高校学费收费方式的比较与思考
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作者: 王龙龙
摘 要：自1989年开始，我国高校收费规模不断扩大，高校面临的收费压力也在不断增加。不过，随着第三次技术革命的到来，收费方式的发展变化在一定程度上缓解了这种压力。因此，通过介绍发展过程中几种常见的收费方式，并对其优缺点进行分析，探讨如何提高收费效率，减轻高校财务收费压力。
关键词：高校收费方式；分析；探讨
中图分类号：G647.5 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2016）02-0183-02
我国的高校收费制度从1949年建国以来经历了三个发展阶段：1949―1988年为免费教育阶段，1989―1993年为“免费加助学金”制度阶段，1994年到现在为全面收费阶段。全面收费之后，每生每年收费标准从200元到900元再到现在的6 000元以上，每生收费数额不断增加，并且伴随着高校扩招，学生数量的不断增加，高校的收费规模呈几何倍数增长，由此给高校带来的收费压力越来越大。这就要求高校收费方式不断发展。随着第三次技术革命的发展，目前高校收费方式主要有现金收费、POS机刷卡收费、银行汇款收费、银行批量代扣收费、多媒体自助终端收费和第三方支付平台收费六种方式。每种收费方式都有各自的优缺点。因为学生的可操作性、交易安全性、学生缴费时间限制三个方面主要影响收费方式的适用人群及使用时间，学校收费的成本投入、财务对账难度、学费入账时间三个方面影响收费方式的成本及到账时间，我们就以这六个对比项以5分满分进行打分，汇总比较以上六种收费方式的成绩。
一、现金收费
现金收费是最早出现的收费方式，是指缴费学生持现金到集中报到缴费点进行缴费的方式。
学生的可操作性：每个学生都没有操作难度，只要拿着现金就可以缴费，5分。
交易安全性：学生携带现金到校缴纳极不安全，学校在收费过程也容易遇到假钞，安全性极差，1分。
学生缴费时间限制：需要在开学时集中进行，且学校财务人员工作时间有限，留给学生缴费的时间很短，1分。
学校收费的成本投入：学校需要提前联系银行准备验钞机，布置收费现场，安排大量的收费人员，成本较大，1分。
财务对账难度：现金收费之后难以与学生一一对应，如果出现差错，很难对账，1分。
学费入账时间：一般学校是当天下午将学费缴存银行，第二天即可入账，入账时间短，5分。
二、POS机刷卡收费
POS机刷卡收费是在银行卡普及之后出现的收费方式，是指学生使用银行卡到集中报到缴费点进行缴费的方式。
学生的可操作性：在银行卡高度普及的今天，学生没有操作难度，而且POS刷卡时不必区分银行卡开户行，学生持有任意一家银行的银行卡都可缴费，操作难度很小，5分。
交易安全性：学生在缴费之前只需将现金存入银行卡中即可，避免了随身携带现金的不安全性以及收费的假钞问题，交易安全性高，5分。
学生缴费时间限制：需要在开学时间集中进行，且学校财务人员工作时间有限，留给学生缴费的时间很短，1分。
学校收费的成本投入：学校需要提前联系银行准备POS机，布置收费现场，安排大量的收费人员，成本较大，1分。
财务对账难度：POS收费可以与学生一一对应，但因数量巨大，且银行卡持卡人与学生并非全是同一人，如果出现差错，查账的难度也很大，只是较现金收费方式对账难度减轻，2分。时间：POS刷卡之后一般需2―3个工作日才能将学费入学费入账到学校账号中，4分。
三、银行汇款收费
银行汇款收费是先将学校的银行账号、开户行、账户名提前告知学生，学生再到银行柜台办理汇款业务进行缴费的方式。
学生的可操作性：不管是城市街头的各种商业银行，还是偏远地区的农村信用社，任意一家银行均可以办理银行汇款业务，办理汇款时也会有银行工作人员指导，适用范围广泛，操作难度极小，只是会让学生产生汇款手续费支出，4分。
交易安全性：学生就近汇款，只需将现金带到最近的银行办理即可，到校过程无须携带现金，只是办理汇款时需鉴别汇款信息真伪，保证汇款信息正确，3分。
学生缴费时间限制：偏远地区网上银行手机银行还未普及，对公汇款业务只有在银行营业时间才可以办理，城市中的网上银行手机银行普及率已经很高，汇款时间限制较少，综合偏远地区与城市考虑，时间限制中等，3分。
学校收费的成本投入：每个学校都有对公结算账户，汇款业务全程在银行办理，汇款手续费由汇款人承担，学校收费成本极低，5分。
财务对账难度：学校财务人员则要根据银行回单逐个制单做账，工作量大，并且存在别人代汇现象，导致不明款挂账，金额相同且类似，给银行对账带来很大麻烦，难度极大，2分。
学费入账时间：一般银行汇款需要2―3个工作日到账，到账之后需要财务人员甄别，或者学生到出纳柜台领取汇款单，若汇款信息不全，将导致不明款挂账，学费入账时间容易拉长，1分。
四、银行批量代扣收费
银行批量代扣收费是学校给录取新生批量开办银行卡放到录取通知书中，由学生自行向银行卡内存入学费，学校在指定时间统一发起代扣指令，通过银行系统对学费进行批量代扣的方式。
学生的可操作性：学生拿到卡后只需就近到银行办理存款，或者跨行汇款业务即可，操作简便，只是批量开卡一般是一家或着两家银行的银行卡，会让外地学生支出一定的手续费，4分。
交易安全性：学生就近找银行办理即可，到校过程无须携带现金，银行卡是由学生本人证件办理的，安全性极好，5分。
学生缴费时间限制：学生只需在学校批量代扣前将学费存入银行卡内即可，只是少部分过了批扣时间后存入的需要自行前往财务部门办理扣款，4分。
学校收费的成本投入：学校须在新生入学前将学生信息统一整理交至银行批量开卡，然后再将银行卡一一放至新生录取通知书内，且新生入学后需收取学生的身份证复印件及其与银行签订的《委托收费协议书》，工作量较大，2分。 财务对账难度：批量扣款由于有银行交易记录，基本可以做到一一对应，只是如果银行及学校收费系统的对接产生问题就会增加工作量，4分。
学费入账时间：一般批量开卡银行就是学校开户银行，发起批量交易后就可以将学生卡中资金转入学校账户，银行将扣款信息返回学校收费系统中一一对应好即可入账，5分。
五、多媒体自助终端收费
多媒体自助终端收费是指学生通过学校设置在校园内的多媒体自助终端进行学费缴纳的方式。
学生的可操作性：学生入学后学会校园卡圈存过程之后，只需在缴费规定时间内在多媒体自助终端上操作缴费即可，因为新生入学后就需要学习校园卡圈存操作，再在自助终端上缴纳费用的学习成本很小。但由于只限在校园范围内自助终端上操作，而且从校园卡内扣款之前，需先进行圈存操作，把钱从银行卡中转入校园卡上，手续复杂，不适合大额学费收费，2分。
交易安全性：缴费过程全程是现金→与校园卡关联银行卡→校园卡→缴费，学生只要提前将现金存入与校园卡关联的银行卡中即可，学生到校过程无须携带现金，全程是在学生本人卡片内办理，安全性好，5分。
学生缴费时间限制：自助终端若无技术故障，可24小时服务，没有时间限制，5分。
学校收费的成本投入：这种方式对设备的要求较高，前期需要学校投入大量的资金购置相关设备并架设网络线路，后期也需要持续投入资金和人员进行维护，成本投入太高，1分。
财务对账难度：由于学生缴费时间分散，数量庞大，设备数据传输的问题也容易增加财务部门的对账难度，3分。
学费入账时间：学生在多媒体自助终端完成缴费操作后资金实时转入学校账户，银行将扣款信息返回学校收费系统中一一对应好即可入账，5分。
六、通过支付宝等第三方支付平台收费
第三方支付平台收费是指高校先与支付宝等第三方支付平台建立合作关系，然后学生在有网络的地方通过第三方支付平台推出的网络缴费页面，使用第三方平台账户或与其联网合作银行的网上银行进行学费缴纳的方式。
学生的可操作性：2014年之后以支付宝、微信支付为代表的第三方支付平台对人们的教育已经席卷大街小巷、城市农村，只要一部智能手机，连接网络就可以完成各种交易操作，且第三方支付平台支持的银行较多，学生可以通过任意一张有钱的银行卡缴费，不用局限于学校统一办理银行卡所在的银行，除少部分偏远不发达地区的学生对网上支付没有概念外，学生操作门槛较低，且支持付款方式多样，4分。
交易安全性：缴费过程无现金出现，学生到校无须携带现金，但因为移动网络诈骗方式的层出不穷，需要加强学生网上支付的安全教育，4分。
学生缴费时间限制：现在移动网络发达，网上支付平台提供24小时服务，学生可以随时随地缴纳学费，手机电脑均可成为缴费终端，时间没有限制，5分。
学校收费的成本投入：学校需前期与第三方平台做好各种软件数据接口设置，做好网络硬件的对接，后期也需要持续投入资金和人员进行维护，但同时可减少媒体自助终端设置数量，4分。
财务对账难度：因为网上缴费时间的零散性，且数据量较大，需要做好第三方平台、学校收费软件与银行三方数据的对接，任一环节出现问题，对账难度都会加大，但随着软硬件的飞速发展，对账系统稳定性会不断提高，4分。
学费入账时间：一般第三方平台扣款之后会在24小时内将款项转入学校的银行账户，学校收费系统处理好数据之后即可入账，5分。
将以上分析内容汇总后结果可见表1。
从表1可以看出，从学生方面考虑，六种收费方式的成绩排名为：第三方支付平台收费=银行批量代扣收费>多媒体自助终端收费>POS机刷卡收费>银行汇款收费>现金收费；从学校方面考虑，六种收费方式的成绩排名为：第三方支付平台收费>银行批量代扣收费>多媒体自助终端收费=银行汇款收费>POS机刷卡收费=现金收费。综合成绩的排名为：第三方支付平台收费>银行批量代扣收费>多媒体自助终端收费>银行汇款收费=POS机刷卡收费>现金收费。
七、结论
综合以上比较结果笔者认为，随着网络和移动支付的快速发展，第三方支付平台收费将成为以后高校收费的趋势，但考虑到现阶段实际情况，照顾部分偏远不发达地区学生的需要，高校收费现在应将银行批量代扣作为主要方式，辅以现金、POS刷卡及银行汇款方式，同时，大力发展第三方支付平台收费方式，这样既方便大部分学生的缴费也能充分享受到技术进步带来的便利。因为多媒体自助终端收费的地域局限性，建议可将其用于四六级、计算机考试报名费、重修费等小额费用的收费。建议高校在自己的数字化校园建设时将学费收缴工作考虑进去，将学生学费信息与学生入学、学分管理等系统整合到一起，提高学生缴费情况的透明度，增加学费的欠费催缴力度，完善困难学生的各项资助制度，来更好地为学生服务，为高校和社会创造效益。
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[责任编辑 杜 娟]
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