建筑工程造价控制的现实困境和对策分析
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作者: 吕晓彩
摘 要：文章主要基于笔者多年的工作实践经验，重点围绕建筑工程造价控制的现实困境和对策展开分析，以供广大同行参考。
关键词：建筑工程；造价控制；现实困境；解决对策
1 建筑工程造价控制工作所具重要性
随着建筑行业的不断发展，逐渐给工程造价带来了一些问题，众所周知，建筑工程施工是一个复杂的过程，在施工的过程中会受到很多不定因素的影响，此时建筑工程造价就成了其中必不可少的一部分内容。对工程造价进行有效控制，不仅保障建筑工程成本处于合理范围的关键性工作，同时更是保证工程经济效益、工程质量、工程进度以及工程安全等诸多方面工作的基础。由此可见，对建筑工程造价进行有效控制是具有非常重要作用的。
2 当前建筑工程造价控制的现实困境分析
2.1 建筑工程造价控制体制不健全
在我国现阶段，建筑行业许多部门的职能划分不明确，没有充分发挥各自的职能作用，这也是建筑企业的共性问题，人员老化、节约成本等实际问题的制约，也是这一问题产生的原因。比如在基层建筑单位中工程造价控制工作很多由工程技术部门承担，但由于这个部门缺乏必要的管理权限，因此在工程造价控制中发挥不出应有的作用。
2.2 建筑工程全过程造价控制不到位
在实际的建筑工程造价控制中，建筑施工企业一般都会将主要的注意力都放在施工以及决算环节，对于设计等阶段的工程造价情况并不是很重视，企业要想在工程建设中实现自身的经济效益就需要以科学的决策作为前提和基础，而要使决策科学，就需要依靠设计环节中的可行性研究结果作为重要依据，进而对工程项目进行科学的论证，避免出现三超问题，使得工程停工、返工，影响工程建设的进度，给建筑企业带来严重的经济损失，因此对建筑工程进行全过程管理是十分必要以及重要的。
2.3 工程变更现象频繁的现实困境
导致出现工程变更的因素较多，主要包括了设计因素、环境因素、监理因素、合同因素以及施工因素等。设计因素，主要是因为在设计过程中往往没有考虑周全或是没有将其他人为因素考虑在内，导致在工程施工时，出现设计与实际施工情况不相符的情况，从而导致设计变更的现象发生，这就增加了工程造价的管理与控制的难度；环境因素，指的是由于工程环境变化或自然条件发现变化而导致的工程变更；合同因素，主要是由于合同条款发生变化或需要进行修正或补充而发生的变更；施工因素，主要是指由于施工工艺、流程、质量或是安全等方面的要求来进行的变更。无论是哪种因素导致的工程变更，会有在一定程度上影响建筑工程造价控制。
3 解决建筑工程造价控制的现实困境的对策探究
3.1 建立健全建筑工程造价控制体系
要改变我国目前的建筑工程造价控制现状，使建筑工程造价控制工作得到加强，必须建立起一个健全的建筑工程造价体系，制定严格的建筑工程造价控制保准，并由独立的部门来从事工程造价控制工作应是上策。具体应做到这些工作：第一，有合理的计价定额体制和定额改革体制；第二，严格法律程序在招投标以及合同管理中所起的作用；第三，做好工程造价的动态管理，以保障建筑工程造价的服务质量。
3.2 完善工程设计环节的造价控制
在建筑工程造价控制中，设计环节是十分重要的，能够对工程建设的材料以及工程量进行科学有效地控制。工程设计环节需要实现限额设计，在控制环节，设计人员应对整个工程的框架有所了解，明确工程项目的预算定额，指导工程建设材料的预算价格，进而对整个工程项目的投资进行估算，做好初步的控制管理，设计相应的施工设计图纸，实现投资的有效管理控制。
3.3 积极推进工程的全过程造价动态管理
在建筑工程造价控制中，提高对全过程造价控制的认识与重视。加对工程前期设计环节造价控制的认识，将其放在与其他环节造价控制相同的高度上，保证工程决策的科学合理。如果遇到超支问题能够有效解决，保证工程造价的科学合理，实现企业经济发展的目标。将建筑工程造价控制贯穿与整个工程建设等始终，提高管理层以及施工管理人员的认识与意识，促进建筑工程全过程造价控制的有效推进。为了避免工程造价与项目管理中出现的三超问题，应该积极开展工程造价的动态化管理。项目管理人员要与工程造价人员加强沟通交流，通过周会形式要求双方人员进行会议交流，使造价工程师能够及时明确工程建设中的变动问题，从而进行科学的预算，管理人员也能够明确造价工程师的想法，实现资源的优化配置。在动态化管理中，还需要把握住变更工作，如果工程出现变更造价也会发生变化，如果不能及时处理就会导致预算超支的现象。
3.4 加强工程变更管理
加强设计阶段的工程造价控制能够有效减少工程施工过程中设计变更的情况发生，从而减少由于涉及变更而引起的工程造价增加的现象。第一，严格控制设计变更，优化设计方案，采用工程设计招标以及设计方案择优选择的方法来提升设计进度与设计质量，从而达到减少设计费用的目的。第二，应严把工程变更审批关，工程变更可分为可变可不变以及有必要变更两种，因此，应做好工程变更审批工作，经过与专家讨论后在决定是否需要进行工程变更。第三，规范工程变更管理程序，在施工中进行的工程变更必须经过总监理工程师的审核、相关部门的审核通过后，才可以进行相应的变更。第四，应遵循“一单一算”、“一月一清”的原则。第五，明确施工现场变更签证流程。通过加强工程变更管理，尽可能减少由于工程变更而导致的工期拖延与工程造价增加的情况出现。
3.5 严格控制结算造价控制
在建筑工程竣工进入结算阶段，需要加强造价控制。首先，需核实工程数量，详查竣工资料，扣除未进行的工作内容。其次，对合同进行审查，核对结算范围。第三，对定额使用、政策调整等进行审查，确保其准确性与合理性。第四，对工程材料价款认真做好结算审查。最后，需要合理处理审查方与被审查方的相互关系，避免出现一些不合理的行为，确保结算顺利进行。
3.6 加强工程造价队伍的建设
建筑工程的造价控制工作属于一项综合性较强的学科，涉及到技术、经济、法规、财务以及工程管理等多门学科，这就要求建筑工程造价人员具备较强的财务预算能力，同时还应该具备一定的工程设计知识和施工经验等，只有这样才能确保精准计算出工程量。
4 结语
总而言之，建筑工程造价的控制对于建筑企业的发展是非常重要的。建筑企业要在建立健全工程造价控制管理机制的基础上，通过采取完善工程设计环节的造价控制、积极推进工程的全过程造价动态管理、加强工程变更管理、严格控制结算造价控制以及加强工程造价队伍的建设等对策对工程造价予以有效控制，从而促使建筑企业获取最佳经济效益。
参考文献
[1] 柳茂.简论工程造价控制中的现实困境与对策[J].青年科学：教师版，2014，35（10）.
[2] 李魏燕.建筑工程造价控制的现实困境对策分析[J].城市建设理论研究：电子版，2015（19）.
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