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陈志武的桂林午餐

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  发展经济,金融先行。这是桂林市副市长徐锋的开场白。
  2011年7月18日,我们邀请陈志武先生到桂林,在光大讲坛演讲。听众是桂林数百名企业家和政府官员。徐锋副市长早早来到桂林大瀑布酒店,见到陈志武,寒暄几句便问:陈教授是研究金融的,对经济前景怎么看?
  陈志武:一直不平静,将来也不会平静,但最近几年不会有大危机。
  徐锋:通胀压力会持续下去吗?
  陈志武:会有下降。
  徐锋:是不是欧洲国家债务危机对通胀压力有抑制作用?如果欧美国家出现更严重的债务问题,比如政府破产,中国会受到什么影响?
  安徽桐城人徐锋,身材高大。他来到桂林一年多时间,之前在柳州担任主管工业的副市长。他所提的问题,其实也是中国地方政府官员普遍关心的问题。
  钱为什么这么多?流动性为什么这么大?―整整一上午的演讲,陈志武都在回答这个问题。
  他说,如今的货币供应中,相当部分是因社会快速货币化所致,比如资源、土地及未来收入流的“金融化”,该部分不带来通胀,而且使整个社会的创业资本供应量大大增加,有利于培育创业文化、创新文化,功莫大焉。
  之所以有现在的通胀―他早就说过―跟2008年出台的过急、过快、过度的经济刺激政策关系非常大。
  但是现在流动性太多,通胀压力大,怎么办?他说,要继续加息,但最好不再调高存款准备金。
  至于欧美日债务危机前景,他认为,政府负债高并不必然意味崩溃(只要不是太高),“值得担忧,但也不要太担忧”。
  近代西方国家的负债容量都偏高,希腊更典型。历史上希腊人就拒绝被直接征税,无税收。即使公有银矿的收入亦均分给公民。赋役多由公民特别是富有者半自愿捐赠,用以支付节日、公共工程、战争等开支,因此,政府不可能积累太多盈余财富,需经常借钱。罗马共和国也穷,遵循希腊的自愿进贡模式,没有强制性的征税,但两次布匿战争(公元前264―241年和公元前218―201年)破坏了国家财政,迫使其向社会举债。在这方面,其他欧洲国家与南欧国家传统不一样。但因为希腊是欧元区国家,所以希腊债务问题变成了欧洲问题。
  美国政府赤字也不可怕,如果美国大举课税,那赤字也不会这样多。约束征税权,本身是好事。债务危机总有办法解决,历史上这不是第一次,也绝对不是最后一次。而负债可以在相对短的时间内动用更多资源发展自己。国与国之间,能够借到钱就是英雄。
  然后陈志武说,所以我觉得桂林的财政赤字可以高一点,可以发债,但是桂林千万不要搞工业。
  陈志武是湖南茶陵人,他说,桂林这座朴实而美丽的城市让他想起自己的家乡。
  中午吃饭时,有人就说,很少见学者公开鼓励政府发债―对地方政府的债务问题,现在可到处都是批评的声音、担忧的声音。
  徐锋副市长说,陈教授说的是另外一个层面的问题。有机会借钱发展,谁不去借?还要多借。但是,政府借债、发债,应该投入到回报快、收益高的项目中去,而不是投入到那些回报周期漫长的项目中去,比如一些地方的高速公路,路修了,也没有几辆车在跑。
  陈志武:当然,这是一个前提。
  徐锋:但是关于桂林发展工业这个问题,我想跟陈教授商榷一下。龙永图、郎咸平来桂林时,也讲过这样的观点。我是管工业的,管经济的,大家知道在GDP当中,工业的贡献最大。桂林可以分为“大桂林”、“小桂林”,“大桂林”接近海南省大小,“小桂林”160平方公里。如果从“小桂林”的角度出发,我赞成你的说法。在漓江两岸,我们不搞工业,工业都集中在工业园区,主要发展高新技术产业。但是“大桂林”有五百多万人,要靠自己吃饭,不能靠转移支付。桂林当然要发展旅游业,但搞旅游也要花钱,比如要修路吧?但是钱从哪里来?农业、三产是没有多少税收的。2009年,桂林市财政收入97个亿,2010年是121个亿,但旅游业只贡献了五六个亿。就“大桂林”概念来说,还是逾越不了工业化阶段。
  毫无疑问,这是基于现阶段财政制度、干部考核制度的现实考量。陈志武完全能够理解。
  陈志武:农业当然是有发展极限的。所有的国家,农业在国民经济中的比重都是不断下降的。但是我认为,桂林的山水,桂林的宜居环境,可以吸引基金管理公司,把它们的总部放到这里,白天可以享受山水之美,晚上等美国股市开盘时再去交易,只要网络不断,就可以正常工作。这是非常有意思的一个行业。
  徐锋:我们也想搞现代服务业。爱尔兰有个小镇,基金服务业就非常发达。但在现阶段的桂林,虚拟经济未必搞得起来,这需要全民素质的提升。旅游业是富民工程,但在我看来,这个富也是低层次的富。桂林物价上不去,一碗米粉,多少年来一直是两块五到三块,百姓能挣多少钱?我不认为物价太低是什么好事情。
  陈志武:养老业应该非常有前景。
  徐锋:桂林这个地方已经过于休闲了,甚至有些慢吞吞的,我真不希望街上走的都是老人,睡觉时老听到救护车的声音―“当然这是玩笑话。”
  席间谈到桂林山水好,接待任务重。据说每年有一千多名部长光临桂林,还不包括那些来了却没告知当地政府的。这让当地政府官员非常忙碌。
  徐锋:陈教授你讲的都是热点问题,对我们非常有用,说句实在话,我要是觉得你讲得不好,早就走了,事情太多了。
  陈志武:你们可以借重这个资源啊,将这个资源转化成生产力,发展自己。
  徐锋:当然可以,我们提出发展“总部会所经济”,就是要延揽大企业、大机构在这里设立会所,提升这里的地价。如今桂林的地价太便宜。南宁1000万一亩,柳州800万一亩,桂林大概400万一亩,不但卖不上价,而且受地形特点的限制,规模和体量都不可能太大。
  吃完午饭,去机场的路上,陈志武看着车窗外的风景,有些感慨地说,看来徐市长还是要发展工业啊。
  车到机场时,看到这个机场还是旧的,陈志武又说,前几年的基建投资高潮,桂林错过了一个机会啊。
  我算了算时间,那时候,徐锋在柳州,分管工业。


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