应对危机出实招

来源:用户上传      作者: 付军锋　

　　在国际金融危机寒流之中，我国各级政府部门、企业和有关机构纷纷想方设法应对时艰。在渤海之滨，有一家行业协会，对危机及时反应，有效出招，为企业办了不少实事。天津市发改委一位领导了解到相关情况后，作出批示：“像这样为企业想办法、解难事的行业协会要予以表扬。” 这家行业协会就是天津报关协会。
　　
　　 国际金融危机给天津的报关企业带来了什么样的影响？
　　吴士浩：2008年9月蔓延开来的国际金融危机，给国内的许多行业，如钢铁、金融、贸易等带来了很大的困难，同时也波及到报关行业。比较明显的例子就是，2008年第四季度，天津报关行业的业务量比第三季度下降了20%，这反映到报关企业利益上，就是代理费减少了。如果这种情势继续蔓延，势必造成一些报关企业裁员、减薪、放长假甚至倒闭。
　　
　　 天津报关协会在金融危机肆虐之时做了什么样的工作？
　　吴士浩：我们先要摸清情况。自2008年11月起，协会就针对金融危机对天津报关行业的影响，开展了为企业办实事、解难题的走访调研活动。我们分了三个小组，在20天的时间里，走访报关企业40余家，其中既有协会理事以上单位，也有一般会员企业；既有报关业务量大的企业，也有中小型的报关企业。
　　
　　 协会了解到了什么样的情况？
　　吴士浩：走访中，我们切身感受到了，新形势下报关企业面临着生存与发展压力。我们发现，在通关环节出现的一些问题，增加了企业通关成本，有些问题直接影响到天津口岸通关效率甚至影响到天津口岸的对外形象。
　　
　　 出了这样的问题，作为报关企业的娘家人，报关协会有什么办法帮企业应对？
　　吴士浩：这些问题最终需要海关等部门来协调解决，而我们的工作向来是得到天津海关支持的。回来之后，我们将相关情况及解决问题的建议向天津海关领导作了书面汇报。这引起了天津海关主要领导的高度重视。他们很快与我会进行沟通，并召开了天津海关听取报关协会意见建议座谈会。座谈会上，黄胜强关长表示，天津海关将尽一切努力为企业搞好服务工作，如果遇到涉及海关方面的问题可向海关反映，也可以通过报关协会向海关反映，只要是合理的意见建议，海关都会认真研究和采纳。肖亚农副关长对企业提出的问题进行逐一答复并当即公开了自己的手机号码，希望企业在遇到特殊困难或对海关工作有什么意见建议时直接与他联系。通过这次座谈会，企业通关中的困难和对海关工作的意见建议直接反映到了海关主要领导那里，有的问题当场得到了明确答复，有的问题已引起了海关主要领导的重视，海关还将有关问题责成相关处室、分关限时落实解决。
　　
　　 作为一个介于海关与报关企业之间的一个“无权力”的社团组织，在发挥效能时常常会陷于尴尬的境地：一方面，为企业代言，要看海关的“脸色”；另一方面，因为没有实际权力，企业可以不理会协会。其最糟糕的结果是，协会的存在可有可无。你们怎么看这个问题？
　　吴士浩：我们没有行政权力，但我们有行业自律的影响力、有“软权力”。对于企业来讲，经过多年的真心服务，企业把我们当娘家人，愿意把真话告诉我们。我们能够掌握第一手材料，能够了解企业心声，能够为他们的合理诉求奔走。我们在他们心中已经有了威信。对于海关等部门来讲，我们做的工作是为了促进通关效率、为了服务经济发展，和海关利益是完全一致的，所以能够得到行政支持。企业信任，海关支持――有了这两条，我们就不是可有可无，而是不可或缺、大有可为了。
　　孙双进：正如吴会长所说，我们与天津海关紧密联系是有实际内容的。比如，为进一步加强协会与天津海关的联系交流和协调配合，发挥协会的桥梁纽带作用，天津海关和协会建立了《关协联席会议制度》。通过关协联席会议，我们及时将行业的各种情况及我会每季度的主要工作向海关业务主管部门进行通报，同时，在会上，我们也及时了解了海关近期工作重点和下一步的工作思路。通过关协联席会议活动，既让海关倾听到企业呼声，又让企业及时学习到海关政策，充分发挥了协会的桥梁纽带作用。
　　
　　 目前，国际金融危机仍在蔓延和深化。尽管中国货币供应、PMI指数等经济先行指标出现了回暖，进出口规模也出现了环比回升的态势，但我国外贸走强的外部基础依然脆弱，未来经济发展趋势依然令人担忧。在这样的背景下，报关协会将怎样继续为企业提供服务？
　　孙双进：我们将继续发挥桥梁纽带作用，反映企业真实诉求，维护企业合法权益；提高报关企业业务人员素质，加强独具特色、颇有成效的业务培训，如报关员岗前培训、报关辅助人员培训等；提高行业素质，规范行业秩序；加强网络平台的服务功能等。
　　
　　 我注意到，报关协会网站点击率已经达到430万，日点击率将近5000人次。我初步统计了一下，这个点击率在全国同行中是遥遥领先的。这是不是贵会刚才提及的借助网络平台向企业提供服务呢？
　　孙元生：是的，我们建网站是实实在在为企业服务的。这个网站设有最新文告、报关质量排行榜、会员黄页、人力资源等几十个栏目，内容丰富而实用。比如，协会的会议和组织培训等事项的通知在网站发布后，马上群发手机短信，几分钟就可通知到企业领导和企业指定的联系人。企业见到手机短信通知后，可及时上协会网查看有关通知或办理网上报名，十分方便。这样既节省了通讯费用，又提高了工作效率。再如，网站每月公布报关质量排行榜，奖优罚劣，宣传了报关质量优秀的企业，促使后进企业强化质量管理，为进一步提高报关质量发挥了显著的促进作用。另外，为配合热点、重点工作，网站还随时开设新的专题栏目，如“运抵报告”、“记分报关员考试”等栏目，都是随着海关新规定的实施而设立的。在报关专用发票启用前夕，网站建立了“报关专用发票”专栏，发布有关政策与相关动态信息，提供报关专用发票打印软件的下载链接，还一一解答软件使用中遇到的问题，为报关专用发票的顺利启用发挥了重要作用。许多会员企业的人员反映说，报关协会网上都是有关报关行业的重要内容，指导性和时效性很强，特别是会员社区的内容，具有重要的参考和实用价值。所以，每天上天津报关协会网站浏览各种信息，成了他们必不可少的一项工作。
　　
　　 天津报关协会具有创新的传统，比如率先推出的“报关复核制度”得到了全国的推广。这在一定程度上扮演了业界创新引领者的角色。在目前形势下，贵会还有哪些新的“创设”？
　　孙双进：在金融危机大背景下，我们借机调整思路，结合实际，产生了一些新的服务企业的想法。比如，我们创造性地提出报关行业要建立“营销机制”，即改变“坐等客来”的老模式，主动走出去吸纳货源。这样一方面可以揽到更多的生意，另一方面还能减少货二代、三代、甚至四代层层“扒皮”的成本。这种“走出去”的思路已经得到报关行业的认可。目前，我们正在推进这种模式。
　　吴士浩：企业要走出去，协会同样也要走出去，只不过我们走出去是宣传天津口岸报关环境，为报关企业增加客源。由于天津海关等政府部门的努力，天津的报关环境有了明显的改善。这样的好环境并不为外面企业所熟知，于是，我们就到北京、上海、河北、辽宁等地宣传天津良好的通关环境，确实吸揽了不少客户。这样做实现了四方共赢：海关迎来了新的税源，地方上则带动了仓储运输等服务业发展，报关行也得到了生意，协会也树立了良好形象。
　　
　　 我看到贵会第二次被评为天津市“优秀行业协会”，这在业界是不多见的，您认为协会工作能做得这么有成效，其内核到底是什么？
　　吴士浩：那就是在平常工作中，要加强行业与地方政府、海关之间的沟通协调，做到相互配合，相互支持，形成真正的战略伙伴关系，实现企业与政府部门的互利共赢；要强化为会员企业服务的意识，切实当好企业的娘家；要不断拓展思路，敢于创新，推出新举措，开创新局面，形成报关协会自身的工作特色。

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