探析档案数字化建设中存在的问题及利用措施

来源:用户上传      作者: 满敬涛

　　中图分类号：F270 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2015）05-000-01
　　摘 要 社会组织、国家机构以及个人在社会活动时间中的相关记录的保存工作，是档案工作的由来，档案工作的顺利开展关系到各个领域的秩序，它是我国科学文化事业中的重点。档案管理工作素来以繁琐的特征著称。随着现代科技的进步与计算机技术的普及，档案管理工作走向了数字化的道路。本文将针对档案数字化建设中存在的问题及利用措施进行分析探讨，希望为我国档案工作的顺利进行以及效率的提高，提供有价值的思考与建议。
　　关键词 档案数字化 问题 利用措施
　　不同于传统的纸质档案，依托于计算机技术的数字化的档案在管理上具有更加便捷以及科学的优势。在数字化的作用下，档案的表现形式、存储方式以及查询方式等都出现了新的发展。在档案数据库和信息管理系统于大型档案馆的广泛应用之中，档案数字化建设已经初见成效。为了促进档案管理数字化建设，我国出台了《纸质档案数字化技术规范》，为档案的数字化建设提供了政策支持以及法律依据[1]。可见档案数字化所带来的优势对档案管理工作的发展具有重要意义。另一方面，不同于其他的工作，档案管理工作具有其重要的特点，即安全性、保密性，这无疑是目前档案数字化需要着重解决的问题。
　　一、档案数字化建设中存在的问题
　　（一）档案数字化建设的不合理
　　这一点的具体体现主要与不同档案部门的实际情况不同，其档案数字化建设的基础也不相同。不同的行业、不同地区、不同性质的单位的档案管理工作的侧重点以及相关的管理设备、管理经费之间千差万别。档案管理工作的复杂性要求对相关设备的使用以及经费的投入具有详细的标准与要求，推进数字化的档案管理模式对于计算机、转换设备、扫描设备的配备具有一定的要求。但是在实际的档案数字化建设的推进工作当中往往忽视了不同档案部门的特有的发展状况，产生了“一刀切、一风吹”的不合理的发展措施[2]，对档案数字化的建设具有不利的影响，不仅降低了档案数字化的建设效率，还会出现一些系统以及管理上的漏洞，为档案管理工作带来安全隐患。另一方面，档案管理部门的档案数字化水平出现参差不齐的现象。在国家事业单位中，档案的数字化水平一般较高，主要是资金的投入较大以及相关的管理队伍水平较高。在其他的领域或企业之中，基于领导重视程度以及资金投入等方面的问题，档案数字化水平普遍较低。
　　（二）档案数字化建设中的档案安全问题
　　基于档案管理的重要特性，安全性以及保密性，结合计算机技术应用发展下的档案数字化管理模式中的开放性与共享性的特点，两者之间所存在严重的冲突[3]。在目前的档案数字化平台的建设之中，由于档案的外包原因以及相关的技术问题，档案泄密现象时有发生，这为公共安全造成了一定的恐慌以及重大的不利影响。提高档案数字化管理的保密性以及安全性是目前公众普遍关注的问题。另一方面，档案在利用过程中出现的信息公开的问题也具有危害性。在目前的档案利用问题上，档案在内部的流通方式以及利用效果值得商榷。
　　二、档案数字化利用措施
　　（一）做好档案数字化相关基础设施的建设
　　针对上文中提出的不同部门、不同地区以及不同单位之中的档案数字化相关基础条件的不同。在进行档案数字化建设与推广的过程中需要同时进行档案数字化相关基础设施的建设，采取统筹规划的方法，加强档案数字化管理工作的重要意识的宣传，为档案数字化建设提供相应的政策支持，对相关的经费以及投入进行统一的规划，依据不同部门、不同地区以及不同单位的具体状况，提出合理的硬性指标。加强对档案管理的检查工作。对各个档案管理部门进行定期、抽样检查，促进档案管理数字化的建设与发展。
　　（二）档案数字化建设中档案安全问题的解决
　　基于档案数字化所带来的档案的安全问题，在实际的档案管理工作中，需要采取有效的措施对档案进行安全的管理[4]。对于档案管理中的档案保持、档案利用以及档案公开的问题，在相关的程序以及具体的执行标准上需要进行商讨。在计算机技术支持下的档案数字化的管理模式下，解决好上述三者的关系对档案管理的保密性具有促进作用。在进行档案利用工作时，对档案的内部流通的形式以及相关的标准规定需要进行严格的控制，必要时候应加以法律条例进行硬性规定，确保档案的利用安全。加强对档案数字平台上的安全系统的建立，严格控制档案数字化管理的网络，避免黑客入侵，导致档案泄密。完善档案的交接以及使用制度。
　　三、结束语
　　综上所述，档案数字化的便利性以及管理方式的科学性、高效性等诸多优势对于整个档案管理工作的发展具有积极的推动作用。但是，由于档案管理所特有的安全性以及保密性与计算机技术的开放性之间存在着冲突，在档案数字化的应用发展之中出现了泄密的严重问题，针对目前档案数字化发展的现状，加强档案数字化管理的保密手段，完善档案数字化管理的体制、优化具体的档案数字化管理的相关措施具有必要性以及重要性。
　　参考文献：
　　[1] 罗顺明.档案数字化建设中存在的问题及利用措施[J].兰台世界，2012.23（30）：38-39.
　　[2] 谭远宏，赵家文，刘健华.我国档案数字化建设中存在的问题与对策[J].湘潭师范学院学报（社会科学版），2010.05（34）：174-176.
　　[3] 海涛，宋文凤.高校档案数字化建设中存在的问题与对策[J].现代交际，2013.11（30）：60-61.
　　[4] 庞海珍.档案数字化建设中存在的安全问题与对策[J].科教文汇（上旬刊），2010.12（30）：212-213.
转载注明来源:https://www.xzbu.com/3/view-6917256.htm