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全过程跟踪工程造价控制的分析

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  摘要:在分析房地产工程造价管理现状的基础上,分析全过程跟工程造价控制管理模式及其应用价值。通过运用全过程跟踪工程造价管理体系。从而总结房地产项目实施全过程工程造价管理中发挥的积极作用。
  关键词:全过程;工程造价;控制.
  中图分类号:TU723.3 文献标识码:A 文章编号:
  一、全过程跟踪工程造价管理的内容
  全过程跟踪工程造价管理作为一种较为先进的造价管理模式,在国内外建设工程中已有所应用,并取得了较为理想的效果。全过程工程造价管理贯穿于工程项目的整个生命周期,时间跨度长,因此,必须对工程建设的全过程进行合理划分。根据工程造价实施的具体管理情况,将全过程工程造价管理工程造价划分为以下几个阶段:投资决策阶段、设计阶段、工程实施阶段、竣工验收阶段和运营维护阶段。
  二、工程项目不同阶段的造价控制措施
  2.1项目准备阶段的造价控制措施
  项目准备阶段的造价管理内容主要包括设计阶段和招投标阶段的造价管理。实践证明设计对造价管理的影响是深远的,另外工程施工采用规范的招投标制度是这一阶段造价控制与管理的最有效手段。因为招投标制度本身就是最符合经济运行中的价值规律的。建设项目通过招投标,一方面可以引入竞争机制使建设单位对施工单位进行选择,避免基建经费的浪费;另一方面投标方之间的竞争可以迫使施工单位加强管理降低工程造价,使基建费得到合理有效的利用,发挥其最大效用价值。设计阶段的造价管理是一个有机联系的整体,各设计阶段的造价(估算、概算、预算)相互制约、相互补充,前者控制后者,后者补充前者,共同组成工程造价的控制系统。
  2.1.1设计阶段工程造价控制
  (1)设计方案的优化和比选
  为了最大化的提高工程项目建设的投资效益,从选择施工建设场地、进行总平面布置和结构构件设计的各个过程都应对多个方案不断优化,对不合理的设计第一时间进行修改、调整,使其能够更加经济合理,从而达到控制工程造价和节约投资的目的。优化设计不仅可选择最佳方案,获得满意的设计产品,提高设计质量,而且能有效实现对投资限额的控制。
  (2)推行限额设计
  限额设计是设计阶段控制工程造价的重要手段,使设计单位加强技术与经济的对立统一管理,能克服设计概预算本身的失控对工程造价带来的负面影响,有利于处理好技术与经济的对立统一关系,提高设计质量。限额设计并非一味考虑节约投资,而是把技术与经济统一起来,促使设计单位克服长期以来重技术、轻经济的思想,树立设计人员的责任感,有利于强化设计人员的工程造价意识,增强设计人员实事求是编好概预算的自觉性,能扭转设计概算本身的失控现象。
  (3)加强设计变更管理
  必须加强设计变更管理,尽可能把设计变更控制在设计阶段初期,尤其对影响工程造价重大的设计变更,更要用先算账后变更的办法解决,使工程造价得到有效控制。
  2.1.2招投标阶段的造价控制
  几乎所有大的房地产企业的开发项目均进行招投标,首先,通过招投标引进竞争机制,其次是房地产开发项目控制造价的关键。为了有效控制工程造价,要把握好以下几个原则:第一,确保选择优质的施工单位,施工建设队伍的优劣直接关系到工程造价控制的成败;第二,避免资金不足的施工企业,一旦选择这些施工企业,他们会将工程款进行购置设备或将工程款充抵其债务;一旦发生上述情况,都将造成项目的工程款难以到位,从而制约施工进度,影响房地产开发项目的投资效益;第三,要严格掌握项目工程的招标条件,对工程标底和标书进行认真编制做好评标、定标工作;房地产开发企业进行工程招标时应采取公开招标或邀请招标,要杜绝一切议标或变相议标的行为;第四,要确定直接影响工程造价的各项条款的造价下限,如合同价款调整的条件、材料市场价格的取定等都要有较为详细条款约定。
  2.2施工阶段加强对造价的控制措施
  不同建设阶段影响建设投资的坐标图我们可以发现工程建设阶段影响工程造价一般不超过10%,但这是理想状态下的情况,如果我么没有合理的控制造价的措施,那么业主但往往会面临超概的情况,建设单位则不得不面对亏损的处境,如何在建设阶段加强对造价的控制,大致有以下几个方面:
  (1)优化施工组织措施
  一个优秀的施工组织设计应具备的内容及应达到的要求,但是一个再好的施工组织设计,最关键的还是要执行得力。施工组织设计作为工程项目策划和指导施工的纲领性文件,体现了一个企业的管理和施工能力。因此,高效完整的实施施工组织设计一是要领导以身作则,二是要加强工程技术人员的责任心,三就是要灵活而不教条,根据实际情况对施工组织设计进行科学调整。
  (2)严格执行设计变更管理
  业主单位要严格制定工程设计变更的审批制度,防止施工单位变更工程设计,任意增加或改变设计内容,通过提高标准,达到增加工程造价的目的。
  (3)提高风险管理水平
  项目风险管理是指确定和度量建设项目风险,以及制定、选择和管理风险处理方案的全过程。工程项目从立项到运营都充满了风险,在项目实施阶段,工程造价风险管理就是通过风险识别,风险分析以及风险处理的基本程序,化解和转移风险,确保工程造价不超过概算。提高风险管理水平是对实施造价控制措施的进一步深化。
  2.3项目竣工验收阶段的造价控制
  竣工结算如何能忠实地反映整个工程的实际造价,也反映了发包方和承包方对工程造价管理的能力。及时办好工程竣工结算必须收集、整理竣工结算资料,包括工程竣工图、设计变更通知、各种签证材料等。这些资料的收集和取证还必须注意其有效性,如设计变更通知书必须由原设计单位下达的有设计人员的签名和相关印鉴。现场监理的签证必须有甲方工地负责人的签章并征得设计人员的认可等。我国大多数工程项目在工程竣工结算时,施工承包方在竣工结算时,施工承包方在竣工结算书中普遍多算工程量,发包方千方百计乱砍一通,扯皮现象严重,工程结算一拖再拖,有的一拖就是几年,大大影响工程建设项目的使用和建设工程造价的确认。
  三、总结
  全过程工程造价管理对工程建设项目具有十分重要的意义。为了加强投资决策控制,将投资意图贯穿项目建设始终,要坚持引进招标机制,尽量采用标准设计的方法搞好限额设计。建设单位和工程造价咨询机构要充分发挥各自在控制工程造价方面的功能和积极作用,应从以下三个方面开展好工作:第一,本着节约成本的原则,以控制项目总投资为着眼点,有效发挥造价管理作用;第二,引入竞争机制,坚持设计招标是降低工程成本,控制工程造价的有效方法之一;第三,鼓励设计人员采用标准设计是降低成本的有效手段之一。施工阶段的造价控制是实施工程项目全过程造价控制的重要阶段,也是工程造价管理的中间过程控制。规范招投标工作,强化标准定额管理,编制资金使用计划,合理确定工程造价是工程建设实施阶段工程造价管理的重要组成部分。
  参考文献:
  [1]孙明利.房地产工程造价控制分析[J].价值工程,2012,31(14):58-59.DOI:10.3969/j.issn.1006-4311.2012.14.034.
  [2]吴选勉.论控制房地产工程造价的重要环节[J].经济师,2011,(8):273-273.DOI:10.3969/j.issn.1004-4914.2011.08.175.

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