阶或小梯子进入站台。管状站台必要时可以纵向接长或横向并联。其独特造型的站台、风雨无阻的性能、快捷的道路以及在BRT系统的站台内实现“零距离换乘”等优点，无疑对市民有巨大的吸引力。
（5） 统一的收费系统。库里提巴快速公交系统的收费同地铁一样，可以在站台向售票员买票，也可以预先买票，在该系统内，可以随意转乘，而毋须另外购票，大大方便了市民。
（6） 快捷的通行速度和短暂的停留时间。快速公交系统结合信号优先、导向技术和专用的公交道路，大大提高了车辆的通行能力和通行速度。库里提巴快速公交系统的车辆在市区的行驶速度不低于每小时20公里的速度通过高站台使车辆地板底平面与站台的高度一致，大大缩短了上下车的时间，特别是老年人和残疾人的上下车时间，使快速公交系统能够与轻轨相媲美。
四、 库里提巴的成功经验
库里提巴是世界上率先建成以较低的经济成本的快速公交系统的城市。快速公交系统的造价仅为地铁造价的5%～8%，该城市中70%的人群乘坐公交车的交通方式，撇开了巴西大多数城市依赖于小汽车的城市发展定式，大大缓解了小汽车排放对城市的污染。库里提巴市政府为此节省了巨大的交通投资与开支费用，利用这些节省的资金，改善了城市的投资环境以及居民的生活质量，建成了人与自然尽可能和谐的生态城市，获得了联合国最佳人居奖的殊荣。
探索库里提巴的成功经验，其城市规划、道路规划与快速公交系统规划与其实施同步进行。他们在规划方面走了一条与传统方式完全不同的道路。上世纪60年代中期，库里提巴虽然只是几十万人口的小城市，却规划了以城市中心向外辐射的5条发展轴线，其中4条轴线规划了BRT系统，并根据BRT系统的客运能力和中心站点的设置，规划了沿轴线分布的居住小区和商业街区，形成了以城市发展轴线为主干、以沿途许多BRT中心站点为圆心的类似“糖葫芦”型的城市规划。它摈弃了先有居住小区和商业街区、后设置公共交通线路的传统模式，这正是它们最成功的地方。
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