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浅谈企业行政管理的研究

来源:用户上传      作者: 陈子昀

  【摘要】随着世界经济范围内交流越来越频密,同时信息网络技术的革新进一步促进了经济的全球一体化,国内企业都面临着前所未有的机遇与挑战。企业行政管理对于企业的生存和发展都具有显著的影响作用,是企业立足市场竞争的根本保障。
  【关键词】行政管理 问题
  一、国内外研究现状
  (一)国外研究现状
  企业行政管理在国外产生于19世纪末20世纪初。欧美一些主要国家早已完成产业革命,大规模的工厂取代了手工作坊生产;众多工人的集中劳动取代了少量劳动者的分散作业:复杂的生产过程和技术取代了简单落后的手工劳动。在这种情况下,行政组织、行政人员、行政经费等优化管理,追求高效率、高效能,就成为当时人们共同关心的问题。行政管理学就是在这个历史环境下产生的,是产业革命后带来的社会化大生产和科学技术的进步.为行政管理学的产生奠定了物质基础:是企业管理、行政管理的实践,为行政管理学的产生提供了有益的经验材料;是政治学、法学、经济学等相关学科的发展,为行政管理学的产生提供了丰富的思想资料。因此,行政管理学是现代社会发展的产物。
  (二)国内研究现状
  1984年8月由国务院办公厅和劳动人事部在吉林市召开的行政管理学研讨会,进一步推动了中国行政管理科学的发展。根据这次研讨会的建议.经国务院领导批准.成立了中国行政管理学会筹备组。学会筹备组成立后,配合各项改革,积极开展工作,于1985年7月创办《中国行政管理》杂志,推动了我国行政管理科学研究不断发展。经国务院批准,1988年10月正式成立了中国行政管理学会,成为一个研究行政管理学的专门组织.致力于世界各国行政管理及行政科学的观察研究.努力促进行政科学及相关学科的对外学术交流和友好往来.代表和组织中国行政学界参加国际学术组织.开展对外交流。90年代以后,国家和地方行政学院相继成立,我国经济体制改革目标确立,我国行政管理学也进入新的发展阶段。1996年10月.第三界国际行政科学大会在北京召开.与会代表共同探讨了面向新世纪的行政管理。2001年12月11日,我国成为世界贸易组织的正式成员,作为新成员,我国政府如何适应国际规则等等新挑战,都成为我国行政管理学需要研究的新课题。
  二、研究意义
  企业行政部门在企业的运作和发展中都起着重要的作用.通常负责企业行政运营和内部管理,属于要害部门,权力很大。长期以来,企业行政部门的人事管理模式一直沿用计划体制下行政机关的管理模式.但目前.这种模式已经不适应企业建立现代企业制度和深化的改革需要。
  随着我国正式加入世界贸易组织.国内企业面临着更大范围内的市场竞争,如果企业的行政运营和内部管理问题都没有很好的解决,很难在竞争激烈的世界市场上取得一席之地。只有从根本上提高企业的生产经营水平,同时加强企业的行政运营和内部管理水平,才能使企业适应市场经济和企业转机建制的需要,对于增强企业活力和适应市场经济发展具有重要意义。因此,企业行政管理改革成为当前企业发展的重要课题。
  三、主要研究内容
  (一)企业行政管理的内涵
  企业行政管理是指依靠企业行政组织、按照行政渠道管理企业的一系列措施和方案。所谓企业行政组织,是指企业的行政组织机构。行政渠道则主要指企业行政组织机构内上下级的领导与被领导的隶属关系,行政管理的手段通常包括行政命令、指示、规定、奖惩条件等。
  企业的行政管理的内涵首先是具有一定的权威性.企业的行政管理的主要实施者是上级的领导部门.他们制定的行政制度要求下级部门无条件地进行.这样才能保障行政制度的贯彻和实施有一个比较系统的规则;其次是具有一定的时效性,由于企业的运行本身是一个很复杂的流程.所以.经过生产销售以后不免出现一些滞后的想象。
  (二)企业行政管理特点
  优秀的行政管理人才是现代企业行政管理的关键。现代企业的企业行政管理学与其他学科相区别正在于它特殊的研究对行政管理人员要有与时代相适应的素质、能力和知识结构。企业行政管理是由政府行政管理发展衍生而来.但是由于一些基本性质的差异.两者又存在显着的不同,主要包括以下特点:
  企业行政管理具有服从性。政府是独立的管理单位,其工作目的就是实施行政管理。企业行政管理是由企业的一些行政部门来完成,行政部门不是独立组织,只是在企业的授权分工下开展工作。因此,企业行政管理实质上是企业管理中的一部分.其管理目标也表现为服从实现企业的经营目标。
  企业行政管理具有服务性。理论上讲,政府机关的行政管理也应该是为企业、为社会、为民众服务的,但在实际工作中有时官场的作风比较明显。而在企业中,根本目标是盈利,生产、销售、研发等部门是直接创造利润的业务部门.企业行政管理部门及其人员在企业中应该比较低调,不能高高在上,趾高气扬,而需要踏实的做好行政服务。


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