浅析权责发生制在事业单位会计中的应用

来源:用户上传      作者: 王丽君

　　摘要：在我国事业单位的会计工作中多数采用的都是权责发生制，我们要从事业单位的会计核算工作中出现的收付实现制的问题作为出发点，然后分析了权责发生制在事业单位中实施的可行性，在事业单位中把权责发生制作为主要的核算方法。
　　关键词：事业单位；权责发生制；会计
　　中图分类号：F810.6 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）08-00-01
　　现在事业单位主要采用的经营业务的核算方法主要采用的是权责发生制，在高速发展的今天，已经不能满足事业单位的会计核算工作的需要以及提供会计方面的信息的需求了。所以在没有新的方法研究成功之前，我们必须更好地完善权责发生制在事业单位的会计核算中存在的问题，让会计人员更好地完成会计工作。
　　一、在事业单位采用的权责发生制作为会计核算的方法时存在的问题
　　1.权责发生制不能很好地适应新的政府采购制度和资金支付制度
　　在政府实施新的采购制度和资金的支付制度后，各个事业单位收到的资金不再是货币资金，而是作为收入的增加或者是作为费用等，权责发生制已经不能准确地反应资金的流动情况。
　　在采购材料等物资的过程中，事业单位的会计核算人员要知道什么时候需要确认资产购入、买进的资产按照什么标准的价格入账，而采购部门的会计核算人员需要知道资金什么时候被支出，支出的资金怎么入账等诸多问题。在采用权责发生制的情况下，事业单位只能按照实际收到的拨款的收据，按照拨款金额进行确认和买进材料。如果在采购过程中要跨一个年度，就不能很好地反映某项经济活动；而采购部门只能在实际拨款时按照拨款确认和支出，如果在年终的时候采购基本完成，但是该收的款项或者该清的款还没付清，就得按照采购的合同扣留一部分的保证金，这样在年终的时候就形成了资金的结余，在这种情况下就造成了预算的不真实。
　　2.权责发生制不能准确记录和映射事业单位的负债的情况，这样会造成财务风险
　　在权责发生制下的资金的支出只是单纯地包括现金实际支付的部分，而不能很好地反应一些现金支付的债务，单位的负债以及一些所谓的隐性的账务不能得到反应，这样就造成了财务风险。
　　3.权责发生制不能反应关于固定资产的真实的价值
　　现在事业单位都是采用固定资产不计算折旧，这样就没法正确地反映固定资产的实际的净值，也不能够计算在费用和成本方面的资产的耗费，这样就造成了固定资产的记账的账面和实际的价值相互背离，这样就不能真实地看到事业单位的固定资产的情况。
　　4.在权责发生制时会出现会计报表的信息不够完整，项目的陈列不科学
　　在我国科技还不发达的今天，事业单位还没出现编制好的现金流量表，这样就不能表达出现金的流动的信息，现在广泛使用的资产的负债表和收入支出表都能反映收支，这样就不能很好地反映收支的属性，而且因为负债表和收入支出表都有收支项，这样就出现了明显的重复情况，失去了应该有的意义。
　　二、在事业单位中采用的权责发生制的可行性的分析
　　1.在事业单位中采用的权责发生制能够帮助和规范事业单位的会计核算
　　在事业单位的实际的工作中有很多的会计核算工作需要会计核算人员突破原来的收付实现制，这样就可以让权责发生制在事业单位的会计核算工作中占举足轻重的地位。
　　2.在事业单位采用的权责发生制能够很好地规范事业单位的预算管理
　　事业单位是讲求效益和效率的，是我们国家、社会和纳税人共同希望做到的，在采用权责发生制作为会计核算方法时，就更加有助于规范国家的资产，并且提高了资金的使用效益。
　　3.权责发生制是事业单位进行会计核算的基础
　　现在绝大多数的事业单位都采用权责发生制，事业单位的基本的经济活动都是采用权责发生制进行会计的核算，由于权责发生制已经使用很长时间了，所以对于会计的核算人员来说权责发生制的难度不大。
　　三、事业单位采用权责发生制作为主要的会计核算方法
　　1.国库集中支付活动的核算
　　国库的集中支付活动一般的程序比较复杂，工作的时间比较长，经常出现的情况就是事业单位已经收到商品和发票，但是支付很慢，特别是在最繁忙的年终，会一度出现年度支付的问题。所以就需要我们采用权责发生制进行年终的核算。
　　2.政府在采购业务中的会计核算
　　上面说到政府采用集中采购时，经常会出现跨年度支付的情况，所以我们要做好预算工作，做好年尾的收工工作。
　　3.债权和债务的会计核算
　　在事业单位所出现的债券和债务的问题是与事业单位经营的业务有关系的，例如，对于应该收到却没有收到的资金，我们应该取得收取款项的权力，这就是借记“应收款”。
　　4.对于固定资产的会计核算
　　事业单位的固定资产的原来成本是被直接地加入了当期的支出，它的价值是用固定资产和固定的基金所映射的，固定基金是固定资产的主要的资金来源，二者的价值是相等的。上面已经说到的在固定资产的使用中是不计提折旧的，它是按照事业单位的收入和经营业务的收入的比例进行提取基金的。在采用权责发生制时就能合理的进行会计核算工作。
　　5.在事业单位采用权责发生制时所反映的信息
　　在事业单位采用权责发生制时能够反映资产的负债表中的各个项目，能够反映会计核算的收入和支出，能够反映事业单位的现金的流量情况，制定合理的现金流量表。
　　四、结束语
　　在事业单位采用权责发生制后，事业单位的会计核算工作也走上了正轨，权责发生制能够更好地反映资金的日常流入流出，制定详细、合理的资金负债表，让每一年的年终结算工作更好地完成，这样就可以让政府的会计核算工作更加顺利，只有基层的工作做好，我国才能更加稳固地发展。
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