经济体制下我国高校物业管理现状及经济效益研究梓
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作者: 佘阳
摘要：随着我国经济体制和教育体制改革工作的持续推进，高校物业管理作为后勤改革的重要内容也卓见成效。本文在经济和教育体制改革下，对比我国现阶段高校物业管理的主要模式，分析了现阶段高校物业管理行业的生存现状和经济效益，同时指出现阶段高校物业管理还存在竞争不足、意识落后等客观问题，并对这些问题的解决进行了探讨。
关键词：高校物业；管理模式；现状分析
一、经济体制下，我国高校物业管理主要模式
经济体制下，高校物业管理是指专门管理机构接受高校的委托，依照国家有关法律法规、管理标准及委托合同，利用科学的管理和先进技术，以经济手段对高校物业实施统一的专业化管理，为高校教学、科研、广大师生提供保障性的全方位、多层次的综合服务，是高校后勤保障工作的重要内容。高校后勤作为高等教育不可或缺的组成，具有保障性、基础性的特点。我国的高校后勤在特定历史条件下形成，具有计划经济的时代烙印。
1985年《中共中央关于教育体制改革的决定》提出高校后勤改革的方向是实行社会化这一指导思想至今，已有30年的历程。高校物业管理从行政事业型的管理模式向专业化的物业管理模式转变，改善了高校后倾物业服务的态度，提高了物业服务质量及效率。社会化分工日益加强以及高校“去行政化”改革的发展，高校后勤社会化改革不断深化，我国在探索高校物业管理模式的过程中借鉴了发达国家的优良经验，并结合国情进行深刻变革；受到地域、经济发展等诸多方面的限制，我国高校物业管理的发展总体水平差异较大，高校物业管理模式有以下五种：校内乙方模式、独立乙方模式、混合乙方模式、社会服务模式和校际联合模式。
二、经济教育体改下分析高校物业管理的现状
1、管理模式和理念、经济效益产生重大变革
随着全国各大高等院校经济和教育体制化改革的深入进行，高校物业的管理模式由过去的行政化管理向社会化、市场化管理进行转变。目前大多数高校主要采用独立乙方模式、社会服务模式以及混合乙方模式等进行物业的管理和维护工作。以南京大学、浙江大学等高校为例，其将原有的高校物业管理实体从高校体系中剥离，成为单独个体服务于高校，同时不断进行企业化改革，形成南大后勤集团、浙大后勤集团等具有独立的管理体系和财务制度的公司法人，服务于本校的物业管理，这就是典型的独立乙方模式。苏州大学、山东大学等一些高校设置了后勤管理部门，将学校的物业管理工作向社会进行发布，通过公开招标，选择专业的物业公司进行物业管理，后勤管理部门则负责监督和沟通，以社会服务模式的管理方式进行学校的物业工作。而鉴于高校物业管理的特殊性和专业性，以清华大学为代表的高校，通过本校的后勤集团和社会的物业服务公司协同工作，各司其职，择优择专对学校的物业工作进行管理，是混合乙方模式的典型代表。高校后勤社会化、企业化改革的过程，也是高校管理层对高校物业管理观念改革的过程。传统的“指令式”、“命令式”行政管理观念逐步被摒弃，取而代之的则是“市场化”、“社会化”的竞争机理念，老旧的无偿服务观念向“谁获益谁付出”的有偿服务观念进行转变，高校各级对物业管理的服务质量意识逐步提升，规范化管理、精细化管理要求日趋加强。
2、管理功能和服务内容扩大
高校物业是一个包含管理、经营、服务等诸多内容的系统化工程。随着我国高等教育事业的迅猛发展，很多学校不断扩大招生规模，不断调整专业设置，老校区改、扩建和新校区的筹建等工作，逐渐凸显高校物业管理的重要性。高校物业管理作为服务行业，包括广大师生的所有后勤工作，涵盖教学管理、居住、餐饮等部分事务。比如教学楼房维护、教学设施的维护维修、宿舍管理、师生餐饮、美容美发、学校超市等。同时随着高校校区的增加，高校物业管理还涉及到校内交通运营，比如校内班车，学生交通工具的管理等。传统的高校物业管理功能和服务内容单一，主要是对校舍、教学楼等基本修缮以及在校师生后勤的基本保障。随着市场化、专业化要求的不断提高，高校物业管理和服务的内容也愈加丰富。在服务教学、科研方面，不但要进行传统的清洁和保养，还需要了对多媒体教学设备的维护，配合院系对实验室以及相关实验器材进行专业的管理。在服务师生生活方面，除了对教工宿舍、学生宿舍要进行定期的修缮，还要面对日用电气设备日益繁多带来的维护、维修工作，此外在师生饮食方面，增加了各种特色窗口和服务。在校园管理方面，校园环境安全、师生财物安全等等方面也给高校物业管理提出了新的课题。
3、品牌形象逐步树立，经济效益和管理逐渐统一
物业品牌是一个物业管理单位内涵的体现，代表了物业管理单位的实力，是在长期的服务过程中，服务对象对其服务满意度的最高评价。近年来各大高校在招生方面的竞争愈演愈烈，除了教育科研水平、师资力量以外，以校园环境、学生公寓为重点的硬件设施也成为越来越多的家长和学生择校的考虑因素。一个高校物业服务水平的高低，也一定程度影响了其教科研水平的强弱，因此大部分高校也日渐重视高校物业品牌形象的树立。为了更好树立品牌，高校物业管理企业打破传统，采取科学的管理方法，以人为本，结合服务目标学校的特色，同时充分吸收商业物业公司的管理经验，制定和完善了规章制度，物业管理岗位职责明确，卫生、安保标准明晰，物业服务人员着装统一，行为规范，以科学、高效、优质的服务打造企业形象。例如南京航空航天大学的物业管理实体南航后勤集团，主打航空品牌，契合学校航空航天的特色，以“三服务、两育人”的理念形成了良好的品牌效应，除了服务于南京航空航天大学本校的物业管理，还和江苏交通技术学院、南京金城学院等高校签订了服务协议，同时承接了南京机场部分助航灯光的改造工程，极大地树立了高校物业的品牌，提高了知名度。
三、当代高校物业管理在经济体制化改革中的发展展望
1、转变服务理念
我国高校物业管理经过机构、体制改革，在管理模式、管理制度上基本摆脱了计划经济时代行政化管理的束缚，逐步走向了市场化、社会化的管理阶段。相比于先进的管理体制，高校物业管理者的理念和意识还有一定差距。和一般的商业物业管理不同，高校物业管理独有“服务育人、管理育人”的功能，服务于教育，服务于教育活动的所有参与者。高校的物业管理者，应从高校发展的角度出发，深刻认识和理解大学“独立之精神，自由之思想”的精髓，以“服务学生，方便老师，放心家长”为工作重点，变被动服务为主动服务，改革高校物业服务理念。另外在中国某些传统观念的影响下，高校物业管理服务还存在了严重厚此薄彼的现象，即轻学生而重老师。笔者曾对苏州独墅湖高校区的4所高校进行了抽样调查，结果显示学生对学校物业服务感到满意的仅为60%，而教师则为95%，可见物业管理服务企业在工作过程中出现了非常明显的倾向性。学生作为学校的主体组成，需要物业管理者认真对待；同时，学生的身心还处在成长阶段，有很多不成熟之处，更要求物业管理者在服务的同时，对其应进行引导和约束。 2、提高竞争力和创新意识
受到由来已久的“政府包办高等教育”模式的影响，在原先计划经济体制下的高校后勤管理体制和运行机制具有福利性、事业性、封闭性的缺点。虽然经过多年的改革、改制和磨合，基本保证了新模式下高校物业的运行，但是大多数高校物业管理集团竞争力不足，缺乏进入市场的勇气，处于“一校一户办后勤、校校后勤办社会”的自我封闭体系中，严重影响了高校物业管理企业的自身发展。同时，高校物业的产权单一，物业资产属于学校，业主和物业服务企业相对容易沟通，达成共识，获得双赢。因此对于高校物业服务企业而言，物业服务费的收缴有一定保障，降低了企业的风险，相对稳定的收益来源又将进一步弱化高校物业管理者的竞争意识。另外，稳定的收益来源也导致大部分高校物业服务企业只注重常规的公共服务，忽视了创新意识的培养，对提升自身服务水平和质量的研究投入严重不足。在知识经济时代，高校师生对物业服务的要求逐渐从保洁、绿化、设备、设施维修、公寓管理维护这样的基本功能提升到个性化、特色化、人性化等更高的人文层次。物业管理企业应当从传统的“保姆”身份转变成校园文化倡导和传播者，服务项目的重心要从传统的公共项目向“私人订制”式的特色项目进行转移。
3、整合资源，把握前沿科技，提高物业管理服务与经济效益的统一
经济全球化时代在经济体制改革下，高校物业管理作为集管理、服务于一体的综合性平台，对各种资源的整合尤为重要。在日常工作中，高校物业管理企业要对校内工程、安保、保洁、校园绿化等资源和人力资源进行有效整合。除了履行和高校合同之内的业务，高校物业管理企业可以充分利用自身的专业优势，以及和高校良好的合作关系，承接校内其他业务，例如室内盆栽租摆、会议布置等。高校是科学研究的主要场所和高新技术的孵化基地，高校物业管理企业依托于高校这一智力资源，在高新技术的吸收、先进制度的引入、高级人才的引进有着商业物业管理企业无可比拟的优势。移动互联技术、云技术、大数据等高新技术都应当成为高校物业管理的利器。高校物业管理企业应充分利用校园网络、数字化校园等先进技术，依靠高校师生的技术资源，开发手机APP，搭建服务网站等网络化平台，促进原本依靠人力资源进行管理的劳动密集型服务模式向依靠网络计算机进行管理的技术密集型服务模式转变。
4、进一步成为学生自我管理的助推器
随着经济全球化、信息爆炸化时代的到来，当代大学生具有变革意识和很强的独立欲望，个性鲜明，个体差异大，思想活跃，学生交往越加社会化、复杂化、多样化，对自我的评判从以往以学习为重的单一标准向学习、社交、创业等综合标准发展；但与此同时，大学生的心理相对不成熟，世界观和价值观尚未形成，不善于自我管理。强烈的独立欲望和羸弱的自我管理能力之间的矛盾，促使高校对学生的管理从以往的校方主体管理向学生主体管理变化，而高校物业服务企业作为学生管理工作中的重要角色，应进一步成为学生管理的助推器。例如，在学生公寓管理中，强化学生的主人翁意识，引导学生对宿舍公寓设备设施保护爱惜、主动清洁卫生环境等；同时，高校物业管理企业可设置学生勤工俭学岗位，让学生参与到高校物业管理工作中，从而提高高校物业管理和经济效益的统一。
参考文献
[1] 李慧群.高校物业市场化经济管理存在的问题与对策[J].中国成人教育，2010，12：28-29.
[2] 王新华，向安强.经济全球化下高校物业管理的经济特点刍议[J].企业经济，2004，09：32-33.
（责任编辑：戴国际）
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