加强司法警察政治思想工作的思考

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　　人民法院司法警察是人民警察的警种之一，是人民法院审判工作不可或缺的重要保障，担负着预防、制止和惩治妨碍审判活动的违法犯罪行为，维护法庭秩序，保障审判和执行工作顺利进行的神圣使命。新时期，人民法院司法警察在保障审判，完成刑事执行，参与民事执行，采取强制措施和处置各类突发事件以及体现司法公正，树立法院形象等方面的作用越来越重要。为进一步规范司法警察队伍的执行行为，充分发挥其职能作用，提高司法警察队伍的综合素质，就必须加强政治思想工作。只有用政治思想统领法警的头脑，指导法警的工作，才能使司法警察队伍勇立时代潮头，成为政治坚定，与时俱进，开拓进取，永葆先进性的战斗集体。
　　一、司法警察政治思想工作的内涵及与管理教育的关系
　　司法警察政治思想工作包括两方面的内涵：一是司法警察政治工作，二是司法警察经常性思想工作。司法警察政治工作的理论来源主要有三个方面：第一、马克思主义基本原理。包括马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的理论体系。第二、历史上和国外警察关于政治教育和精神激励方面的精华。在古代，统治阶级为了驱使警察为其卖命，总是进行各种形式的宣传鼓动。一些古典书籍中的《誓》和《讨伐檄文》等，就是其理论表现。第三，相关学科的研究成果。司法警察经常性思想工作包括谈心交心、思想汇报、民主生活会、开展批评与自我批评活动、书信交流、思想教育等。
　　政治思想工作与管理教育存在着关系：一是在任务和目标上的一致性。管理教育和政治工作都是紧密围绕司法警察队伍中心工作展开的，两者的根本任务和目标都是为了巩固和稳定、提高队伍的战斗力，因此，两者所遵循的基本原则是相通的。例如，坚持全心全意为人民服务的宗旨教育，社会主义法治理念教育，开展学习实践科学发展观、创先争优、人民法官为人民等主题实践活动，加强党性教育、崇法教育和司法良知教育，引导干警牢固树立“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法干警核心价值。二是政治工作与管理教育在内容上的交叉性。为司法警察政治工作在管理教育中的直接应用提供了可能。管理必须借助于教育，教育是实现科学管理的重要途径。而思想教育恰恰是政治工作的主要内容之一，所以司法警察队伍中这一经常、大量的工作便构成了管理教育与政治工作的结合部和交叉点。三是政治工作与管理教育在作用对象上的重合性。基层管理工作最主要、最活跃的对象是人，而政治工作说到底也是做人的工作。
　　二、充分发挥政治思想工作在管理教育中的优势
　　借鉴军队政治工作成功经验，在管理教育的实践中，充分发挥政治工作的优势，采取多种形式多种方法加强司法警察队伍建设。一是运用疏导的原理，增强管理教育的认同作用。基层单位的主体是活生生的人，而人的思想具有主观性和差异性，这就需要不断增强管理教育的认同作用，即以特定的观念去同化全体人员的思想，达到统一意志的目的。正因为人的思想具有差异性，所以就不能单纯依靠集体灌输的形式，要有层次感，有侧重；正因为人的思想具有主观性，所以就不能强制和压服，要摆事实讲道理，使人心悦诚服。疏导方式主要有：化整为零，分而导之；清其外围，浚而导之；顺其自然，因势导之；讲明原委，论理疏导；直言利弊，规劝疏导；解除伤感，抚慰疏导；指出结果，警示疏导；安排活动，实践疏导；创设情境，心理疏导等等。二是运用情理结合的原理，提高管理教育的效果。提高效果的途径是多方面的，其中，坚持情理交融的原则，是一个重要的条件。管理教育必须晓之以理，任何事物都有它的道理，都有原因和结果、现象和本质、正确和错误等。对人对事不能简单地肯定和否定，总要有一番是非曲直的陈述，才能令人折服。管理教育必须动之以情。白居易说：“感人心者，莫先乎情，”管理者老是绷着面孔训斥人，那是不会有好效果的。当然，也不能一味地讲情而缺乏理的力度，那就要导致软弱无力，丧失管理主动权。因此，在实施管理教育的过程中，要把情和理结合起来，既讲道理，又近人情，既坚持原则，又满腔热忱，使情和理自然地融为一体。三是借鉴思想预测知识，提高管理教育的信度。在这方面，政治工作的思想预测五法值得一试。即：第一，趋势外推法。根据事物发展的连续性原理，遵循预测对象的发展规律，将预测对象从过去到现在的发展趋势外推到将处于同样条件下的未来的预测方法。第二，类比预测法。如果预测对象甲与已知对象乙的基本属性相类似，那么，预测者就可以根据乙对象的发展变化过程得出结论，类推处甲的未来趋势。第三，周期预测法（下转第43页）（上接第41页）。根据一些思想问题循环出现的周期规律，预测各个阶段、各种时期干警的思想变化。第四，因果预测法。运用原因与结果辩证关系的原理，通过研究人的思想变化与其影响因素之间的关系来预测思想动向。第五，试卷预测法。采取民意测验的形式，从答卷中分析出被试者的思想变化趋势。思想预测可以增强管理教育的针对性和计划性，把握趋势，预有措施，忙而不乱。思想预测也可以增强管理教育的敏感性和主动性，洞察微末，防患于未然。这样，管理教育工作就能在干警的心目中产生众望所归的心力，从而建立更高的可信度，工作局面也自然地打开了。
　　三、加强政治思想工作保障司法警察队伍的先进性
　　政治思想工作是我们党攻无不克，战无不胜的法宝，我们党之所以由小到大，由弱到强，靠的是政治思想工作做的扎实有效。人民法院司法警察队伍是一支具有武装性质的司法保障力量，建设好这支队伍就必须加强政治思想工作。一是建立政治思想工作长效机制。政治思想工作作为司法警察队伍建设的重点工作要常抓不懈，做到专人负责，形成制度，科学实施，抓出成效。努力研究探索司法警察队伍政治思想工作的特点和规律，积极主动地开展工作；要在计划上形成系统，既有长远规划，又有短期安排，在时间上形成制度，建立健全学习、谈心、民主生活会等各项周制度、月制度，做到学习、工作两不误，将各项教育活动与司法警察工作实际有机结合，切实解决司法警察队伍思想领域里存在的问题，努力提高司法警察的思想觉悟和理论水平，达到“政治坚定、意志刚强、爱岗敬业、无私奉献”的要求。二是牢固树立职责意识、为民意识、服从意识。引导和教育广大干警增强对职业的荣誉感和责任感，不断增强执法能力，提高执法水平，努力适应新形势，敢于迎接新挑战；要培养“公正执法，一心为民”意识，增强依法履行职责、法律面前人人平等观念，增强尊重和保障人权观念，公正执法、文明执法，切实保障人民群众的根本利益；培养服从命令、听从指挥意识，任何时候，任何情况下，都服从于人民法院的工作大局，做到令行禁止，纪律严明，廉洁自律。三是加强队伍作风建设。发扬人民警察的光荣传统，努力形成“与时俱进，文明高效，清正廉洁，积极向上”的优良作风，树立人民法院的良好形象。要加强和改进司法警察队伍作风建设，按照“八个坚持”、“八个反对”的要求，进一步解放思想，求真务实，创造性地开展工作；进一步养成扎实肯干，耐心细致，机智勇敢，雷厉风行的工作作风，提高工作质量和工作效率；进一步净化心灵，淡泊名利，甘守清贫，始终保持艰苦奋斗，廉洁自律的优良本色；进一步提高自身素质，勤奋好学，善于钻研，努力增长才干，适应时代发展的需要。四是充分发挥先锋模范作用。要在司法警察队伍中营造“领导带头，典型引路，争先创优”的良好氛围。法警队领导班子要发挥战斗堡垒作用，带头学习，严格自律，身先士卒，以实际行动感染队伍，凝聚人心；广大党员干警要发挥骨干作用，团结同志，任劳任怨，开拓进取，高标准、高质量做好本职工作。大力弘扬艰苦奋斗和无私奉献精神，用先进典型教育人、鼓舞人，激发司法警察队伍的凝聚力、战斗力，推动司法警察队伍的全面建设。
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