影响全过程造价管理在建设工程造价控制中的应用分析

来源:用户上传      作者:

　　摘要：随着我国市场经济的不断发展完善，我国总体经济水平和综合经济实力也在不断提升，从而有效推动了我国各项事业的快速发展，建设事业就是在这样的背景下不断发来起来的。我国传统建设事业规模较小，数量较少，但是进入21世纪以来，各种大型工程建设项目日渐多了起来，为了做到资源节省，就要求在工程建设过程中做好工程造价管理工作。
　　关键词：全过程造价；建设工程；造价控制
　　中图分类号：TU723文献标识码： A
　　在我国经济形势一片欣欣向荣的发展形势下，我国经济的发展前景得到了一致认可，随之带来的就是固定资产的投资力度不断加大。但是建设项目的投资本就需要大量的投资额、较长的投资周期。因此，建设项目的工程造价管理必须是一个全方位、全过程的系统，使得工程造价管理的各个阶段能够相互作用。虽然很多单位已经意识到了全过程造价管理的重要意义，但存在诸多因素制约了全过程造价管理的具体实施，究其根源是由于缺乏科学且完整的全过程造价管理体系，致使工程项目各个阶段之间的造价管理脱节。
　　一、我国全过程造价管理在建设工程造价控制应用中出现的问题
　　(1)造价管理在建设项目的计划阶段没有得到落实。在建设项目的造价管理中，大多数项目的施工阶段很好的运用了造价管理，但是在建设项目的前期，却被忽视。很多单位忽视前期阶段的造价管理，在后期的施工中精打细算，大力控制项目的工程造价以期缩减成本，却常常事倍功半。其实，在工程建设的计划阶段也就是前期阶段才是全过程造价管理的重点。如果在前期不做好造价管理，在后期的建设中，建设规模就会轻易被建设单位随意更改，对建设成本的估算也变得更加困难，更容易造成资源上的浪费。
　　(2)投资决策在工程造价中没有得到应用。工程造价源于投资决策，如果在投资决策这一阶段能够科学规划，科学的选择建设项目，就能更直接的优化资源配置，在很大程度上提高投资效益。许多发达国家在投资决策上都不惜花大力气进行研究，就是因为投资决策能够直接影响着投资收益和经济效益，帮助做出更精准的工程造价。但是在我国，投资决策一直得不到重视，有的为了得到审批，弄虚作假将投资估算降低到审批要求之下，而在施工阶段，为了使建设项目能够正常使用，加上施工阶段的随意增加建设面积，更改项目设计等情况，就不可避免的会超出预算。
　　(3)造价管理在施工阶段没有得到完全落实。在建设项目施工阶段的造价管理都是以监理的方式进行。目前的监理人员大多是对工程项目的质量以及进度进行监督，而在合同、信息管理等管理方面也涉足不深。对于监理人员所说的全方位监督也只是集中在付款、决算等方面的局部管理。而且，在施工阶段，很多单位随意变更设计，不办理相关设计更改的审批流程，没有登记设计更改所引起的相关成本以及工程量变化的记录，还有的单位在施工时临时提出超高要求，这些情况在施工阶段中屡见不鲜且没有得到及时制止。
　　(4)项目工程竣工结算的造价控制不力。建筑工程造价控制贯穿于整个工程建设过程的始终，而工程竣工阶段的造价控制也是非常关键的一环，它能够准确、真实地反映项目工程的实际造价。而目前一些建筑工程企业对竣工结过程中的造价控制方面的工作并不十分重视，导致工程在竣工时常会遇到一些法律方面男的问题而使得项目工程结算延期，极大地增强了项目工程的造价控制管理的难度。
　　二、全过程造价管理在建设工程造价控制中的应用分析
　　(一)工程项目决策阶段工程造价管理
　　工程项目决策阶段的工程造价管理是整个工程造价权利的基础和关键，决定着各个阶段工程造价控制的合理性和科学性。工程项目决策阶段的决策包含多个方面，重点决策有建设标准决策、建设地点选择、建筑设备和器材选用、建设原料的选择、建设工艺的选择等。为了做好工程决策阶段工程造价管理工作，可以从以下几个方面入手:(1)组织相关决策人员召开会议，讨论工程项目情况。认真收集与工程项目相关的所有资料进行筛选，甄选有价值的资料进行分析，提前预想工程建设过程中需要面对的特殊情况和问题，评估自身实力和工程建设所需实力的差距，确定是否可以承接工程。(2)组织专门人员做好准备阶段工程项目可行性研究，根据自身实力、客户需求、市场需要及工程项目发展前景合理确定项目规模和建筑标准，出具具有较强说服力的工程项目可行性研究报告，争取在较短时间内实现项目立项，减少准备阶段资金投入与时间浪费。
　　(二)工程项目设计阶段工程造价管理
　　工程项目设计是将工程决策付诸实践，将工程决策与工程施工连接起来的桥梁，是整个工程项目建设过程的灵魂，也是决定工程造价高低的重要阶段。工程项目设计阶段造价控制效果明显，在此阶段对工程设计质量、标准、功能所需费用进行控制，能够有效控制施工中的工程造价，与工程项目建设过程中的一次性投资数目有紧密联系，并且工程项目设计阶段的造价管理能够间接影响工程完工投入使用后的经济效益。为了做好工程项目设计阶段的工程造价管理，可以从以下几个方面入手:(1)工程项目承包商要积极与工程设计和建筑单位沟通交流，提出不同的设计方案，采用价值工程方法对各种设计方案进行评价分析，从可行性、经济性、环保性等多个方面进行评估，最终确定经济性高、环保性好、可行性良好的建设方案。(2)对工程项目的设计投资审核要严格把关，对于那些在确保质量但是却超过合理投资范围的问题要及时进行纠错和重新审核。
　　(三)施工招投标阶段的造价控制
　　施工招投标阶段对于整个工程项目的造价控制同样极为关键，在此阶段投资单位或者是建设单位要合理的选择有能力的施工单位，在招标文件中将工程的具体情况详细的加以说明，并且组织投标单位实地考察工程现场，让投标单位能够实际的了解工程项目的自然以及市场情况，提高投标的针对性和可靠性，避免在合同履行的过程中出现不必要的纠纷。在中标单位的选择上既要保证投资目标能够满足，同时又要选择具备相应能力的施工单位以及材料设备供应单位。
　　(四)工程项目竣工阶段工程造价管理
　　工程竣工是整个工程项目的最后阶段，也是整个工程造价控制的关键阶段，这个阶段需要认真细致的做好工程竣工结算，并将结算结果提交给工程业主单位。
　　(1)严格执行工程合同条款。在工程竣工阶段的费用审核中，审核人员要严格按照工程合同条款办事，严格审查工程合同外费用。
　　(2)严查对工程设计的私自变更、现场签证等项目。施工量的确定应该按照设计图纸和合同上的工程量进行确定，对于出现的设计变革和现场签证等需要按照规定进行计算，并且出具计算报告提交业主单位。
　　(3)严格执行投标单价。对于使用工程量进行招投标的施工单位进行竣工结算时要严格执行投标单价，在招投标时施工单位已经对施工量进行了估计，给出了一次包死的价格，对于施工中出现的变更和现场签证也要遵循工程合同，继续执行投标单价。
　　结语
　　总而言之，在建设工程项目全过程的造价控制过程中，作为投资单位或者是建设单位首先要遵循分阶段的原则，将合理的投资目标层层落实到每一个实施阶段当中，让每一个实施阶段的每一个参与单位能够明确自身的造价控制目标，继而采取相应的控制措施保证投资目标的顺利实现。其次要严格遵循动态性原则，实时收集工程项目的成本信息与预算信息进行比对，找出造成成本偏差的原因，并采取合理的措施进行纠正，确保工程造价的可控性。最后要落实造价控制责任制，将投资目标的责任落实到具体的责任主体，采取相应的管理措施调动相关人员的积极性，确保工程项目的经济效益和社会效益能够得以顺利的实现。
　　参考文献
　　[1]刘欣欣.建设工程项目全过程造价管理的应用研究[D].河北工程大学,2011.
　　[2]彭中伟.建设项目应用全过程造价管理时存在的问题及对策研究[D].北京交通大学,2012.
　　[3]秦茂玲.建设工程造价控制的研究与应用[D].重庆大学,2007.

转载注明来源:https://www.xzbu.com/2/view-6390313.htm