加强车辆安全管理的制度与措施探讨
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作者: 常建军
摘要：安全生产工作直接关系到人民群众生命财产安全、关系到改革发展、稳定的大局和经济建设的健康发展，是一切工作的保证。安全生产是一项系统的社会，它不可能一蹴而就，也不可能一劳永逸，更容不得一丝一毫的松懈和侥幸，有句格言说的好“安全来自长期警惕，事故出自瞬间麻痹”。车辆交通安全更是如此，驾驶员稍有不慎就会酿成大祸。那么如何做好黄河基层单位车辆交通安全管理工作，使车辆交通安全工作常抓不懈，形成制度，实行规范化管理，以下是笔者认为应采取的措施。
关键词：车辆交通安全；车辆管理；制度
中图分类号：E234 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）08-0033-01
一、实行目标管理，落实安全责任制
江泽民同志指出：不能保一方平安的领导不是称职的领导。单位一把手是安全生产第一责任人，因此，要把安全生产工作摆在首位，纳入目标管理，列到议事日程，经常针对安全生产中出现的一些问题，切实加以解决。认真考核，实行一票否决制度，一级抓一级，单位一把手与各部门领导签订安全生产目标任务书。强调各部门负责人要对本部门的安全生产工作负责，实行由局负责各科室，各科室负责到每个驾驶员，而每个驾驶员要对本单位的安全生产负责，形成一个全方位，分层次管理的安全责任网络，认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，确保各项工作的完成。
二、大力加强宣传教育工作，增强驾驶员安全意识
搞好安全生产工作，首要任务是树立“安全第一”的意识。水利部门任务繁多，每到汛期，工作千头万绪，保证安全生产是很不容易的，没有一个正确的思想认识和扎实的工作态度是不行的。
况且有的单位还搞生产只要求进度，不讲安全，行车连轴转，司机容易疲劳，易造成人身伤亡，这就要求单位领导重视安全工作，体谅司机的苦衷。另外，要抓好安全教育，达到警钟长鸣。在宣传教育上多下力气，多动脑筋，充分利用各种宣传媒介使宣传形势多样化，利用黑板报、读书栏等形式为安全生产鼓与呼。采取以下几种驾驶员可以接受的教育方法：一是灌输法，通过举办各种安全教育培训班、轮训班，组织干部、驾驶员系统学习安全生产技术知识，不断提高干部的安全生产管理水平和驾驶员的操作水平。二是启发引导法，通过摆事实、讲道理，发挥组织、家庭和社会的作用，使之树立“高高兴兴出车去，平平安安回家来”的思想，从各个方位角度对驾驶员进行安全教育，做到以理服人，以情感人，以德化人，达到开通思想，提高认识的目的。三是形象教育法，把安全生产道理、安全技术理论变成能看得见、摸得着的实际具体形象的内容，充分利用录像等形式播放一些交通事故的场面，起到震慑作用。四是正反对比法。积极宣传安全生产的先进典型，又要批评“三违”的思想和言行，使正反两方面形成明显的反差。通过积极的安全教育工作，提高驾驶员的安全生产意识，才能实现安全促生产。
三、广泛开展经常性安全教育，常抓不懈
开展经常性安全教育，发挥安全促生产的作用，才能起到随时提醒，随时发现，随时整改，彻底把事故苗头消灭在萌芽状态，避免事故隐患的再次发生。可以说开展经常性的安全教育是非常必要的，特别是在当今市场经济的大潮中，更是不可忽视的，在实际工作中采用各种形式的安全教育要因地因人而宜，应贯穿于生产活动之中。黄河部门每到汛期、工程施工期间人员分散，这就给安全教育工作带来了艰巨的任务，完成这项任务就必须把安全教育工作深入到每个角落、每个工地，深入到AA心中。一是各级领导干部AA有责，AA有任务，走一站讲一站，进一站讲一片，凡是有驾驶员的地方必到必教；二是小集中大分散，在全体驾驶员不能集中教育的情况下，必须采取就近集中，点片结合的办法；三是充分发挥安全员的作用，专职人员要经常转，兼职人员要处处看；四是有的放矢地进行教育，对于行车易发生问题的地方要讲到，不易发生的问题要讲清。另外，经常开展行之有效的安全演讲、知识竞赛等活动，有效的普及驾驶员的安全生产意识，使广大驾驶员了解安全法规体系的精神、内容和实质，即要使人们懂得有关规程的调整范围。
四、加强技术培训，提高驾驶员专业技能
搞好技术培训工作，进一步提高驾驶员的专业技能，是保障安全生产工作的重要条件。舍得在驾驶员培训上投资花钱，提高生产人员专业技能。既是提高经济效益的有效措施，更是预防各类事故发生的明智之举。做为驾驶员只有掌握良好的业务技术，才能随时处于应付外界突变的警界状态，做出防患于未然的应变对策。就我局来说，由于处在偏僻的黄河滩区内，沿途村庄较多，无疑给司机增加了行车难度，这就要求驾驶员要有很好的随机应变能力，要始终保持清醒的头脑，掌握好“快”与“慢”的关系，安全驾驶，限速行车，看起来似乎太慢，但从全局来说，由于行车安全，各方面放心，也就名慢实快了。反之，如果开“英雄车”就难免不发生事故，出现了事故必然要耽误时间，也就会名快实慢了。
无论是安全行车，还是交通事故，自身总是存在着复杂的因果关系，就安全行车来讲，无论是车辆状态、道路状况、司机技术等都在其中起着重要的作用。只有保养好车辆，熟悉路况或在对路况不熟悉的情况下减速行驶，掌握过硬的技术本领等，才能保证行车安全。否则只要一个方面出了问题，就会造成交通肇事。因此，驾驶员应善于总结工作和事故原因，主动消除各种事故隐患，争取把事故苗头消灭在萌芽状态。另外，驾驶员要克服“常在河边走，哪能不湿鞋”的错误认识，因为在河边走并非是湿鞋的直接原因。正确的认识只能是“常在河边走”包含着“湿鞋”的可能性，但不包含“湿鞋”的必然性。作为驾驶员正确认识这个观点很重要，不能认为掌握方向盘就难免不了出事故。只要责任心强，技术过硬，及时把事故的苗头消灭在萌芽状态，那么即使“常在河边走，也能做到不“湿鞋”。
六、搞好管理及各项制度的落实工作
要把管理工作与安全生产工作紧密联系起来，通过抓管理来提高管理人的素质。在此基础上，发动人们人人都抓安全工作，形成一个齐抓共管的局面，还可以适时举办管理教育集训班，培树正规管理先进典型，对带有倾向性的问题要重点进行整顿和纠正。坚持做到训管结合，教养一致，常抓不懈。另外要进一步制定具体的安全防范措施。建立健全各项规章制度。更要抓好落实工作，应注意发挥各级安委会的作用，抓安全做到分工明确，责任到人，经常不懈地对安全措施的落实情况进行全面检查，发现问题及时解决。以求真务实的工作作风，把功夫下在抓制度的落实上，对查出的问题和存在的事故隐患要明确有谁办、怎么办，具体抓好的落实，切忌形式主义，做表面文章。
与此同时，要把高度负责的精神与科学的态度紧密结合起来，严格按章办事，安全工作必须实打实的抓，做到每项工作有章可循。只有抓安全手不松、劲不减，才能做到万无一失，确保安全。
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