我国跨国公司的战略思考
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作者: 杨 扬
[摘要] 跨国公司是世界经济全球化的产物，也是当今世界经济竞争的主要参与者。我国跨国公司与西方发达国家的跨国公司相比，还存在一些问题与不足。因此，本文在分析了我国跨国公司现状及问题的基础上,从宏观对策和微观策略两个层面,提出了构建与培育我国的跨国公司的对策。
[关键词] 跨国公司 战略联盟 技术创新
一、 跨国公司定义及现状分析
1.我国跨国公司的定义
跨国公司目前在国际上并没有一个统一的法律定义。1983年，联合国跨国公司委员会在拟订《跨国公司行为守则》时所下的定义为大多数国家接受，其为：跨国公司是指由分设在两个或两个以上国家的实体组成的企业，而不论这些立体的法律形式和活动范围如何；这种企业的业务是通过一个或多个活动中心，根据一定的决策体制经营的，可以具有一贯的政策和共同的战略；企业的各个实体由于所有权或别的因素相联系，其中一个或一个以上的实体能对其他实体的活动施加重要影响，尤其可以与其他实体分享知识、资源，以及分担责任。因此从联合国跨国公司委员会所作的定义中我们能够看出跨国公司有三个最基本的特征：（1）跨国性；跨国公司的基本特征是在一个以上国家开展经营活动,其对全球经济的影响程度与其经营所延伸的区域范围、国家多少具有一定关系。（2）全球战略和管理的高度集中性；跨国公司在制订企业的战略时，都是以整个公司的角度出发的。通过对外直接投资，在世界范围内进行生产、配置，并把研发、加工、销售，以及服务等过程延伸至全世界市场，而最高决策权则由跨国公司母公司来制订，母公司对整个公司的各项重大决策拥有高度集中的管理权。（3）公司内部的相互联系性。跨国公司内部各实体之间，主要是母公司与国外子公司之间，存在着共享知识、共享资源及内部贸易。从以上三个特点来看，具备上述特点的企业，才可能称之为跨国公司。
2.我国跨国公司现状分析
经济的全球化使得发展中国家跨国公司的发展表现出越来越重要的作用。我国作为一个发展中国家，不可避免地具有发展中国家跨国公司的一些明显特征，如，企业的对外投资以合资企业为主；国外经营主要集中在贸易领域；跨国公司的技术创新水平比较低、地理上的选择还主要以周边国家和美、日、欧等发达国家为主。但这些问题有的已有了一些改善。比如在一些行业，已经出现了我们大家所共知的品牌，如海尔。这些企业已成为我国跨国公司主力；我国跨国公司的投资规模和投资项目也在逐步扩大，虽然尚未成为企业的战略优势；中小的民营企业也积极地开拓国际市场，成为跨国经营的新生力量。
二、我国跨国公司存在的问题
1.经营格局和投资结构不合理
我国的跨国公司这几年虽然在经营格局和投资结构上有所改善，但和发达国家的跨国公司相比，还是有很大的差距。在投资行业选择上，还是比较单一。其中主要在国际贸易领域，制造业也才刚刚起步。对外投资也主要分布于资源开发、旅游、初级产品的加工制造等劳动密集型产业。而像高科技产业、技术密集型产业的投资还严重不足。在投资的地区机构方面，投资的主要地区主要包括我国的周边国家和一些发达国家，对发展中国家和地区的投资明显不足，这严重影响了我国跨国公司的进一步发展。最后，投资方式也比较单一。有资料显示，我国的投资中直接投资占了三分之二左右，而收购、并购等方式仅占一小部分。因此，其他形式的经营方式有待进一步提高。
2.企业决策机制和内部管理机制不健全
在我国的跨国公司中，国有企业或集团是其主体。从企业的决策机制和内部管理机制来看，我国的这些大型国有集团公司以及国有控股占主要地位的企业在企业制度、企业管理机制与国外的跨国公司相比有着较大的差距。因为我国的跨国公司多数还没有建立有效的治理结构，而且大多在传统的行政管理模式下发展起来的，因此产权关系不清、组织管理滞后、创新意识薄弱等都是其难以逾越的体制性鸿沟。因此，我国的跨国公司必须借鉴国际大型跨国公司的成功经验，提高我国企业的市场竞争力，建立有效的治理结构，健全其决策和内部管理机制。
3.对外投资的目的不明确，存在盲目上项目的现象
我国的许多企业，在进行跨国投资之前，并不重视市场的前期调研，存在为了跨国投资而跨国投资的现象。尤其是一些国有企业的领导，因为其权利、责任的不对等及自身知识、能力的不足，往往对海外市场的变化、预测不准，因此浪费了国家的资金，给企业带来了不必要的损失。还有一些企业，对外投资的目的为了转移国有资产，享受国家优惠政策。因此在我国的跨国公司对外投资中，盲目上项目的现象也比较常见。
4.我国大多数企业受企业自身规模及资本项目外汇管理的约束，企业很难进行有规模的对外投资。
我国的跨国公司在对外投资时，由于我国的金融市场不健全，资本市场不发达，因此使得其对外融资渠道受限。加之我国银行的评估体系也存在一定的弊端，因此企业很难进行有规模的对外投资。在资本短缺的情况下，会严重影响我国跨国公司发展的进程，影响业务的拓展和影响的扩大。因此，我国应加紧完善我国的金融体系，为我国跨国公司的发展做好客观上的准备。
5.缺乏跨国公司经营方面的人才。
目前，国际管理人才的稀缺也是制约我国跨国公司经营和投资的重要因素。总所周知，跨国经营需要熟悉法律、精通业务、懂管理、会外语的复合型人才，尤其对于跨国公司的管理者，具备上述知识与技能就更加重要。对于跨国公司的管理者来说，常常需要他们要熟悉国外环境、商业惯例及良好的外语水平。因此，我国企业要抓紧培养其复合型人才，使其具备海外经营、管理、法律、财会、外语方面的知识，为适应我国跨国公司的大规模发展做好人才方面的储备。
6.企业开展对外投资的内外部环境亟待完善。
我国目前尚无规范对外投资的法律，财政、金融、外汇等方面的配套政策措施仍需完善和加强；信息服务体系尚未完全建立。另外，尤其是我国国有企业自身在管理上带有浓厚的行政色彩企业缺乏作为独立利益主体自主经营的内在动力机制，对外直接投资决策权还没有落实到位，缺乏海外筹资融资、生产经营、国际市场营销及人事管理等方面的经营自主权，盈利同自身利益关系不大，主动参与国际市场竞争的积极性受到了自身的限制。
三、针对我国跨国公司发展的微观政策
1.组建国家级跨国公司作为我国跨国公司发展的主体
规模经济的重要性不言而喻，尤其表现在跨国公司的国际竞争中。目前，世界的许多跨国公司的竞争实质都是其资本量、生产能力方面的竞争，这是大型跨国公司生存与发展的基本保证。我国目前的跨国公司中，中小企业比重过高，这样的企业不可避免的存在着资金不足、 规模小、管理落后、科研水平不高、国际竞争力差的劣势。而我国的国有跨国公司与国外大型跨国公司相比也存在着效率低、创新能力低等特点，因此我国的国有跨国公司必须通过重组、兼并等措施来集中力量提高其研发、销的优势，积极参与国际市场的生产经营活动，提高自身的国际竞争力。
2.增强我国跨国公司的技术创新能力
不断地进行技术创新是跨国公司发展其核心竞争力的重要环节。我国的许多跨国公司，由于一些主客观原因，从总体上看与国际成功的跨国公司相比存在较大的差距。其主要原因多为其技术创新能力差，科研投资力度低等有关。基于我国跨国公司的特点，企业应该吸取发达国家的先进经验，加大对科研的投入、重视培养技术人才，不断地提高其核心竞争力。在获得企业核心竞争力的时候，企业也可采取与其它企业建立战略联盟的方式进行。企业还可以与政府科研机构、高等学校组成产学研相结合的技术开发体系,在引进先进技术的基础上进行自主创新来增强跨国公司的技术创新能力。
3.通过多种方式培养我国跨国公司的人才
人才的竞争是企业间竞争的关键，更是跨国公司提高竞争力、开拓市场的关键。但我国跨国公司人才方面匮乏，缺少足够的、具有较高素质的、具有跨国经营管理经验的人才。这使得其成为我国跨国公司发展的一个瓶颈。因此，我国的跨国公司要通过多种途径来培养我们的人才，满足跨国经营管理的需要。比如，可以通过与校企合作的方式；也可以通过企业将自己的优秀员工送入海外进行专业培养：还可以通过当地化的战略，大胆启用东道国的人才。
4.通过战略联盟更好地进行跨国公司经营
国际市场竞争的激烈、市场开发的巨大风险，使得跨国公司寻找
一切方法来提高自身的国家竞争力。战略联盟恰恰满足了跨国公司经营的这种需要，在技术互补、争夺市场份额、提高企业竞争力和生命力方面有着天然的优势。更为重要的是，当跨国公司竞争的对手与自己实力相当时，为了避免与竞争对手进行正面冲突，形成两败俱伤的情况，跨国公司也可以通过战略联盟的形式与竞争对手实现战略合作、优势互补，共同达到利益共享、双赢的局面。要做好我国跨国公司的战略联盟，我们的企业就必须借鉴国外跨国公司的成功经验。这就要求我国的跨国公司转变观念，正确认识企业跨国经营中竞争与合作的关系。当今社会，竞合关系已成为企业发展的主流，企业之间的战略联盟已成为企业获取外部资源的重要手段。我国企业要充分认识到这种发展的必然性，并学会这种既竞争又合作的本领，这对于发展壮大我国企业实力，具有十分的重要意义。
5.完善跨国企业公司治理机制。
完善的公司治理机制是对外直接投资能否取得成功以及公司全球化战略能否得以实现的一个重要因素。我国企业的公司法人治理结构目前还远未完善，在这种情况下，企业实行对外投资，就很难对境外子公司实行有效的外部治理，以保证母公司跨国战略意图的推行和子公司的规范经营，很多对外投资的问题皆源于此。为此，我们必须按照《公司法》的要求，尽快建立和完善符合现代企业制度要求的跨国公司法人治理结构。
四、加大政府支持，促进我国跨国公司发展的宏观政策
我国跨国公司的发展，除了企业自身要做出努力外，政府的支持也不容忽视。政府对跨国公司发展的作用也已成为事实。就目前来讲，我国对跨国公司的发展还缺乏相应的总体规划，缺少宏观指导，这会导致我国的跨国公司发展在战略上具有一定的盲目性。因此，我国政府要努力做好以下几点，来促进我国跨国公司的健康发展。首先，要加强政府的政策支持力度，做好宏观管理。政府要把我国跨国公司的发展放入到我国经济发展的统一蓝图中,制订跨国企业的中长期发展目标。在投资区域选择以优先发展中国家为主，,行业上以企业自身核心竞争力为基础,着重发展国有大型跨国公司和生产型、贸易型跨国公司。建立规范的现代企业制度，并要建立比较完善的法律体系,避免由于无法可依使对跨国企业的经营和管理出现混乱的局面。其次,政府还要提供良好的金融服务环境。对于跨国公司而言，宽松自由的融资渠道以及安全稳定的资金管理手段是其成功的必要保证。因此，我国的政府要在防范风险的前提下多方面放松对企业的金融管制，为跨国企业的发展提供更多便捷的服务支持，使企业能够在激烈的国际竞争中获得商机。因此，我国跨国企业的迅速成长，离不开我国政府强有力的金融支持与引导。再次，提供全面的信息咨询，使我国跨国公司提高决策的科学性和时效性。最后，政府出面，采取一定的支持政策，支持那些有发展潜力、符合国际整体规划的跨国公司。
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