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建议成立“西部金融发展研究院”

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  国务院批准的《关中―天水经济区发展规划》提出,将西安打造成国际化大都市。金融业作为现代服务业的主导产业,对丰富和提升国际化大都市的内涵有着极为重要的作用。
中国论文网 http://www.xzbu.com/2/view-504115.htm
  把西安打造成国际金融中心,以此为战略目标,有计划分步骤地加以推进。在当前西安总部经济相对薄弱、金融业发展仍然滞后的情况下,应首先把西安建设成“西部区域性金融中心”。按国际上的一般规律,一个区域金融中心的形成,需要有一个专业性、高层次的金融研究机构。通过这个机构,可以有效地吸纳金融要素,沟通经济信息,扩大金融人才的互动与交流。
  为此建议:
  一、尽快成立西部金融发展研究院,组织一批专家深入持续地对建设西部区域金融中心的问题进行系统研究,一方面可有力推动我省的金融发展,另一方面能使西安建设“西部金融中心”的工作有目标、有步骤地推进。
  二、研究院的战略目标定位在以国际金融结构调整为机遇,以促进西部金融发展为己任,以高层次的交流为纽带,以高水平研究成果为载体,为将西安建设成西部金融中心、国际金融中心提供咨询服务和智力支持。
  三、研究院的组建可采取以下两种方式:一是直接由省政府发起设立,作为省政府直管事业单位。这样,研究院具有官方机构的色彩,研究成果和交流活动的可执行力有一定的权威性。二是由省政府和某大学联合发起设立,作为一个相对独立的学术机构挂靠在大学,以理事会的方式进行管理。这种模式体现了政府、产、学、研结合,能有效吸引社会力量投资和参与。建议采取后一种模式。原陕西财经学院隶属中国人民银行,是首批在全国经国务院学位办批准设立金融学博士点的院校之一,金融人才培养层次及其在金融部门的人脉厚度在全国屈指可数,因该校已合并到西安交大,因此,陕西省应依托西安交大来组建成立“西部金融发展研究院”。
  四、研究院的功能定位:承担地方政府和区域金融与经济发展的相关课题研究;参与地方政府的金融发展相关法规政策的调研论证;定期筹办召开有较大影响力的学术研讨活动;联合国内外高端机构进行学术研究、人才培养;承担地方金融机构的咨询服务业务。
  五、在筹备阶段,由陕西省财政下拨一定的筹办和起动经费,其后的运行经费由研究院自行解决。
  
  (作者系陕西省决策咨询委员、西安交通大学经济与金融学院教授)

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