如何加强行政事业单位财务管理的探讨
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作者: 徐翠英
摘要：近几年我国行政企事业单位的体制不断改革，导致我国相应的财务管理体制也开展了改革工作，对行政企事业单位的财务管理办法出台了新标准。为了顺应国家的体制改革及社会发展的需要，我们需要深入分析这种形势下行政事业单位财务管理过程中的问题及现象，积极探索制定相应的应对方案，深入革新，去粗取精，认真贯彻革新方案，提升各行政事业单位财务管理能力，积极制定解决问题的方案。本篇着重对行政事业单位的财务管理方面问题进行分析，提出相应的解决方案供各单位参考使用。
关键词：事业单位；财务管理；方案；问题
一、现阶段事业单位财务管理中发现的问题
（一）财务管理人员的自身素质有待提高
①在财务管理工作中，首要任务是提升财务管理人员的自身素质，很多工作人员对会计的基本内容和法律知识知之甚少，业务知识不熟练，相关法律意识淡薄，这样的工作人员根本不具备专业的财务管理能力，在进行财务管理工作的同时带来了相对较大的难度。
②行政事业单位在对会计工作人员开展的培训方面缺少相关会计知识、业务知识、法律法规知识的培训力度，致使财务管理人员的业务能力止步不前，由于没有对先进性方法及知识进行学习，导致各方面问题在处理过程中不具有前瞻性。
（二）不完善的预算管理办法
①很多行政事业单位没有相应的预算管理制度，或是没有统一的规则，没有相应的标准可供参考。在进行预算工作中有许多不正确的观点 ，都是由于编制人员的理解失误造成的，没有科学有效的规范进行指导。
②很多实际支出资金与账目内容相分离，从预算的时间上看，编制时间短，很多指标无法依据预算得出，导致可信度大打折扣，在整个工作过程中缺乏相关的制度办法及法律法规进行限制，对控制做不到严格化，致使资金支出量大增，通常会有经费超支的现象出现。
二、深化行政事业单位财务管理的建议
（一）建立相关财务管理制度
①首先，对财务管理制度进行科学的建立。由于财务管理工作具备不相容职责分离的原则，所以依据这个原则对工作人员开展有效的管理工作，确保每位工作人员在自己的岗位上尽职尽责，保证会计工作的真实性、准确性，同时与各部门联结成一个整体，接受各部门的监督检查，确保预算的准确性、合法性，提升单位资金的利用率。
②其次，建立健全的单位内部审核机制，对原始凭证及其他各类相关凭证要深入核对检查其真实性、精确性，对各项支出项目同时要检查有效性、合法性，对财务管理的安全性及完整性进行审核，相对重大的经济内容要做到随时核查的原则。
③最后，建立健全的行政事业单位内部管理制度。坚持做到“当日事，当日毕”的原则，不积攒工作或问题，以免拖拉造成问题得不到最有效的解决。严格按照规章制度办事，强化事前、事中、事后的管理，严密工作过程，对各项目进行详细化标注，对大家提出的好的建议进行采纳应用。
（二）加强预算管理，规定单位支出
①首先，加强预算管理，加大人才培养力度，坚持预算标准，为达到科学化管理及高水平的预算管理，可以对财务管理人员进行相关业务知识的培训，提升业务能力。这强调必须将行政事业单位要把人才培养放在第一位。
②要按照规章制度制定部门预算，将各部门的财务收支全部列入部门预算的执行范围，实行按工程、按进程给予支出，不得随意改变工程预算、超预算支出等，如有特殊情况需要进行调整的，也要遵守相关规定程序进行批准。
③最后，规定单位支出标准，要掌控各部门的财务收支情况，严格按照制度办事，坚持按规定执行资金的收支，不随意改变预算工程及预算安排，如遇特殊状况要第一时间开展上报工作。
总之，需要制定高效、科学、合理的预算规划，加强控制资金的管理，拟定符合实际情况的标准，切实做到专款专用，才能达到资金管理的明确性和高效性。
（三）建立健全的行政事业单位会计规章
①在国家对财务管理制度进行改革的过程中，对于解决财务管理过程中出现的相关问题，可以制定相关的法律法规及行为规范，利用制度的保障来提升财务管理工作的水平，大大减少了错误的产生。
②法律法规及行为规范在制定的时候要考虑其操控性及实用性，避免过于程序化，要联系实际情况，通过对工作过程中发现的问题进行行为规范及制度的更改；同时，不能忽略了实际应用的能力，要充分发挥其作用。
总之，科学合理的进行规制制度的建立与逐步的完善，才能确保财务管理工作顺利、有序、高效的开展。
（四）加强培训，提高财务人员的素质
①要结合具体情况加大培训力度，全面提高行政事业单位财务人员的专业判断能力和职业道德水准。通过培训学习，让财务人员在思想上，和实际工作的操作中，认真按照国家的法律与规章制度做好每项工作。
②组织会计人员参加政策法规、业务知识等方面的培训和学习，由传统的“核算型”向“管理型”和“经营型”会计转变，增强会计人员的职业道德和法制观念大力培养知识经济时代需要的复合型人才，以适应市场经济发展的需要，真正发挥出财务监督作用。
三、结语
总之，财务管理部门对于一个行政事业单位来说起着重要的作用，他掌握着整个单位的发展，如果想要提高财务管理工作的水平，就要做到提高观念，培养人才，健全制度这些方面内容，紧跟时代的脚步，确保各职能的高效开展，提高管理水平，为单位的进步打下坚实的基础，推进社会的发展。（作者单位：山东商务职业学院）
参考文献：
[1]李先明.完善现行财务报销制度的问题与对策[J].事业财会，2007，（2）：70- 71.
[2]薛先玲.改进行政事业单位的财务管理工作[J].山西财经大学学报2011（4）.
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