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贵州发展大数据产业的总体思路及实现路径研究

来源:用户上传      作者: 王剑

  【摘要】作为一个落后的西部省份,贵州省不畏自身劣势,勇于弯道超车,把发展大数据产业作为后发赶超的抓手,取得了卓越的成就。本文试图剖析贵州发展大数据的基本思路及其实现路径,以理解其光环背后的理性思考和深刻逻辑。
  【关键词】贵州 大数据产业 思路 路径
  2014年3月,贵州省吹响了发展大数据产业的冲锋号,仅仅过了两年多,贵州省的大数据产业已经风生水起,全国瞩目。贵州从昔日工业时代的跟随者,已悄然变成大数据时代的同行者,甚至领跑者。这一切,都跟清晰的发展的思路和扎实的实现路径分不开。
  一、数据是资源,数据资源从哪里来?
  1、数据中心。国家工信部调研结论,贵州省气候凉爽,地质结构稳定,水煤资源丰富,电力价格便宜,在数据中心建设方面拥有自然条件优势, 是中国南方唯一适合建大数据中心的省份。贵州省充分发挥这个先天优势,开展数据招商,不仅吸引了中国移动、联通、电信这三大运营商将南方数据中心建在贵州,还吸引了11个国家部委、10多个行业、20余家企业集团都将数据中心放到贵州,为贵州发展大数据产业奠定了坚实的基础。
  2、呼叫中心。从产业地位上讲,呼叫中心是发展大数据产业的重要基础环节,能够带动后台的客户联络数据的存储和分析,培育大数据产业应用和管理人才,和数据中心共同构成大数据产业发展的关键两头。因此,贵州省在打造数据中心的同时,还大力发展呼叫产业,目前仅贵阳市的呼叫中心坐席已经达到10万席,到2020年,在贵州全省形成100万呼叫坐席,从业人员达到200万人。其中贵阳市呼叫中心坐席规模达到20万席、从业人员达到50万人。
  3、“云上贵州”平台。2014年10月15日,贵州宣布建成“云上贵州”系统平台,这是全国首个基于云计算的省级政府数据共享平台。目前,“云上贵州”系统平台已为20朵云266个应用系统的迁入提供服务,37个政务部门部分信息应用系统在上面运行,总计开通云计算服务器1081台、数据库服务器354台、存储数据约5万G,依托“电子政务外网”和贵州省门户网两大网络服务平台,向全社会公开提供信息和服务,此两大平台日均访问量10亿次,累计访问流量达38TB。云上贵州系统平台,已经成为贵州省发展大数据产业的核心数据支持平台。
  二、应用是核心,数据资源谁来用?
  1、政府来用
  贵州政府主动开展大数据应用, 运用“云上贵州”系统平台的电子政府云, 推动部门业务流程变革,加快实现简政放权,努力建设智慧型政府。大数据已经成为贵州政府治理城市交通拥堵、百姓看病难、重大食品安全问题等一系列顽疾的重要工具,并正在逐步被运用于精准扶贫、精准治税、数据信访等领域,将发挥越来越大的作用。
  2、企业来用
  2014年以来,贵州多次在北京举办大数据产业发展推介会,2015年在贵阳搭建数博会平台,招揽各方企业。目前已有阿里巴巴、京东、腾讯、浪潮、高通、惠普、思科、IBM、微软等大数据领军企业落户贵阳,重点培育智能端产品制造、云计算平台运用等产业。
  3、创业者来用
  贵州省一方面大力营造容许试错、包容失败的创业环境,一方面不断举办 “云上贵州”大数据商业模式大赛、“中国痛客大赛”等大型赛事,吸引海内外的大数据顶尖人才来贵州创业创新。
  4、老百姓来用
  贵州省通过实施“智慧旅游云”、“食品安全云”、“电子商务云”等惠民工程,普及大数据应用,为全省甚至全国群众在出行、消费、旅游、学习、医疗卫生等各方面提供信息咨询和支付便利服务,极大地提高了人民群众的满意度。
  三、产业是目的,大数据产业怎么发展?
  贵州省全面发展数据中心、呼叫服务、软件与服务外包、端产品制造、电子商务、大数据安全、大数据金融等产业,打造大数据全产业链,促进大数据与三次产业融合发展[2]。经过两年多的发展,大数据产业的三大业态已在贵州逐渐生成,第一种业态是核心业态,直接面对数据展开,以数据存储、采集、加工、交易、安全等大数据关键技术和核心业务为主要内容;第二种业态是关联业态,指大数据带动的电子信息相关业态,如智能终端、呼叫中心、电子商务等;第三种业态是衍生业态,指大数据与传统产业紧密融合、协同发展而产生的新业态,如智能制造、现代农业、个性化精准医疗、智慧旅游、智慧物流、智慧城市等。
  四、安全是保障,如何保障数据安全?
  2016年1月15日,贵州出台《贵州省大数据发展应用促进条例》,是我国首部大数据地方法规。该条例对大数据安全管理做出了原则性规定,从建立政府安全监管制度,强化有关各方安全管理主体责任,推动安全管理技术创新等方面做出了详细阐述,填补了现行法律法规的空白,让我国的大数据安全管理从今以后有法可依。
  五、结语
  正是因为有了清晰的发展思路和扎实的落地措施,贵州这个地处西南内陆的偏远落后省份,在大数据这个代表时代最前沿和最具市场潜力的高新技术产业的发展上,取得了令人觉得不可思议的成绩。其先行先试的勇气,科学缜密的发展思路设计和极具执行力的实现路径,为我国其他省份发展大数据产业提供了一个极好的学习样板。
  参考文献:
  [1]杨昌德.大力实施贵州大数据战略[J].理论与当代,2015
  (05).
  [2]杨文.贵州依托大数据促进经济社会发展的思考[J].中共
  贵阳市委党校学报,2015(05).
  作者简介:王剑(1976-),男,贵州遵义人,贵州财经大学管科学院副教授,研究方向是技术经济学、产业经济学和制度经济学。
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