加强基层统计工作的几点思考

来源:用户上传      作者: 黄丽清

　　［摘要］随着经济体制改革和统计体制改革的不断深入和完善，基层统计工作也取得了一定的成绩，但是仍然存在着一些不容忽视的问题。
　　［关键词］基层 统计工作 思考
　　随着我国经济体制改革的不断深入和发展，随着统计改革的不断深入和完善，基层统计工作也取得了一定的成绩，但仍然存在着一些不容忽视的问题，这些问题需要得到进一步的解决，以此进一步促进基层统计工作的加强和改进，为公众提供高质量的统计信息，更好地服务于社会和公众。
　　
　　一、 基层统计工作的现状和问题
　　
　　1.基层统计工作量与人员配备的矛盾。目前大多数基层统计单位的工作量相对很重，主要体现为报表数量和类型较多，如月报、季报、半年报、年报等各种形式的报表相对太多，工作量很大，且每一种报表都要对所需数字进行采集、汇总、分析等，而相对于这样大的工作量，基层单位的统计人员又相对较少，而且年龄普遍偏高，知识结构相对老化，有的基层统计单位的工作还由其他人员兼职。这必然会影响到基层统计数据的质量。
　　2.基层统计工作环境较差，无论是软环境还是硬环境。在基层，统计工作历来是所有工作中最不受重视的工作之一，如果基层要精减人员，统计人员无疑是首当其冲被列为减员之列。
　　3.专业统计人员的数量微乎其微，大部分统计人员均由会计人员兼任，这样容易造成统计数据和会计数据的混淆，从而影响到统计分析的准确性。
　　4.统计功能还基本上处于计划经济时代的数据采集、汇总、分析和预测的阶段，市场经济时代所要求的信息、监督、咨询、决策等功能均没能得到有效充分的发挥。
　　5.统计法律意识淡薄。由于统计违法行为所受到的法律制裁远没有其它违法行为受到的制裁严历，因此《统计法》在人们心目中的地位远没有其他法律有人们心目中的地位和印象深刻。
　　6.通过统计数据考核领导业绩的现象仍在领导干部考核中占有相当的比例，因此对统计数据的质量也存在一定的影响。
　　
　　二、 加强基层统计工作的几点思考
　　
　　1.随着社会分工越来越细，基层统计工作任务越来越重，统计工作任务与人员配备之间的矛盾越来越突出，要解决这种矛盾首先要加大对基层单位统计人员的配备数量；其次要配备一些有专业知识的统计人员，以此来减少会计人员兼做统计工作；第三还要吸收一些年轻的具有专业知识的大学毕业生到基层统计单位工作，以此改善基层单位统计人员年龄偏高、知识结构不合理的状况。
　　2.改善基层统计单位的工作环境，提高统计人员的各种待遇，以此来留住那些有能力的人员安心于基层的工作。同时还要鼓励统计人员撰写有价值的统计分析报告，对于那些被领导采纳的分析报告，单位要给予撰写人员以高度的评价，既有精神方面的鼓励，更应有物质或金钱方面的奖励。这样才能留住人才，使他们能安心于基层相对枯燥无味的统计工作，以确保基层统计人员队伍的相对稳定。
　　3.加快统计网的建设速度，真正实现统计资源共享，明确专业分工，避免任务的多头布置。
　　4.加大统计执法力度，增强企业及统计人员的法律意识。利用电视、广播、报纸、网络等宣传途径加大对《统计法》的宣传力度，同时也要加大对统计违法案件的爆光度，对于那些违反《统计法》的行为要加大处罚力度。以此来提高《统计法》在人们心目中的地位。
　　5.除统计人员通过自己不懈的努力赢得社会对自己工作的认可外，国家或上级主管部门也要给予基层统计人员以足够的重视和更多的关注。同时对于基层领导的工作业绩考核不应只偏重于数字，要多种考核方式并重，真正做到考核的合理性。
　　总之对于基层统计工作的加强，内因和外因是同时起作用的。内因即统计人员要有忍耐精神，要有吃苦耐劳的精神，更要有安于寂寞的精神。而外因则是在各种政策、待遇等方面对于统计人员要投入更多的关心与体贴，让他们安心于基层统计工作，安心于相对枯躁的数字。首先要在政策上给予基层统计人员以更多的倾斜度；其次在培训上给予他们更多的学习机会，鼓励他们参加各种统计方面的培训和学习；第三对于那些工作优秀的统计人员要加大对他们的物质奖励力度，更要加大对他们的宣传力度，使他们对于自己从事的统计工作有一种自豪感，以此来提高他们对工作的责任感；第四要加大上下级单位的交流力度如基层统计人员到上级单位任职，以提高他们的眼界和工作能力，上级单位的工作人员到下级单位挂职，以此指导基层统计单位工作更上新台阶。真正做到上情下达，下情上知，改变过去统计工作只是单方面自上而下布置，自下而上填报统计报表的工作方式，真正发挥统计的信息、咨询、监督、决策的功能。
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