浅谈铁路工程造价成本控制与管理
来源:用户上传
作者: 陈顺
【摘要】铁路工程造价成本控制与管理作为铁路工程项目全过程管理中的重要环节，施工企业可以通过良好的造价成本控制与管理创造经济价值和社会价值。本文论述铁路工程造价成本控制与管理的相关内容，就如何解决实际问题提供可行方案。
【关键词】工程造价 成本控制 成本管理
随着社会经济的蓬勃发展，铁路建筑行业迅猛发展，铁路网络的形成为铁路建筑行业的发展创造了机遇，但近年来随着体制改革，其建设管理方式发生较大变化，铁路建筑行业也面临着极大的挑战。施工企业不但要保证施工质量，而且要追求工程效益。因此，工程造价成本控制与管理工作成为施工企业极为重视的一项工作，如何实现以最低的成本获取最大的效益是施工企业的关注重点。
一、铁路工程施工前期造价管理控制
（一）建立工作能力强、经验丰富的投标团队
在项目招标时期，铁道部门会根据企业的实际情况，充分考虑企业的综合施工水平，比如企业资金规模、企业的建设能力以及企业的标准，对投标企业进行筛选，将铁路工程建设项目市场化、公开化，而非铁道部门垄断。
已达到基本标准的施工企业若想获得一个铁路工程项目，前提是获取投标资格，继而是准备参与投标等后续事宜。因此，施工企业必须建立一个足以代表本企业的有着较强的实战经验的投标团队，团队人员应包含有本企业的项目经理、总工程师、注册造价师等高素质的技术、造价编审人员。投标团队需要对自己的企业有着深刻的了解，小到施工企业下的承包商、大到企业的行政、决策，团队人员对企业文化有着深入的认识，在投标工作中应能尺度适宜的表现出本企业的经营理念。
（二）制定可行的投标方案
投标团队应充分考虑到本企业的资质，合理认识项目的投标标准，制定可行的投标方案。第一，对铁路工程项目进行可行性预测，严格按照铁道部门的关于投标的相关标准执行，确定投标价范围时，应对本次工程量有清楚的概念，考虑到各种不利因素，比如铁路工程项目施工的时间是否与当时的自然环境相适宜，环境因素会否影响工程质量;跨年度、跨节假日施工造成的工期延长会否引起较大的工程成本等。
第二，考虑市场价格波动情况。投标部门在制定方案前需要对项目所在地进行考察，对所在地的工价、原材料、以及机器的市场有着充分的了解，其价格的变动或多或少会引起项目成本控制与管理。因此，投标部门应考虑施工预留成本的变动，全面制定可行的投标方案
第三，确定最终的投标价格及投标内容。投标部门的最后一项工作是确定最终的投标价格及投标内容，投标内容的明确程度小到对螺丝钉的规格参数、市场价格、所需数量的详细要求，大到对施工队伍的人员编制、日常管理以及工作能力等方面。投标报价计算不但有详细的工程清单，也必须含有成本保留预算，这方便日后施工时期施工队伍的正常运营。
二、铁路工程施工中期造价管理控制
（一）完善施工队伍管理
作为施工企业，应规范化管理施工队伍，给施工现场的每一位施工人员发放工作牌，发展“岗位有人，人在岗位”的管理模式，不仅体现企业负责任的态度，也加强施工队伍的责任意识。当然，在某些情况下，施工企业为减少繁琐的工序，可将一部分工程建设交付给企业下方的承包商，这意味着企业在承包商的选择应行事谨慎，不但要对其施工质量进行检测，还要对其信誉、规模等方面进行考核。在铁路工程的建设过程中，即便将施工场地的安全措施做好，将意外事故发生的机率降到最低，但施工人员发生意外的情况仍旧发生，施工企业可以与保险公司作出协商为施工期内工作人员提供保险服务，一方面减少因意外事故而付出的赔偿金，另一方面有助于建立企业良好的信誉，体现企业负责任的态度。针对有不愿意购买保险服务的工人，可以签订劳资合同，避免劳务纠纷。在施工期间，应不断加强施工现场的管理，对施工人员（技术操作人员、建设人员）进行合理编制，并且合理分配人员，避免因人员分配的不合理而造成工期延误或者工期延长，进而引起工程成本的上升。
加强施工队伍的管理是保证施工质量的前提，一支良好的施工队伍具备有优良的专业技术团队和施工团队，因此，把握好队伍管理关即为工程的成本造价与管理提供了一个好的开端。
（二）加强施工成本控制
第一，妥善处理施工材料、施工设备等的采购工作。在铁路工程建设过程中，把握好施工材料、施工设备等的采购是工程成本管理与控制中的的一个重要环节，所需材料价格、设备的昂贵程度将直接影响到工程成本预算。因此，施工企业要把这项工作交给一支负责任的采购团队来准备和执行，质优价廉的物品是上乘之选，若没有，就遵循货比三家的原则，采购人员不能减少施工成本而选取劣质工件，这样可能会使得工程后期检测不过关，直接牵扯到企业利益。
第二，合理控制施工成本。首先，做好施工现场的安全管理工作，为工程减少一部分因意外事故引发的开支。抓好项目的安全管理#减少工程的不必要开支，因为每年在施工现场发生的人身安全事故不计其数，站在施工企业的角度，一方面增加了施工成本，另一方面可能会引起劳务纠纷，给企业形象带来不必要的影响，因此施工企业因引以为戒，做好安全管理工作。其次，细化工程建设，把握好质量关。近年来，“豆腐渣”工程建设层出不穷，探究其原因，质量检测不达标是主要因素，因此，笔者建议，在企业内部建立施工监督小组，一方面对施工队伍的不足之处进行指导，协调和配合施工队伍工作，另一方面对工程质量进行检测，严守质量关。
三、铁路工程施工后期造价管理控制
铁路工程施工后期造价管理控制是铁路成本预算中的最后一个部分，施工企业在工程竣工后应及时与铁道部门协商，进行交工验收工作，不但可以节省管理开支，提前对工程的后续金额进行收付，而且降低潜在的责任风险，因此，要及时开展工程交接工作。
作为最后一道程序，其工作也不容马虎，相关工作人员应严格按照具有法律效应的合同、协议对其进行处理，认真核明工程相应条款、落实工程施工期内进行的一系列财政支出，及时对财政内容进行补充和修改。
对于铁路工程施工企业来说，造价成本管理与控制工作一项极为重要的工作，施工企业应认真对待造价成本与管理控制工作，在保证施工质量的前提下合理的追求经济效益。
参考文献：
[1]孙虎平.浅谈公路工程造价成本控制[J].市政技术，2010，（S1）.
转载注明来源:https://www.xzbu.com/2/view-6433736.htm
