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浅议农田水利工程建设与管理的措施性研究

来源:用户上传      作者: 张玉珍

  [中图分类号] S27 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 (2014)11-0294-01
  一、概念和现状
  农田水利建设工程的建设和管理直接关系到中国亿万老百姓的生活质量、农业发展、农业产量质量等方面,尽管近些年来中国的农田水利工程已取得了傲人的成绩,但是在建设水利工程和管理措施等方面依然存在着些许问题,这也导致了水利工程的建设工作止步不前。通过全方位的分析问题出现的原因,本文提出了加强农田水利工程建设和进行管理制度改革等主要的观点和应对性措施。
  二、现阶段农田水利工程建设与管理机制中出现的问题
  1.农田水利工程建设没有与科技应用接轨
  科技的不断创新和进步改革带动了许多产业的发展,但中国的农田水利工程却没有完全利用好这一利器,仅仅将科技成果运用了二至三成,这使我国农业与其他产业相比时依然处于较低的水平,也远远落后于国外的许多发达国家。随着中央日益重视农田水利工程建设,我国的农田自然灾害情况并没有得到丝毫缓解,因此不断地开发新型有效的科技技术对农田水利建设有着至关重要的作用。
  2.农田水利工程建设的管理机制不健全
  管理机制是任何产业和公司的核心齿轮,它直接影响着整体的运转效率的所得成就。如今国家虽然颁布许多政令来扶持农田水利工程建设与管理,并且在重点项目安排、整体布局规划和资金流动方面给予了很大支持,但仍有许多工程停滞不前,这是由于各地的管理机制普遍地缺乏系统性管理工程的意识。在多灾多害地区和不发达地区,由于缺乏配套的资金管理体制,和适合本地区的建设机制,许多资金都付之流水,如石沉大海杳无音讯。
  三、关于改善农田水利和管理的应对对策
  1.对于农田水利工程的建设的几点意见
  1.1不断地开发研究并有效地应用新技术
  依靠高科技发展的新技术的应用,农田水利工程才能达到高效高产稳产和安全的效果,而这是一个相当漫长的发展过程,水利工程建设需要与科技同时进步,同时创新。当今,农田的灌溉问题是水利建设的主要问题,解决好这一问题必定为水利发展做出巨大贡献。
  目前“湿地”节水灌溉普遍得到专家的认可,它有着一下几点优势。第一,“湿地”有利于保护地下水和改善水质。“湿地”节水灌溉体系能够全面地改善农业水源,解决由于灌溉过量或者使用化肥过量而导致的农药失效等问题,进而使地下水处于一种动态平衡状态,也起到了保护环境的作用。饮水的安全问题一直困扰着国家和人民,而这种节水体系能够为我们提供安全的水资源,其主要的原理是利用了在天然的池塘、坑和洼地等生长的植物,将它们作为整体建设成人造的小型湿地体系。
  生长的植物可以起到降污的作用,同时将排水沟拓宽,形成一种沟渠式的小湿地,并将它们与原来的沟渠和生态沟渠相连组成沟渠和湿地的综合体系。这种体系已经过研究测试,能够净化水质使其符合灌溉的标准,宁能承受小部分的排水农田中所需要的氮和磷的含量,可以说是一个创新型的高效体系。第二,“湿地”节水灌溉体系可以控制用水量来高效率的节约水资源,并同时保证农业可以不受影响,持续稳产,达到了合理索取利用水资源,节约水资源和带动经济的三赢效果。
  1.2重点培养技术人员和培训建设员工
  科技的研发需要大量具备优秀知识的技术人员,人才依旧是世界的宝贵资源,纪水稻之父后,各行各业都缺乏精英人才。在重视技术人员的同时,也不可松懈对建设员工的培训问题。为了使员工能够集体荣誉感和责任感,兼备安全等意识,加强他们对技术知识的认识,岗前培训是很有必要的,同时有计划的选拔部分员工进行培训深造可以解决岗位或市场需求的问题,优质的人力资源开发可以为建设工程带来许多好处。
  2.对于农田水利工程的管理机制的应对措施
  2.1确立完整的财务管理系统
  一方面,在工程建设的过程中必须要有一套完整的财务管理系统,建立检察组织,并要求会计或者财务管理员定期对资金进行报表总结报告,以此来确保每次资金的流动都是为了灌溉水利工程而不是用在其他任何地方。另一方面,大量的资金可以用于对现有工程设备的检修维修和换新改造,设备是产业的二手劳动力,发展设备即高效的发展产业。
  2.2号召政府积极响应与支持
  在调动群众人民投身参与和致力于工程建设的过程中,政府往往比其他组织更有威严性,在行政领导的支持和帮助下,产业和人民才能共同进步发展和完善。除此之外,在解决自然灾害和地区建设问题方面,政府也更有影响力和发言权,为农田水利工程的建设创造出更多有利的条件来使其快速的发展。
  2.3整体布局,重点建设
  一份有目的的合理科学的规划是保证水利工程建设的顺利有序进行的方向盘。在蛟河市整体布局的过程中,需要对工程所面临的局势、问题和情况进行优先的考虑,安排部署出针对性强的实施有效的应对策略。如提前对未来几年的水利工程建设做调查研究,搜集完整的资料以便在来年可以进行完善使之尽善尽美创造最大的价值利益。
  泉有泉眼,工程也有其重点之处。找出并抓住农田水利建设中的重点,对其进行深度的剖析,解决其可能出现的问题,才能大致确定下建设的方向和布局,合理地规划设计重点的工程以此来保证工程的核心之坚固,撑起工程的大梁。
  四、结语
  总而言之,坚持不懈地致力于新技术的研究开发和人力资源的培养室保证农田水利工程建设稳定快速发展的良方,完整的财务管理体系和一丝不苟的布局是为农业发展和广大的人民带来更多福祉的关键。为了进一步改善水利工程,使农业保持在稳定的高产的水平,并提高农业对自然灾害的抵抗能力,需要同时兼顾农田水利建设和管理这两个重要的方面,加强管理并进行创新改革。因此高质量的人才资源和整体宏远的未来规划有着不可比拟的重要性,另一方面,投放的资金必须大范围多角度地用在科技研发上,此二者结合必定有利于改善农田水利工程建设和管理措施的现状。
  参考文献
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  [2]李畅. 浅谈做好农田水利工程建设和管理的措施[J]. 农业科技与信息,2010,20:26-27.
  [3]郁超,付润梅. 宣城市小型农田水利工程建设与管理存在的问题[J]. 安徽水利水电职业技术学院学报,2012,01:40-41
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