“家电下乡”政策执行现状及影响因素分析
来源:用户上传
作者: 杨文婷
摘要：随着我国社会生活的不断发展，社会改革也在不断的进行，其中“家电下乡”政策就是拉动消费、扩大内需的一个重要政策，也是现代社会改革中一项重要的政策。“家电下乡”政策在很大程度上满足了我国农民对于家电的需求，对于提高我国农民生活水平也有着极其重大的意义。
关键词：“家电下乡”；政策；执行现状；影响因素
扩大内需是为了有效地拉动我国经济，抵制国际经济市场低迷的重要措施，这是我国实行经济改革的主要着眼点之一。“家电下乡”政策就是我国为扩大内需所制定的重要措施之一，也是促进我国农村生活水平提高，推进农村社会改革的重要措施，对我国农村面貌的改变有了极大的作用，在一定程度上改变了我国农村社会的生活。但是“家电下乡”政策在实施的过程中也遇到了一些问题，这些问题严重的阻碍了我国“家电下乡”政策的顺利实施，对我国社会主义新农村建设也起到了一定的消极作用。
一、“家电下乡”政策执行现状及影响因素分析
（一）“家电下乡”政策补贴品种偏少，与农民的真正需求有差距
“家电下乡”政策在全国范围内实行的时间是2009年，在全国范围对10类家电进行了相关的补贴政策，以此来进一步推进“家电下乡”政策的实行。随着农村生活水平的不断提高，农民对各种家电的需求都呈现增长的趋势，但是现阶段的“家电下乡”政策中推行的家电种类还是相对较少，无法满足农民实际生活的需要。此外，“家电下乡”政策中推出的家电和农民真正的需要仍然存在一定的差距，大部分是针对价格较为昂贵的家电实行“家电下乡”政策，并没有对一些农民急需的家电实行相关的补贴政策。
造成我国“家电下乡”政策补贴品种偏少并且与农民的真正需求有差距这一现状的原因是多样的，其中最为主要的因素是市场因素。我国实行的是社会主义市场经济，市场经济的要求就是价格都按照市场来进行调节，政府进行过多的调节或变相调节会在很大程度上打乱市场秩序，不利于我国社会主义市场经济的健康发展。
（二）农民对政策的了解较少
在“家电下乡”政策实施过程中我们还发现，我国广大的农民对于“家电下乡”政策还不是十分了解，很多农民甚至没有听说过“家电下乡”政策，更谈不上在此政策的引导下去购买相关的家电。尤其是在我国西部山区，那里的农民对于外部的政策了解很少，国家施行的一系列政策在这里都没有得到有效的宣传与实施。
仔细对我国“家电下乡”政策实施问题进行分析我们发现，造成农民对我国“家电下乡”政策了解较少的原因是多种多样的，其中最为主要的原因就是相关部门没有组织积极有效的宣传措施，没有将“家电下乡”政策相关的内容渗透到广大的农村地区。造成这种情况的另一原因就是我国农民的自身问题。由于农民的文化水平并不高，对国家政策并不十分关注，因此并不主动了解我国的相关政策。
（三）家电产品品牌较少，选择性不强
“家电下乡”政策虽然是初衷特别好的政策，但是在具体实施的过程中的确遇到很多的问题，如家电品牌的选择就是一个重要的问题。获得家电补贴的家电品牌都是经过竞标选出的，但是老百姓不一定对竞标的结果满意，因为中标的家电总是少数的，这就造成了我国“家电下乡”政策中家电的品牌相对较少，农民在进行选择的时候选择范围有限，无法满足农民对于家电品牌的自如选择。
“家电下乡”政策中可供选择的家电品牌较少这一现象产生是有根源的。“家电下乡”政策毕竟在我国是首次实施，该政策可以产生多大的作用，能对市场产生多大的影响，可以为企业带来多大的利润，都是未知数，因此在实际的招标过程中很多品牌不敢参加，这是造成我国“家电下乡”政策家电品牌较少、自主选择面较窄的主要原因。
（四）政府补贴程序繁琐
“家电下乡”政策是国家制定的政策，国家要对我国的农民进行相关的补贴，因此在实际实行过程中需要农民先垫付标准的费用，然后再到相关的部门办理补贴手续，这部分钱是由政府发放的。但是，在实际的实施过程中我们发现，整个补贴程序十分的繁琐，农民在买了家电之后需要很长的时间才能拿到相应的政府补贴。这就造成了我国农民对“家电下乡”政策的不满，并没有让农民真正感受到方便和实惠，而是更多的麻烦，严重影响了农民购买家电的积极性。
造成补贴程序繁琐的因素也是很多的，其中主要的因素是我国相关部门办事效率确实存在一些问题，不能及时高效的把农民的补贴交到农民手中。但是，也存在一定的客观原因，那就是在实际的补贴过程中涉及很多必不可少的程序，这些程序是保障消费者、家电厂家和政府权益的必要手段，因此在实际的过程浪费了农民一些宝贵的时间。
二、促进我国“家电下乡”政策实施的相关措施
（一）根据农民需求适当增加家电种类
需求永远是最重要的，因此要想推进“家电下乡”政策的顺利实施，必须适当增加家电的种类，以此来满足群众的需求，进一步的推进我国“家电下乡”政策的顺利实施。在具体的过程中应该充分的考虑农民生活水平的现状结合我国家电市场的价格特征，适当增加相关的家电种类，虽然不可能做到应有尽有，但是至少应该满足大部分农民的生活需求。
（二）加大宣传，让农民对“家电下乡”政策有更多的了解
“家电下乡”政策是十分好的政策，该政策对国家、企业和农民三者都有巨大的利益，是推进我国经济发展、提高农民生活水平的重要方法。但是，就实施情况来看，还是缺乏相关的宣传，这将严重阻碍我国“家电下乡”政策的推行。因此，在具体的实施过程中一定要加大宣传力度，积极将“家电下乡”政策的具体细则告诉广大农民，让他们真正体会到“家电下乡”政策的好处，享受到国家的优惠政策。这样才能促进我国的经济发展与社会进步。
（三）增加家电品牌，拓宽农民选择
随着人们生活水平的提高，人们对品牌的要求在逐步的提高，也正是各种品牌的相互竞争才造成了我国各行各业的发展与进步，因此在“家电下乡”政策中应该适当的增加家电品牌，拓宽农民选择，这才是更加人性化的服务与政策，才能收到广大人民的欢迎。
（四）简化补贴程序，提高办事效率
政府部门应该积极的提高办事效率，简化相关的补贴程序。在实际的补贴工作中，应该开辟专门的服务窗口，尽量简化补贴的程序，为农民的补贴工作带来便利，提高政府部门的服务水平与办事效率，实现“家电下乡”效果的提高。
三、结论
“家电下乡”政策是拉动我国农村社会消费的重要措施，也是我国建设社会主义新农村的有力手段，更是促进我国农民生活水平提高的重要方式。“家电下乡”政策是一个相对复杂的系统工程，在实际实行的过程中面临的问题还有很多，需要引起我们充分的重视并采取相应的措施，进一步推进我国“家电下乡”政策的顺利实施。
参考文献：
[1]张月友.“家电下乡”效果的经济学分析[J].经济与管理，2009（05）.
[2]孟华兴，张凯.家电下乡的瓶颈与对策分析――基于“顾客让渡价值”的视角[J].经济与管理，2009（10）.
[3]卢东宁.基于家电需求预测的“家电下乡”政策思考[J].农村经济，2009（11）.
（作者单位：上海理工大学）
转载注明来源:https://www.xzbu.com/2/view-5557842.htm
