新时期博物馆管理工作的突出问题及对策思考
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作者: 时兰兰
[摘要]目前，我国博物馆管理工作还普遍存在许多突出问题，包括博物馆规章制度不完善、安全隐患较多、管理和服务人员专业素质不高、文物管理手段落后和资金短缺制约发展等。要想解决这些问题，博物馆应该从建立、健全本馆制度，强化安全管理工作，培养一批高素质的管理和服务队伍，引入和应用现代化管理技术，以及拓展经费引入渠道等方面入手，推动博物馆事业的持续健康发展。
[关键词]博物馆；管理工作；规章制度；安全管理
[中图分类号]G261 [文献标识码]A [文章编号]1005-3115（2014）12-0066-02
博物馆是为公众提供知识和文化教育的机构，发挥着社会公共机构的众多重要职能。在最大限度地提高和发挥博物馆的社会效益方面，博物馆的管理工作可以说处于关键位置。针对博物馆管理工作存在的突出问题，必须有的放矢，对症下药，从而推动博物馆事业发展。
一、博物馆管理工作存在的突出问题
（一）规章制度不完善
博物馆管理工作并非简单的收纳展品、展出展品和服务观众，而应该是一项系统工作，应该有一套行之有效的规章制度。每个博物馆保管的文物复杂多样，这就需要系统化、精细化的管理。然而，据笔者了解，许多博物馆并没有建立科学实用的管理制度，或者管理制度并不完善。而且，许多博物馆管理工作者缺乏系统逻辑和长远发展的眼光，喜欢临时发号施令，想起一出是一出。比如，我国博物馆目前实行面向公众免费开放政策，这样一来，博物馆的参馆人数必然增加，甚至在节假日出现爆棚的情况。许多博物馆在面对这种情况时，容易手足无措，馆内一片混乱。这就是缺乏科学、系统的规章制度带来的后果。
（二）安全隐患颇多
博物馆承担着收藏、保护、研究和展示文物的职能，是国家重点安全保护单位。但是，我国许多博物馆的管理工作普遍存在严重的安全隐患，每年丢失和损毁文物的新闻层出不穷。究其原因，一方面是由于博物馆管理工作者对文物保护的安全意识淡薄，对安全管理工作不够重视。另一方面是安全管理机制不健全。以故宫博物院为例，自建国以来，已发生过五起失窃案，我们最为熟悉的是2011年5月8～9日发生的失窃案。在这起失窃案中，香港一家博物馆在故宫博物院临时展出的部分展品失窃，价值数千万，损失惨重。作为我国最大的古代文化艺术博物馆的故宫博物院都难免被盗事件，其他较故宫博物院规模小的博物馆的安全隐患问题更不用说了。
（三）管理和服务人员专业素质不高
博物馆的管理工作和服务工作并非简单地收纳藏品、展出产品和服务观众，而是一项专业性较强的技术工作。博物馆藏品包罗万象，服务受众也具有多层次、需求不一的特点。但是许多博物馆的管理人员，缺乏应该具备的专业知识，对藏品没有深入研究和鉴定的能力，不会分析判断会对文物产生损坏的物质。服务人员缺乏基本的业务素质，服务水平不高、应对突发事件的能力不强，这势必会影响观众参观博物馆的体会。
（四）文物管理手段落后
我国的博物馆经历了一定时间的发展，基本建立了管理制度。但是，目前许多博物馆的管理手段仍然相对落后，还停留在人工管理层面，管理效率低下，管理成本过高。比如许多博物馆陈列和展览手段就十分落后，缺乏先进的电子管理系统。
（五）资金短缺制约发展
我国博物馆是非营利性的永久性机构，长期以来许多博物馆都是依靠国家拨款来维持发展。但是，由于博物馆的非营利性和公益性，根据国家规定，博物馆中许多场馆都是免费面向公众开放。这样一来，一方面没有资金收入，另一方面又需要大量资金投入，最终导致了我国博物馆普遍存在着资金不足的现象，严重制约了博物馆事业的发展。
二、新时期做好博物馆管理工作的对策与建议
（一）建立、健全管理制度
当前，我国许多博物馆缺乏科学有效的管理制度。作为博物馆管理工作者，不能让博物馆的管理制度沦为空架子，可以说每个博物馆都应该根据我国有关法律法规和当地实情制定自己的管理制度。当然，一方面，国家要从宏观角度搞好制度建设，要积极完善有关文物管理的相关法律法规，并通过我国新闻媒体将这些法律法规广而告之，让博物馆管理工作者和广大群众了解相关法律法规。另一方面，每个博物馆都要根据自身情况制定适宜的管理制度。一套科学实用的管理制度，应该涉及文物收集、文物陈列、文物展出、文物保管、参观管理，以及紧急和突发情况应对措施等。同时，必须确保管理制度的科学可行性。以参观管理制度为例，在实行免费参观、游客增加的情况下，博物馆管理人员就需要考虑尽可能避免文物和观众发生安全事故，要做好服务工作，可以考虑实行观众“免费不免票”政策，限制每天参观人数，以合理地控制观众流量，并确保观众、文物和场馆安全。
（二）强化安全管理工作
针对近年来层出不穷的文物损坏和文物失窃事件，博物馆亟需强化安全管理工作。首先，博物馆管理人员必须强化文物安全管理意识，增强安全意识、责任意识和风险意识。这就需要博物馆管理层下大力气做好文物安全管理的宣传工作，强调安全责任。其次，完善文物安全规则制度。博物馆要加强文物的管理，进一步完善文物登记和档案建设，加强日常管理，对管理人员尤其是新入职和离职人员加强教育和监督，以防患于未然。针对馆内的濒危文物要花大力气进行抢救或保护，引进熟悉文物的日常养护和修复工作的专业性人才。最后，要确保安保人员的充足性，配备高素质、高技能的专业安全技术人员，加强文物保护的人防工作。同时，有条件的博物馆可以参考故宫博物院充实犬防，做到人防、技防、物防和犬防的统一。
（三）培养高素质的管理和服务队伍
博物馆管理工作的核心是人才管理，要做好博物馆的管理工作，首先要培养一批高素质、懂知识、通业务的管理和服务队伍。首先，要对博物馆的在职人员更新专业培训、加强业务培训，保证管理人员的专业性、与时俱进性，确保服务人员业务熟练、服务水平优秀。其次，要引进高素质的专业性人才。可以设定职业准入制度，通过社会招聘和高校招聘，不断引入优秀的、专业对口的管理和服务人员。同时，要确保竞聘的公开公正，择优录取，避免不合格者浑水摸鱼、确保优秀人才流入。最后，要制定奖惩措施。通过建立激励和淘汰机制，优胜劣汰、奖惩分明，以达到稳定人才队伍、留住人才、淘汰庸才的目的。 （四）引进和应用现代化管理技术
当今社会是信息技术飞速发展的时代，博物馆管理工作应该与时俱进，适当将先进的信息技术引入到管理工作中来。一方面，国家应该提供相应的资金支持，确保博物馆购入电子管理设备和引入系统设计的人才。另一方面，在购入设备、引进人才之后，博物馆管理人员要将电子管理设备充分运用。博物馆要充分利用局域网和互联网建设，对文物录入设备进行分类录档管理，同时通过设置专门的网站将藏品的种类、陈列、展览、布局，参观日程安排、其他活动等博物馆的日常信息进行公布。这样一来，既可以提高文物管理的效率和安全性，为参观的游客提供便利，又可以精兵简将、节省人员开支，从而完成博物馆管理的科学化、信息化和高效化。同时，要对博物馆内的空调、照明、电梯等设施设备进行及时的维护和检修，增设电子指示牌、触摸屏、电子显示屏、电脑等设施，在博物馆内进行电子监视器的全面覆盖，并配备专门的监察人员，从而实现全方位地现代化管理。
（五）拓展经费引入渠道
由于我国博物馆是非营利性的永久性机构，长期以来许多博物馆都是依靠国家拨款来维持发展，所以常常面临经费短缺、难以为继的情况。立足于博物馆的长远发展，应该拓展经费引入渠道，实现多元投入机制。首先，政府要加大对博物馆的资金投入。在博物馆面向公众免费开放、参观人数剧增的现实情况下，博物馆的配套管理和服务也需要得到相应的升级提高，随之而来的是日常运行费用的大幅增加，这就需要增加对博物馆的资金投入，保障博物馆各项工作的顺利展开。其次，政府通过制定相关的优惠政策，为博物馆吸收合理的社会资助。比如，政府可以鼓励社会积极参与博物馆的文物征集、陈列、展览和其他基础设施建设，从而发展博物馆的公益性文化事业的同时也让博物馆得以接受社会资助。当然，博物馆在接受社会资助时，应该通过协议的方式，明确规定博物馆与资助方的关系，避免因此损坏博物馆的道德标准和奋斗目标。最后，博物馆自身也要积极主动地增收、创收。随着我国旅游业的大力发展，博物馆的游客数量也大幅增加。博物馆应该利用这个大好时机，大力发展博物馆的相关产业，比如成立文物商店，生产和出手文物图片、文物复制品和特色纪念品等。此外，在举办文化活动时，可以通过与企业联合举办的方式，利用冠名、广告招租等多种手段实现创收。
三、结语
目前，我国博物馆的管理工作还存在一些问题，包括博物馆规章制度不完善、安全隐患颇多、管理和服务人员专业素质不高、文物管理手段落后和资金短缺制约发展等。作为博物馆的管理工作者，要针对博物馆管理工作存在的这些突出问题，有的放矢，对症下药，并着力解决上述问题。同时，博物馆管理工作者必须牢记，解决管理工作中存在的问题，并非一朝一夕的事情，也不可能一蹴而就，所以不能操之过急，要根据本馆的实际情况，全面把握，逐步推进，具体突破。
[参考文献]
[1]刁红娟.当前博物馆管理工作中存在的问题及对策[J].大众文艺，2014，（3）.
[2]张驰昊.博物馆文物管理现状和改进措施[J].办公室业务， 2013，（11）.
[3]罗纯新.博物馆文物管理工作普遍存在的问题与对策分析[J].神州，2012，（20）.
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