全过程造价管理在建设工程造价控制中的应用分析
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摘要：工程造价控制是包括前期决策成本、设计成本，以及中期建设成本和后期验收成本在内的一项系统工作。文章分析其造价影响因素，探讨其控制应用。
关键词：全过程造价管理；建设工程造价控制；应用
中图分类号：TU723文献标识码： A
引言
建筑工程造价的管理也是建筑施工的重要环节，只有把好这两个质量关，才能提高建筑工程的造价水品，提高建筑企业的利益，确保建筑企业有效平稳的向前发展。
一、影响工程造价的因素
（一）工程招标
建筑工程的招标投标是现阶段普遍存在的现象，为保证投资方的整体效益，需要施工单位以投标文件为标准，在自身能力范围内制定标底，充分满足现实条件。众所周知，在竞标中，各个企业单位之间竞争激烈，甚至出现恶意降低标价的现象。如果标价过低就必然导致施工方忽视对工程的质量监管，保证不了施工的质量。即便施工质量达标，但工程造价过高也是棘手的问题。因此，在工程招标中要认真思考，采取合理有效的措施来解决相应问题。
（二）工程设计方案
目前，影响我国工程造价的主要因素就是工程的设计方案。尤其是设计深度和质量的高低直接影响着造价的好坏。竞标成功且签订合同后，施工单位往往就开始选择专业人员来对项目进行考察、设计，制定出合理可行的设计方案，以充分为建筑工程的施工服务。设计方案的好坏又直接由设计人员的整体能力水平有关，我国大部分中小城的设计人员职业素质偏低，综合能力有限，缺乏新技术的理论知识，因此，一些设计方案落后低级，甚至出现技术性漏洞，没有高质量的设计深度，并且材料知识匮乏。这些使得设计方案在现实施工中多次修改，这必然增加企业的建设成本，同时加大了建筑工程整体造价。
（三）管理措施不恰当
管理措施不当是另一个影响工程造价的关键，其中重点表现在施工的工期问题上。在实际管理中，就要求工程造价负责人要在竞标、施工准备和工程环境等环节做有效的控制工作。根据我国的建筑施工现状可知，我国工程造价管理上存在着很多问题，值得高度重视。其中较为明显的就是，缺乏工程造价工作管理意识和重视，工程整体环节出现问题不能及时有效的进行调整与控制，没有给企业带来良好的综合效益。目前，在施工中，材料设备的浪费经常出现，建筑成本大部分是材料设备价格，这些都不能有效实现各施工环节的优化工作。因此，要加强对材料设备的管理，最大可能的降低工程成本。
二、控制建筑工程造价的原因
在建设管理工作中，其核心部分即为建筑工程造价，通过对建筑工程造价进行有效管理，可以确保工程建设前期的可靠性研究和投资决策的准确性，确定施工到竣工交付使用前的全部建设费用，而且在这个过程中加强控制、监督和管理工作，从而将工程建设费用和管理费用进行合理确定和有效控制。
目前随着建设事业的快速发展，在长期的建筑工程实践工作中已形成了一整套科学的工程造价管理体系，而且在具体工程造价管理中其作用也越发明显。在建筑工程整个实施过程中，工程造价管理都贯穿于其中，其不仅是衡量工程项目的重要经济技术指标，而且对维护建筑产品的经济权益也起到了重要的保障作用。所以在当前经济和社会快速发展的情况下，加强对建筑工程造价的有效控制更具有现实的意义。经济发展过程中，不仅能资源消耗量较大，而且也存在着资源和资金的大量浪费现象，建筑工程造价中也存在着超估算、超概算和超预算的情况，如果不加以有效控制，则会导致工程造价成本的增加，所以需要通过优化设计，准确估算等来强化对建筑工程造价的管理，减少资金的投入，确保建筑产品的经济性。
一般来说，建设工程都具有周期长、生产要素价格变化频繁、产品单件性、固定性等特征，使得建设工程的造价复杂多变。因此，对工程造价的控制及管理关键在于控制工程造价的几个重要阶段，即项目决策阶段、项目设计阶段、招投标阶段、项目实施阶段及竣工结算阶段。
三、全过程造价管理控制应用
（一）决策阶段的优化方案
在竞争日益激烈的市场经济影响下，建筑方做好在决策阶段上的造价控制是降低造价对策的首要工作。要求竞标负责人高度重视对招标文件的解读，全力维护自身利益，根据当前现有的技术水平和施工能力做可行性分析、工程造价估计以及相应的投资经济评价，制定合理的标底，避免标底过低。在签订合同时，要求相关人员积极审阅合同中的各项条款，对合同中的各项价格认真的进行估计和预算。
（二）工程设计阶段的造价控制
在工程设计环节中，要遵循以最小的投入创造最高效益的原则，要做好以下几个方面的工作：第一，要加强对设计单位图纸质量的监督与管理，图纸审查中心要发挥自身部门作用，确保图纸设计中遵循造价控制的原则。第二，要规范好设计中的概算方法，设计概算应该是经过工程标准定额造价管理站全面审定，要以具体的投资限额作为取费基数，以有效防止出现冒算费用现象。第三，要实施具体的奖励制度，图纸的设计被图纸审查中心审查为优秀的可以给予奖励，设计人员也可以得到奖励。第四，要制定限额设计的标准，针对投资规模、投资项目数量等等做出有效预算，对工程做出有效的约束。第五，要重视工程设计中的新工艺、新材料和新技术的运用，以确保节约资金和材料，节约工程造价。
（三）招标阶段造价控制
招标是控制项目工程造价的有效手段，也是规范完善建筑市场的重要举措，工程招标通过市场的公平竞争，能够有效降低工程造价，一般分为公开招标和邀请招标两种，招标阶段的造价管理包括以下几个方面：选定招标方式；选定承包方式；编制招标文件，确定工程标底；评标定标，签订合同。在招标过程当中控制造价需要做好以下几点：招标工作应严格遵守公平、公正、公开诚信的原则；收集整理相关数据，认真编制招标文件；综合考虑项目要求，合理选取标底价格；仔细比对竞标者综合实力，防止投标方的不平衡报价；细化合同条款，签订项目合同。
（四）施工阶段的造价控制
施工阶段是整个项目的主体阶段，因此必须加强项目施工阶段的造价管理，完善施工阶段造价管理可以通过以下几点：成立专业管理团队，实行科学管理；优化设计方案，确保工程质量和工程进度；严格控制材料的采购，采购环节必须做到以下四点：1)提前制定采购计划，2)了解市场行情，准确掌握价格趋势，争取在价格低点买入；3)控制采购运输成本；4)货比三家，控制成本；制定严格的质量目标管理体系，保证项目的完成质量；谨慎对待施工阶段设计变更；⑥设置工程监理制度，保证工程如期完成。
（五）竣工阶段的造价控制
建筑项目的最后一步就是竣工验收，也是对整个项目的总体效果进行评价的阶段，在竣工阶段也需要对工程造价进行有效管理。此阶段控制工程造价的主要内容有两个方面：一是项目工程的结算，结算一般有工程结算程序、竣工验收一次程序、分包工程结算程序三种方式，工程结算阶段必须注重以下几点：控制建设成本，对结算的真实性、可靠性进行合理审查；遵循控制结算编制依据，严格执行相关法律法规，实事求是，公正合理；二是工程结算的审核，主要从以下三个方面进行审核：项目工程量的审核；项目套用单价的审核；项目工程费用的审核，常用的审核方法有全面审核法、对比审核法、重点审核法、筛选法、和分组计算审核法等。
（六）未来发展展望
21世纪随着我国建筑行业得到不错且平稳的发展，建筑工程的造价管理的地位也显得日益重要了，施工企业在应当着手打造适合自己企业文化的造价管理体系，时刻摸清目前建筑行业的市场经济，通过科学合理的金融眼观分析当前的形式，才能在建筑施工的各个阶段都有能起到推动作用。因此，建筑行业的未来发展的前景很多程度都取决于建筑工程造价管理的发展程度，只有这样建筑企业才能在这个强者如林的行业中得到不断的发展，才能让企业获得更多的利益，实现更好更快发展的最终目标。
结语
综上所述，工程建设企业来说，面临着全新的市场环境和生存压力，只有不断提升和改进管理措施，才能避免工程成本超概算，实现有效的造价控制，才能提高企业的整体竞争力。
参考文献：
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[3]刘瑞红.工程造价管理探析[A]. 建筑科技与管理》组委会.2014年2月建筑科技与管理学术交流会论文集[C].《建筑科技与管理》组委会:,2014:3.
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