对营造农村实用型人才环境的思考
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作者: 赵 丹 傅黎宏 俞 富
[关键词]农村实用型人才;人才环境;农村经济
一、营造农村实用型人才的扶持环境
营造扶持环境,为农村实用型人才提供必要的条件支持。一是在政策上给予扶持。加强政策引导,对于那些科技含量高、经济效益好,适合于农村经济发展的好项目,采取倾斜政策,在项目开发、咨询服务、技术推广、产权保护等方面给予重点扶持。二是在技术上给予扶持。充分发挥农村实用型人才的技术优势,帮助他们解决研发、生产、经营中的技术难题。为技术研讨、经验交流、项目推广、普及应用等提供有利条件。三是在资金上给予扶持。对于特色、高效和具有较大发展潜力的农业开发项目,给予重点倾斜和资金扶持。优先提供农贷资金,优先享受贷款贴息。要多渠道筹措资金,通过财政投入、银行信贷、社会投资、农民自筹等多渠道筹集资金。设立专项资金,主要用于支持农村实用型人才先进技术项目的开发、推广和应用,使之做大做强,形成规模。
二、营造农村实用型人才的激励环境
营造激励环境,充分调动农村实用型人才的积极性和创造性。一是在荣誉上给予激励。对为农村经济发展做出突出贡献的农村实用型人才给予物质和精神奖励。二是在待遇上给予激励。在坚持重技能、重业绩、重效益、重贡献的原则基础上,肯定他们的专业能力和水平,使农村实用型人才有其名,被社会所承认,增强他们的自豪感和社会责任感。三是在政治上给予激励。对确实贡献突出、表现优秀、具有管理能力的科技致富带头人,给予重点培养,符合条件的及时吸收加入党组织。积极推荐开拓进取,热心公益事业的优秀农村实用型人才参政议事,发挥参政议政作用。对为人正派,坚持原则,能力较强,业绩突出的给予优先选拔和使用,充实到乡村干部队伍之中,按法定程序聘为农村乡村干部,使他们在政治上有地位,有利于充分发挥带头致富的优势,为农村经济发展发挥更大的作用
三、营造农村实用型人才的留人环境
营造留人环境,使农村实用型人才安下心来充分发挥他们的优势和才能。一是营造事业留人环境。人才自身价值的体现,就是在事业上获得成就,科研成果受到社会的肯定和承认。为农村实用型人才营造事业发展需求的环境,给予必要的政策倾斜,把奖、补、免、扶等优惠政策切实落实到位,把农村基础设施建设好,把农村实用型人才的事业发展与农村经济发展的目标紧密联系联系在一起,使他们能充分发挥才能、施展才华、展现自身价值。二是营造观念留人环境。要确立“人才资源是第一资源”的观念,营造识才、爱才、用才、护才、育才的良好社会风尚。树立尊重知识,尊重人才,尊重劳动创造的良好社会氛围,凸显出农村实用型人才的社会地位。增强留住人才的凝聚力、感召力、吸引力及人才的归属感和认同感,为农村实用型人才提供不同的舞台与角色,发挥他们建设社会主义新农村的最大作用。三是营造感情留人环境。为农村实用型人才营造环境舒适、关系融洽、心情舒畅、受到尊重的人性化工作氛围。领导干部要关心农村实用型人才的成长,随时听取他们的建议,并及时给予反馈。
四、营造农村实用型人才的培训环境
营造培训环境,不断提高农村实用型人才的整体素质。一是培训乡土能工巧匠。采取理论培训、技能操作、参观考察、典型示范、现身说法等多种行之有效的形式,培养农村专业技术人才和乡土能工巧匠。实现“培养一批能人”,“带动一方百姓”,“搞活一片经济”的人才培养效应。二是培训“田秀才”、“土专家”。应有针对性地重点培养农村养畜养禽、品种改良、病虫害防治方面的养殖能手;培养中草药材、经果林木等特色经济种植方面的“田秀才”;培养懂行情、会经营、善管理、能打开销售渠道的经纪人;培养农村实用技术推广应用的“土专家”;培养适合农村产业化经营和城镇化发展的农民企业家。三是培训乡土后备人才。农村后备人才培养,应立足当前,谋划长远。加强对农村学生的知农、爱农、务农教育,加大对农村学生涉农知识和技能培训,为农村后备人才培养奠定基础。选送综合素质较好的高考落榜生去相关院校进行专业培训,培养一批从农村来,回农村去的乡土后备人才。与各类成人高校联合培养身不离乡、户不离土、能养得起、能下得去、能留得住、能用得上的乡土后备人才。通过聘请有关农业专家培训指导,鼓励乡土能工巧匠带徒授技,走出家门与外界交流参观学习等活动,启迪思维,开阔视野,更新知识,提高综合素质。
五、营造农村实用型人才的网络环境
营造网络环境,实现农村实用型人才管理的信息化、网络化建设。一是建立农村实用型人才信息库。加大农村实用型人才的储备工作,实现农村实用型人才由动态管理向网络化管理的转变。建立和完善县、乡、村三级人才信息库。通过摸底调查,根据农村实用型人才的不同情况,分门别类地建立档案,登记造册,统一保存,分类管理。建立起城乡联动的农村实用型人才网络体系,使管理工作规范化、信息化,网络化。二是健全农村人才市场。促进农村实用型人才市场化配置,实现农村实用型人才资源共享,发挥农村人才市场的带动辐射作用。建立以县级人才市场为中心,乡级人才信息服务站为平台,村级人才信息服务点为基础的农村人才三级市场网络体系。打破人才城乡壁垒界限,拓宽农村人才建功立业的空间,形成农村实用型人才引进、开发、使用、交流的良性循环。三是提供经济信息服务。充分发挥乡镇劳动保障所、各类农村协会等信息服务作用,促进农村实用型人才以各种方式参与发展农村经济建设。及时为他们提供有指导、有价值的市场信息,建立起快捷的技术、产品供求信息通道,提供技术支持,解决实际问题。不断创新服务方式,为农村实用型人才提供全方位的经济信息服务。
收稿日期:2010-07-21□
(编辑/刘佳)
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