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对外开放 关注中亚

来源:用户上传      作者: 郭曼曼 周杰 付宇杰

  摘要:2013年一季度,哈萨克斯坦经济平稳增长,主要经济指标同比小幅提高,通胀处于可控区间,农业结构得以优化。受世界经济的较大影响,主要工业产品产量有所下降,对外贸易增速放缓。2013年全年,哈会在机遇与挑战并存中稳步前进,在各方的共同努力下,完成制定的各项目标。
  关键词:哈萨克斯坦 经济形势 预测
  作为中亚地区最重要的经济大国,哈萨克斯坦是对外开放程度最高、融入世界经济体系最大的国家,故受国际经济变化的影响相应较大,如国际经济形势发生变化,哈经济增速将受到严重影响。2013年哈萨克斯坦经济增长决定于世界经济总体情况。今年第一季度,哈经济整体上保持了良好的运行态势。
  一、2013年第一季度哈经济状况
  (一)经济小幅增长,低于预期,通胀整体可控
  2013年第一季度,哈萨克斯坦GDP总值为66010亿坚戈[1](约437.9亿美元),增速为4.6%。增加值总额为60993.318亿坚戈(约404.6亿美元),增速为4.4%。其中商品生产26648.69亿坚戈(约176.774亿美元),同比增长1.1%;服务生产34344.63亿坚戈(约227.83亿美元),同比增长6.9%。工业的发展是影响GDP增长的最主要的因素,贡献率达37.8%。服务生产对哈经济的发展也发挥了重要的作用,整体对经济的贡献达到了56.3%,且一季度各服务行业均保持了相对较高的增速,尤其是批发和零售贸易,增速达到了12.8%。而建筑业一季度发展缓慢,与去年同期相比下降了4.9%。
  (二)工业发展不平衡,工业生产不乐观
  工业经济是哈经济极其重要的部分,采矿业和制造业是哈工业经济最主要的拉动力量。2013年一季度,哈萨克斯坦实现工业生产总值153.11亿美元,同比增长1.9%,其中,采矿业产值(约88.94亿美元)与加工业产值(约51.51亿美元)与去年同期相比有所上升,同比变化为2.7%和1.6%;而供电、供气工业(约11.18亿美元)与供水工业(约1.47亿美元)产值同比下降分别为1.9%和7%。
  哈工业增长主要由采矿业和加工制造业带动,二者产值占工业总产值的91.7%,供电、供气与供水工业发展极其弱,尤其是供水工业。同时,采矿业与加工业基本每月的产值与去年同期相比都有所上升,而供电、供气与供水工业却正好相反,发展情况都不及去年。
  此外,世界经济增速的放缓对哈工业各领域的生产也继续产生消极的影响,但工业化计划的实施在一定程度上促进了工业生产的增加,今年第一季度,计划框架内项目的产值达到2355亿坚戈[2](约15.62亿美元)。石油天然气产量也取得了不同程度的上升,这与哈对核心产业的政策倾斜是密不可分的。哈矿产资源非常丰富,矿产资源对哈的影响颇大,哈对国际矿产市场非常敏感,国际铅锌市场的不景气对上游的开采市场产生了一定的影响,因此一季度哈矿产品产量均有所下降。
  (三)农业经济稳步增长,种植结构逐步完善
  1—3月份,农业总产值1201.314亿坚戈(约7.97亿美元),同比增长0.4%。其中种植业产值达0.15亿美元,畜牧业产值达7.82亿美元。就农业播种面积,2013年哈粮食作物种植面积1590万公顷,其中小麦占地1300万公顷[3],比2012年减少3.5%(46.8万公顷)。近些年哈萨克斯坦种植结构中,小麦占比超过了80%,而科学研究其占比应控制在50%—60%。因此哈减少了小麦种植面积,此外哈还将减少大米、棉花、甜菜等的种植面积,而扩大饲料作物、谷物饲料和油料作物的种植面积。可以看出,哈的农业种植结构逐步优化。
  (四)对外贸易增速放缓,与中贸易紧密
  哈萨克斯坦对外贸易主要依赖石油、天然气等矿产品出口,国家的经济收入也过分的依赖于矿产品的出口收入。表1清晰的表示出矿产品一直为哈出口支柱,占出口总额的四分之三左右。
  2013年第一季度,哈萨克斯坦对外贸易同比下降4.9%。其中出口同比下降7.9%,进口同比上升2.5%,贸易顺差107.7亿美元。一季度哈对外贸易下降,这主要是由于出口下降引起,向非独联体国家的出口占出口总额的绝大份额,而一季度该部分急剧下滑。因为原油出口在哈萨克斯坦出口收入中占比60%左右,而今年国际油价低迷,哈原油出口收入锐减,这是引起哈出口下降的一个主要原因。
  中国与哈贸易关系日益紧密, 2013年一季度中国既是哈第二大贸易出口国,占哈出口总额的14.3%,又是哈第二大贸易进口国,占比为17%。照此趋势发展,2013年中哈双边贸易有望达到300亿美元[4],为完成中哈两国领导人2011年确定的于2015年前使双边贸易达到400亿美元的目标奠定坚实的基础。
  二、对2013年哈经济形势预测分析
  由于发达经济体延续停滞,经济增长从去年的1.2%下降到今年的0.8%,对世界其他地区的经济形势产生了负面影响。在全球经济背景下,俄罗斯经济局势恶化,经济增长预期可能无法达到,将从3.7%下降到2.4%。而目前俄罗斯在哈萨克斯坦的出口总量中所占比重最大,该情形会导致哈的出口可能将从原来预计的3.5%下降0.3%。此外哈多家银行资产状况恶化、银行系统负担着巨额外债、国家金融机构缺乏责任、金融管制虚弱等问题导致金融泡沫人为膨胀。
  以上种种使哈经济形势令人担忧,但在应对经济困难局面上,哈也存在一些有利条件。一是政府采取了有效措施增加财政收入。今年,哈预计财政收入为5.41万亿坚戈(约358.87亿美元),财政支出为6.2万亿坚戈(约411.28亿美元),将财政赤字控制在7852亿坚戈(约52.09亿美元)以内。此外国家基金计划拨出保障金1.38万亿坚戈(91.54亿美元)支持国家预算。二是哈萨克斯坦政府将扩大内需视作国内生产总值主要的增长点,因此2013—2015年哈萨克斯坦预算支出优先支持改善居民生活条件、促进区域和工业创新发展、支持商业发展、提高就业率等方面。三是2013年哈经济政策的主要方向是推行务实的经济政策、调整经济结构促进经济现代化、平衡地区发展、制定国家管理的有效制、国际一体化和互助等。且为了使哈萨克斯坦经济适应在统一经济空间和关税同盟框架下一体化的条件,哈将努力消除进出口障碍,并保护和促进国内生产者的利益。哈央行还将实施积极的货币信贷政策,确保哈萨克斯坦价格稳定。四是当前哈萨克斯坦的一些国家规划如2010—2014年加快工业创新发展规划等正在顺利实施。哈萨克斯坦还制定了发展农业的规划,组织农村居民进行培训,采取措施安排农村居民就业。毋庸置疑,第二轮危机会在一定程度上影响上述国家规划的实施,但哈萨克斯坦在2008—2009年已积累了制定和实施反危机规划的丰富经验,且“标准普尔”前不久将哈萨克斯坦的信用评级前景确定为“稳定”,反应了哈萨克斯坦具有较高的财政指标和外贸平衡指标、巨大的自然资源储备,因此,哈萨克斯坦拥有减缓可能发生的第二轮危机的冲击的现实能力。
  综上,今年上半年哈萨克斯坦国内生产总值将增长5%,下半年预计哈国内生产总值将增长6.8%,全年增长6%左右,而通胀率会控制在6%—8%区间。
  参考文献:
  [1]哈萨克斯坦统计署2013年4月统计手册GDP产值,下同。
  [2]中国驻哈萨克斯坦商务参赞处。
  [3]哈萨克斯坦农业部, http : //kz. mofcom. gov. cn / arti cle/ jmxw / 201304 / 20130400076096. shtml。
  [4]中国驻哈萨克斯坦商务参赞处, http: // kz. mofcom. gov. cn /
  aricle / jmxw/201303/201303000695
  71. shtml。
  (郭曼曼,1988年生,河南商丘人,新疆大学硕士生。研究方向:劳动经济学。周杰,1988年生,湖北荆州人,新疆大学硕士生。研究方向:劳动经济学。付宇杰,1989年生,新疆大学硕士生。研究方向:劳动经济学)
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