从西哈努克到洪森：中柬兄弟关系
来源:用户上传
作者: Ngoun Channara
摘 要：柬埔寨获得了来自发达国家、发展中国家的许多援助，这其中中国的援助占有很大比例。中柬两国关系源远流长，在长久的友好中两国形成了亲如兄弟的关系。从柬埔寨前国王诺罗敦・西哈努克一直到现任首相洪森，中国与柬埔寨的关系愈发牢固与强化。
关键词：柬埔寨；中国；兄弟关系
西哈努克时代的柬埔寨十分重视与中国的关系，自中柬建交以来，两国始终坚持相互理解与相互协作。1960年西哈努克政府与中国签订旨在维持中柬良好关系的《中柬条约》，柬埔寨与中国成为亲密的朋友，中国政府出资援建了许多柬埔寨工厂及政府大楼。1993年在联合国的监督下，柬埔寨举行大选，洪森被选举为柬埔寨首相。然而选举之后柬埔寨国内形势趋于复杂，国际社会也对柬埔寨予以批评。柬埔寨领导人希望停止战争、谋求民主，掀开柬埔寨和平发展之路。
中国依然坚持对柬埔寨的援助，无论是经济上还是政治上都对柬埔寨的发展予以支持。中国援助柬埔寨建立了许多中小学校等基础设施，而这种援助并不附加政治条件，与西方有条件的援助形成明显的区别。中国对柬埔寨的大力援助显示出中国与柬埔寨长期并牢固的盟友关系。
一、西哈努克时代的中柬关系
西哈努克是一位受到柬埔寨人民拥戴的国王，他以将柬埔寨从法国手中赢得独立而广为人知。西哈努克的统治为柬埔寨发展塑造多样化的特性：有人支持君主制，也有人反对君主制。这种国家体制观念的冲突最终动摇西哈努克的统治基础，但中国政府给予西哈努克强大的支持：1962年中国政府向柬埔寨援助12亿瑞尔（约合33.6亿美元），帮助柬埔寨进行经济建设。1961年5月在周恩来的推动下，中国向柬埔寨援助1.4亿瑞尔建立一座年产900吨线和500吨布的纺织厂。中国工程师进一步提升纺织厂的产能，将产量提升至2100吨。纺织厂接收周边地区提供的棉花予以加工，吸纳200余名劳动力。工厂负责人是高棉人，其下有三名技术人员以及三十名中国专家。①1963年中国政府花费2.5亿瑞尔在金边附近援建一座水泥厂，期间有多达400名中国工程师、技术人员、熟练工人为柬埔寨的经济发展做出重要贡献。
除了在经济建设上对柬埔寨予以援助外，中国政府还对柬埔寨进行了大量的军事援助。中国政府向柬埔寨援助100辆军事卡车及大量的75mm火炮，这些装备可以装备三个营步兵。这些事例显现出西哈努克时代的柬埔寨与中国之间维持着非常亲密的关系，中国对柬埔寨的经济建设给予了非常大的支持。
二、洪森时代的中柬关系
西哈努克时代的柬埔寨与中国建立了信任与互助的良好关系，而洪森时代的柬埔寨延续了对中国的友好与重视。中柬两国领导人都意识到两国传统友谊源远流长，两国领导人也一直认为和承诺将会推动中柬关系继续发展并等上更高的台阶。中国政府一如既往地向柬埔寨提供援助与投资。近年来中国政府不断加强中柬两国的人员交流，通过设立奖学金为柬埔寨学生提供来华学习的机会，鼓励柬埔寨政府官员来华访问，人员的交流推动中柬关系进一步发展。
洪森政府已经成为中国政府坚定的盟友，而中国政府也对洪森政府表示了大力的支持。在政治上，中国成为柬埔寨政府与反对派矛盾的调解人，努力推动柬埔寨国内冲突的和平解决；在军事上，中国军队与柬埔寨政府军保持了良好的合作与互动，自1997年以来中国政府向柬埔寨提供280万美元的军事援助，并强化对柬埔寨军队后勤支援的培训。
中国目前在柬埔寨有3，000多家公司，累计投资总额有1.58亿美元。2007年中柬双边贸易额达到9亿多美元，其中柬埔寨向中国进口8.83亿美元，出口5，000万美元。2008年12月中柬双方达成协议：中国政府将集中对柬埔寨的纺织工业及水电资源开发进行援助，进一步提高双边贸易额。从1994年到2012年，中国政府共计向柬埔寨投资917，000万美元，这些投资大部分投入到农业、基础设施建设、服装纺织、矿产等领域，推动柬埔寨经济的快速发展。2014年中国与柬埔寨的双边贸易额达307，500万美元，2015年增加到402，100万美元，2016年预计达到403，100万美元，而2017年中国与柬埔寨的双边贸易额预计将超过50亿美元。
20世纪90年代以来，柬埔寨国内恢复和平与稳定，这为柬埔寨发展提供了重要的基础。随着全面改革的实施，柬埔寨获得国内外投资者的信心。稳定的政治环境、投资条件的便利、廉价的劳动力、不断增长的市场规模、经济一体化趋势加强，这些因素都为柬埔寨发展提供了巨大的助力。
为了保持经济较高的增长速度，柬埔寨政府更加注意发展方式的多元化。柬埔寨经济传统上依赖于服装、旅游、建筑、农业等少数几个部门，而柬埔寨政府则推动更多领域的发展，实施经济发展的包容性与可持续性战略，促进柬埔寨经济结构的调整与转型，为经济的长期高速发展培育基础与动力。于此同时，柬埔寨抓住东盟一体化的契机，积极参与金砖国家开发银行、亚洲基础设施投资银行、“一带一路”倡议等区域经济发展计划，利用丝路基金、中国―东盟海上合作基金等推动柬埔寨经济的发展。柬埔寨将本国的经济建设与外部的发展环境进行联结，制定长期国家发展战略。
三、结语
中柬两国关系源远流长，在长久的友好中两国形成了亲如兄弟的关系。柬埔寨的发展离不开中国的支持与帮助，而柬埔寨的繁荣与强大也对中国有着重要意义。中国政府一贯坚持不附加任何政治条件的援助原则，推动柬埔寨独立自主的发展，这使得中国政府赢得柬埔寨政府的信任与好感。中柬双方的兄弟关系经历了历史的考验，这使得双方更加坚定维持这种兄弟关系的信心。在中国的援助下，柬埔寨取得了丰硕的经济发展成就，这些成果都离不开中国的鼎力支持。中柬兄弟关系将会长久持续下去，为区域的和平繁荣做出重要的贡献。（作者单位：吉林大学公共外交学院）
注解：
① Le Cambodge et son industrie（Phnom Penh），Edited by“Le Sankum，”January 1967：35.
参考文献：
[1] ALAIN-GERARD MARSOT，China’s aid to Cambodia[J].Pacific Affairs，University of British Columbia，p.196.
[2] Cambodia New Vision[N].Issue 154，28 December 10.
[3] Etudes Cambodgiennes.Phnom Penh：ministbre de I'Information：No.10，Avril-Juin 1967.
[4] Le Cambodge et son industrie（Phnom Penh），Edited by“Le Sankum，”January 1967：35.
[5] Le Cambodge et son indastrie，43.ALAIN-GERARD MARSOT，China’s aid to Cambodia[J].Pacific Affairs，University of British Columbia，p.196.
转载注明来源:https://www.xzbu.com/3/view-7296328.htm
