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浅析卫生人事管理干部素质与能力培养

来源:用户上传      作者: 黄玮奕

  人事管理工作通过沟通各类人才与各级领导者之间的关系,能最有效地管理和组织人才资源的合理开发利用.[1]。卫生人事管理干部作为单位、部门的组织者、管理者肩负着贯彻执行党和政府卫生方针、政策的重任,其素质与能力高低对于发挥人事管理工作职能,促进卫生事业改革发展,具有十分重要意义。由于历史原因,我国长期不重视卫生人事干部培养,与发达国家相比,卫生人事管理水平存在明显差距。因此,落实科学发展观,培养和造就一支高素质、专业化、复合型的卫生人事管理干部队伍已成为卫生事业科学管理的迫切任务。
  
  1卫生人事管理干部现状
  
  我们通过对南通地区28家卫生机构(7家市级疾病控制机构、21家医院)的67名2006年6月底前在岗的卫生人事干部进行调查,结果显示,尽管我国部分高等院校目前已开设卫生管理或人力资源管理专业,但现在各级卫生单位中, 从事人事管理工作的人员大体可分为以下4种类型:①医务人员改做人事管理工作,占人事干部中的大多数。这部分人往往对卫生业务比较熟悉,但缺乏行政管理和人事管理理论的系统学习。②军队转业干部或非卫生专业岗位调入人员。其中一部分人具备一些行政管理经验,但不懂卫生专业知识;少部分人甚至不适应卫生人事管理工作的要求。必须加强这类人员医学专业知识及管理知识的培训。③医学院校毕业生没有从事其本专业工作,而直接分配到人事管理岗位。这部分人年龄小,文化程度高,接受新事物能力强,但阅历浅,缺乏管理经验和实践技能。④高等院校卫生管理、人力资源管理专业或成人教育学院管理专业的毕业生。这部分人能在卫生人事管理岗位工作的寥寥无几,即使从事人事管理工作,能做到学有所用还需要在实践中锻炼,多积累相关经验,才能成为卫生人事管理队伍的骨干,见表1。
  表1现有卫生人事管理干部人员构成
  
  2卫生人事管理干部的应有素质
  
  2.1政治素质
  2.1.1较高的理论水平和政策水平卫生医疗机构是人才密集型单位。 人事干部必须深刻领会人才资源是第一资源的科学判断和“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造” 的指导方针,积极贯彻执行各项卫生工作方针、政策,不拘一格培养人才、用好人才。
  2.1.2牢固树立全局意识 胸怀全局,立足本职,站在卫生工作的全局考虑问题。发挥自身表率作用,协调各种关系,为卫生改革和发展提供组织保证。
  2.1.3抵御不正之风坚持正确的权利观、地位观、利益观,反腐倡廉、拒腐防变。公道正派是人事干部的“立身之本、为人之道、处事之基”,人事干部在工作中一定要坚持实事求是,坚持党的原则,真正做到“对己清正、对人公正、对内严格、对外平等”。
  2.1.4以人为本,全心全意为人民服务具有强烈的事业心和责任感,对工作极端负责。以人为本,服务意识强,及时为广大卫生职工办实事,充分调动各方面的积极性。
  2.1.5克己奉公,忠于职守,勇于批评和自我批评人事工作具有很强的政策性、原则性和权威性,人事干部应廉洁自律、坚持原则、秉公办事,不能滥用职权为自己谋取私利。由于人事工作繁琐又复杂,难免出现工作失误,此时除及时修正错误外,还要勇于自我批评。
  
  2.2综合能力素质
  2.2.1掌握相关专业知识能力卫生人事涉及多个学科,一名合格的卫生人事干部不仅要懂得医学方面相关知识,而且要懂得行政管理知识,系统掌握管理学、心理学、卫生法学、卫生经济等管理理论、现代人力资源管理与开发、现代人事管理技能、人事政策法规等管理知识,以便精通人事人才业务,熟悉人事政策法规,掌握人事人才工作技能,成为人事人才工作的行家里手。
  2.2.2知人善任和整合人才资源能力坚持正确的人才标准,善于识别人才、发现人才;对于人才既听其言,又观其行,重在实际能力,重在业绩,做到人尽其才、才尽其用。全面掌握人才分布情况,深入研究卫生人才需求,探索建立人才流动通畅、人才配置合理的管理机制,优化人才结构。
  2.2.3学习研究与开拓创新能力由于人事政策、法规的不断变化,要求人事干部具有一定的自学能力,动态地学习研究政策法规以适应人事管理工作的需要。同时,人事干部必须具备开拓创新的意识和能力,创新人才培养、管理、激励理念.[2],以科学的发展观促进人才的全面发展。
  2.2.4理论联系实际、密切联系群众能力严格按照人事管理客观规律办事,求真务实,不弄虚作假,不欺上瞒下。经常深入卫生工作第一线,建立良好的干群关系,把群众的意见、呼声及时反馈给领导及相关部门,为领导和上级部门决策提供依据。
  2.2.5宽容和丰富的语言表达能力人事工作千头万绪,有时还会遭人误解。因此,人事干部要有宽阔的胸怀,善听各种意见,遇事沉着,豁达大度。由于人事干部经常要传达会议精神,解释有关政策,表达领导意图,布置工作任务,所以人事干部还要具有丰富的语言表达能力,善于表达自己的见解。
  
  2.3健康的体魄及健全的心理素质
  人事岗位通常编制较少,工作较忙较累,这就要求人事干部必须具有健康的体魄、旺盛的精力去从事较繁忙的日常工作;同时,一个优秀的卫生人事干部还应具有持续稳定的工作激情,积极向上的工作态度,较强的逻辑思维和分析判断能力,待人诚恳,性情温和,处事果断。
  
  3卫生人事干部素质与能力的培养途径
  
  3.1制定规划,考核任用
  3.1.1领导重视各级领导要高度重视本医疗机构人事干部的选拔任用,制定规划,坚持用科学发展观和正确政绩观选拔任用卫生人事干部,并实行公开选拔、竞争上岗与考察任命相结合。
  3.1.2 规范管理坚持干部任前公示、任职试用制度,进一步完善民主推荐、民主测评制度,改进干部考核办法,注重实绩表现,及时调整不称职干部。
  3.1.3 建立考核评价指标体系和考核评价办法对干部的思想政治素质、工作能力、主观努力程度、客观工作效果进行定期考核,考核结果与职务聘任、晋级、奖惩相挂钩.[3]。
  
  3.2加强培训,更新知识结构
  3.2.1岗位培训凡新参加工作或转岗进入卫生人事管理岗位人员要进行岗前培训,包括管理和人事业务基础知识培训。而对长期从事人事工作的同志也要通过在岗自学、短期脱产培训、举办专题讲座等方式更新知识结构。要根据人事干部职业发展和人事人才工作需要,确定培训目标和内容,形成以需求为导向,计划调训、自主择训相结合的培训格局,促进人力资源的可持续发展。
  3.2.2 专业学历教育发挥组织和个人两方面积极性,开展多种形式的专业学历教育,系统掌握人事管理理论。在继续普及大专学历的基础上,开展大学本科及本科以上学历教育,使人事干部队伍的文化结构逐步提高,建设一支高素质、专业化的卫生人事管理干部队伍。
  3.2.3参观考察及开展学术活动到业务先进单位参观考察,开阔视野。与全国各省、市人事管理干部进行学术交流,促进基本素质及管理水平的提高。
  
  3.3注重实践,岗位成才
   实践出真知,实践的观点是马克思主义认识论第一和基本的观点,要提高人事干部的能力和水平,必须坚持在日常人事管理实践中锻炼干部、培养干部、识别干部、任用干部。通过工作实践,丰富他们的阅历,增长他们的才干,提高他们的素质和工作技巧,促使他们岗位成才。
  
  4参考文献
  
  [1]刘燕.认真贯彻十六大精神,推进卫生人才资源开发工作[J].中国卫生,2003,8:17.
  [2]惠芳,邱永明.自主创新挑战人才开发[J].中国人才,2006,7:41.
  [3]郭岩.卫生事业管理[M].北京:北京大学医学出版社,2003.126.
  注:本文中所涉及到的图表、注解、公式等内容请以PDF格式阅读原文


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