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项目工会在保障职工安全与健康中的积极作用

来源:用户上传      作者: 孙晶

  近年来,各行业各领域接连发生的“劳动安全”悲剧,令人触目惊心,有些事故成为企业破产的“导火索”,有些事故成为企业发展的“拦路虎”。由此,劳动安全保护工作已成为企业当前生产生活中的“重头戏”。
  作为高危行业之一的建筑施工企业,职工的安全与健康是企业安全生产的核心内容,更是企业工会工作的重要组成部分,是企业政工干部工作的重心之一。项目工会作为企业的基层组织,在劳动安全保护工作中充当什么角色,发挥什么作用,是当前项目政工干部需思索的课题。
  一、项目工会与项目安全环保部等各部门协同共建,树立维护项目安全生产的主体意识
  如果说项目安全环保部所作工作是一种刚性管理,项目工会则是一种柔性管理。二者在保障职工安全与健康的过程中互为补充。工会作为党组织领导下的的基层组织,上要为国家、企业分忧,下要为群众、职工解难,一切工作的着眼点应放在维护和保障企业生产安全和职工生命安全上,因而要牢固确立主体意识和责任意识,把好环节,堵好漏洞,化解矛盾,解决问题。其原因如下:
  首先,职工是工会的主体,安全工作的主体也是职工,没有职工的劳动安全保障是无源之水,无本之木;其次,生存权是职工最根本的权利,职工的安全和生命是职工利益的根本,是高于一切利益的利益;再次,职工是企业的劳动者和创造者,理应受到企业和社会的重视,受到《劳动合同法》、《工会法》等法律法规的保护;第四,工会联系广泛,具有特殊的地位,有利于从源头参与各部门协同进行劳动保护工作。
  落实在具体工作中,如:职工的定期体检的安排;员工劳保经费、安全活动经费的计划使用,均可以充分发挥项目工会的组织力量,并与安全环保部、物资设备部、计划部、综合办公室等部门配合进行合理的筹划。
  二、主动从源头参与把脉,将项目工会的优势落实到涉及职工安全与健康的各项工作之中
  源头参与是提高项目工会地位和影响,增强工会凝聚力的关键。首先,项目要明确工会在保障职工合法权益方面的作用。依据《中华人民共和国安全生产法》之相关条款,工会在劳动安全生产工作中享有监督权、建议权,对重大安全事故享有调查权,对事故责任人具有追究责任权等权利。其次,要在贯彻落实各级人员安全责任制中发挥主导作用。在项目职代会上要明确项目负责人的安全责任,并协助安全环保部制定一系列的安全规章制度,把安全目标进行分解,层层签订安全责任书。再次,要争取和落实安全劳动保护经费,重点是保证职工体检费、一线员工特种作业经费、劳保用品经费、安全活动经费等费用的到位。
  三、发挥自身优势,加强业务思想教育,着力提高员工安全保护意识和自我防范能力
  安全培训教育不仅仅是安全环保部的部门工作和责任,安全意识的提升和安全培训的加强是项目每个干部和员工的责任,政工干部更是利用工会各种有利条件和各色有效载体,参与到对职工安全培训教育中来。如:在具体工作中,开展过“安全标兵”评选、学习活动;积极筹备参加业主组织的“安全文化”主题的演出活动;在一年一度的“安全生产月”“安康杯”劳动竞赛等活动中开展过“我给家人报平安”安全短信活动、“我当一天安全员”安全违章大排查活动、“安全知识对抗赛”等主题活动,在职工群众中反响良好。通过各种活动的有效有序开展,在职工群众中形成一种共识:抓安康就是抓效益、抓发展、就是为大家谋幸福,员工的安康与企业同在,与幸福并存。
  四、从和谐稳定、安全发展的高度出发,健全工会组织,有效开展工作
  工会组织不健全、劳动保护不到位,是我们这样的建筑施工企业安全生产事故发生的原因之一。当然企业要发展要强调施工的进度,讲究效益利润。但不顾员工生命安全的效益,是对员工对企业对社会极大的不负责。企业流动的性质使得很多项目部的工会组织未能真正建立起来,或是未能有效开展工作,形同虚设。因而,项目建立之初,即要从和谐稳定、安全发展的高度出发,筹建各级工会组织;形成项目工会、分工会、工会小组的工会网络结构,充分发挥“链式”工会的“链式”反应效应。
  五、建立劳动保护监督检查的常态机制,发挥工会协调督查的积极作用
  项目工会在项目党委领导下,行政支持下开展工作,既是企业的“婆家”,也是职工的“娘家”。可以充分运用工会网络,广泛联系群众,协助协调项目各部门一同抓好安全劳动保护工作。首先,要调研到位。政工干部发动各级工会工作人员坚持深入生产一线,了解项目现场工作情况,明确现场危险源,当好安全信息员,对发现的安全隐患及时反馈,并形成书面报告及时上报。定期进行重点检查、突击检查、全面检查、随机检查,项目工会通过常态化的组织运作,使工会在项目经营上起到督查督促的良好作用。
  总之,安全是企业效益的根本,是职工幸福的根本。工会组织虽不是劳动安全保障部门,但工会有服务群众、服务企业的职能。维护职工的安全与健康,是项目工会的使命。因而,工会组织在项目安全生产和职工安全健康中必须发挥积极的作用。
  (作者单位:中铁十三局集团有限公司第二工程公司)
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