试析企业单位进行全面预算管理的要点

来源:用户上传      作者: 魏丽艳

　　【摘要】随着我国市场经济的不断发展，我国社会企业发展规模日趋成熟，而企业在经营过程中，需要对企业经济活动施行全面预算管理，全面预算又是根据市场价值规律作为直接导向，会对企业生产经营的各个环节造成影响，可以说企业单位全面预算管理对企业经济活动具有重要的影响作用。当前我国大多数企业经营过程中预算管理模式并不成熟，并未形成一套完整稳定的企业全面预算管理体系，这就需要就企业全面预算管理问题进行分析，并就其中的缺陷进行深入改革。
　　【关键词】企业单位；全面预算管理；缺陷；要点
　　所谓企业单位全面预算管理主要是对企业经营各个环节进行计划和协调，从制定方针计划等理论层面帮助企业完成经营目标，全面预算管理的中心环节是预算项目，需要对企业现有资产、生产力已经市场销路等因素进行科学分析，结合财务与非财务指标对企业单位运营能力进行评估。企业全面预算管理是为企业发展目标制定财务方面的可行性计划，帮助企业通过合理的财政预算实现企业收支平衡，对经营成果进行合理分配。
　　一、浅谈当前企业单位全面预算管理中的突出问题
　　1.对企业单位全面预算管理概念理解不充分
　　可以说当前很大一部分企业的全面预算管理处于被动局面，企业全面预算管理无法正常实施，尤其是在企业预算管理与企业经营环节、业务环节出现矛盾的情况下，无法从本质上掌握企业全面预算管理的本质内涵，甚至一些企业领导对于全面预算管理狭义的认为是单纯财务方面工作，使得企业全面预算管理工作无法正常实施，企业间各个生产经营过程无法形成统一的预算管理部分。
　　2.企业单位预算被动局面
　　通常说来，企业全面预算管理是在企业生产经营任务之前制定的，至少需要提前一个季度对生产要素进行摸查分析，但一部分企业启动全面预算管理时间滞后，通常都是在年初才对这一年的预算进行编制，所以导致在审定的时候往往都已经到了三、四月份，导致启动较晚，使得企业预算管理在一年中的三、四月份都没有起到应有的指导作用，使得企业的约束力大大降低，因此对企业今后的发展以及内部控制造成了一定程度的影响。
　　3.预算编制不合理
　　现如今有很多企业还使用的是传统的增量预算编制，这种编制方法就是对预算中的各种变动因素进行分析，最后再通过分析结果对上期预算执行结果的基础上进行调整。企业若是一直使用这种传统的增量编制，且不对成本费用进行修订，就把预算管理的矛盾遮盖了，同样会对预算目标的准确率造成严重的影响，与此同时，对企业的经营活动控制也会造成一定不利影响。
　　4.编制的内容不够全面
　　就从目前的情况上看，大部分的企业预算管理只将损益性财务预算涉及在内，对相关资本性支出预算、资产负债表和流量预算等编制还不够重视，因此可见，很多企业的全面预算管理的内容还有待进一步完善，若是长期以往下去会让企业的生产经营阶段不能有效及时的联系起来，使得整体资源规划缺乏，严重影响企业的长期发展。
　　5.预算的考核力度薄弱
　　当企业在对考核进行预算的过程中，应当具体落实到各个责任部门，让产生费用的部门能够有控制意识，但是现如今有很多企业在对考核力度进行预算的时候力度不够，依然存在有部门总体支出超标的情况，预算考核的目标与薪酬激励制度也不相匹配，严重制约了激励作用的有效发挥。
　　二、确保企业能够全面实施预算管理的要点
　　1.鼓励全员参与，使企业内部能够充分认识到全面预算管理的重要性
　　企业单位的全面预算管理除了是一种管理办法之外，同时还是一种控制机制，所以这种全面算管理不仅仅是财务部的事情，同时还应当使企业中的所有员工参与进来。在企业中，应当使所有员工充分认识到全面预算的重要性，而作为领导层，更应当倍加重视，鼓励员工参与到相关的工作机制以及相关的理论学习中去，通过采取这样的方法，不但能够创造出企业内部各部门之间密切合作的内部环境，同时还能使得企业上下的思想得到统一，能够促进企业全面实现预算管理。
　　2.企业内部应当提升管理人员的自身素质
　　对于企业全面进行预算管理而言是一项含有科学性和系统性的措施，所以管理人员的自身素质和技术都应当有较高要求，其中全面预算的管理人员包括了供销、人力资源、发展规划以及生产技术等部门，这些部门管理人员的自身素质以及技术水平都将对全面预算的过程以及效果造成影响。
　　3.不断完善组织管理体系
　　若要想从企业内部全面进行预算管理，就应当不断完善和健全全面预算管理体系。因此在完善体系时，一定要注重合理性，应当包含预算管理委员会、股东大会、申报等部门以及管理办公室等。预算的审批工作全面交给股东大会完成，而其中的预算管理委员会则可以经总经理领导，其主要的工作则是要根据企业的战略要求对预算方案进行筛查，并协调做好执行、编制、调整以及考核等各项工作；预算申报部门的主要任务则是提供编制依据，保证编制的完整性、合理性和合法性。
　　4.对考核评价机制进一步完善
　　通过考核能够全面得知预算指标的执行情况，所以应当根据企业全面预算的目标，对其中的考核机制进行完善，帮助债、权、利三者之间能够紧密结合，使预算考核机制完善。
　　三、结束语
　　对于一个企业而言，在内部应当充分认识到全面预算的重要性，从根本上打造出一个高水平、高素质的管理队伍，要想解决企业全面预算中存在的各种问题，就应当对全面预算组织管理体系进行建立和完善，这对提升企业经济效益，发展长远战略目标都具有十分重要的意义。
　　参考文献：
　　[1]罗晴.体育事业单位全面预算管理研究[D].南昌大学，2013.225-226
　　[2]杨英.全面预算管理最佳实践探索[D].清华大学，2013.118-119
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