浅谈权责发生制在事业单位会计中的应用

来源:用户上传      作者: 杨阳

　　摘 要：随着市场经济体制的日益推进及地铁事业单位改革的进行，收付实现制在事业单位会计工作中产生了很多的弊端。本文在分析了现阶段事业单位采用收付实现制出现弊端的基础上，重点阐述了权责发生制在会计工作中的必要性和权责发生制在事业单位会计核算中的实际应用。
　　关键词：权责发生制；收付实现制；会计核算
　　随着市场经济体制的日益完善和事业单位改革的进行，收付实现制在事业单位会计管理中产生了很多的弊端，导致事业单位会计信息不能满足事业单位成本管理的需要，也无法真正反映事业单位的财务管理状况，所以事业单位要引进权责发生制，促进会计工作顺利进行。
　　1 收付实现制的弊端
　　1.1 会计信息缺乏可比性
　　在采用收付实现制的过程中，往往将一些在本期实现资金变动的其他会计期间的收入和支出费用都归记在本期的收入和支出费用中，造成事业单位中会计信息的可比性下降，不能有效地进行事业单位的成本管理。会计信息可比性差主要表现在纵向和横向两个方面，从纵向来看，由于收付实现制将在本期实现资金变动的其他期间的收入和费用都计入本期内，造成各时期内的会计信息没有可比性，最典型的就是在进行对贷款支付利息的期间才确定借款的费用。横向来看，收付实现制是以确认资金是否实现收付为标准来记录收入和费用，所以单位消耗的资产没有进行严密的核算，造成在横向上的没有可比较性。
　　1.2 会计信息失真
　　现阶段事业单位采用的收付实现制，虽然能在一定程度上反映出事业单位的现金流量，但是收付实现制是将本期的所有资金支出作为本期的支出，将本期的所有收入当作本期的收入，这样无法具体计算本期的实际耗费成本，不能正确反映出本期成本与收入之间的关系。收付实现制下的财务支出只包括已经实现现金支付的部分，对于已经发生但是还没有实现现金支付的部分不计算在内，造成事业单位的会计信息失真，对于本期内的支出情况和收入没有准确的核算。
　　1.3 不能准确的核算事业单位的成本
　　现阶段随着事业单位改革进程的加快，很多事业单位的日常活动也分为经营性业务和非经营性业务，对于经营性业务采用权责发生制的核算方式，而对于非经营性业务的核算则采用收付实现制。但是目前阶段很多事业单位对于营业性业务和非营业性业务之间的划分存在很多缺陷，导致事业单位的成本核算不准确，对于提高事业单位的绩效没有帮助。
　　1.4 不能为信息使用者提供透明的会计信息
　　目前我国事业单位负债表的编制不合理，加上我国的事业单位还没有制定相应的现金流量表，无法真实的反映在经济活动中现金的流量，事业单位中普遍采用的收付实现制对于事业单位的财务状况没有明确的透漏，事业单位的会计信息不能准确反映事业单位的各项运作流程，所以无法为使用者提供有效的信息服务。
　　1.5 无法客观反映单位的事业结余
　　事业结余是事业单位当年实际收入与支出之间的差额，是对于事业单位的预算执行情况的重要反映。采用收付实现制出现的问题有事业单位为了获得当年的收支平衡将本期内应该进行计算的收入和支出推迟到下期，人为的对本期的财务收入和支出进行决定，使会计信息失真。还有就是当期预支出去的资金没有算在当期的资金流量中，虽然事业结余较大，但是到下期就会出现资金紧张的情况，给事业单位进行合理的预算编制造成阻碍和混乱。
　　2 权责发生制的必要性
　　2.1 现阶段事业单位的改革要求事业单位进行准确的成本核算
　　收付实现制以现金作为收入和费用的标准，反映出来的会计信息没有较高的准确性，而权责发生制确认收入和费用的标准是权利和责任是否发生，对于有没有进行现金的收付并不看重，这样能更好的将事业单位的成本与收入之间进行比较，从而提供更加真实的会计信息。
　　2.2 权责发生制可以更好的反映事业单位的资产、财务状况以及负债情况
　　事业单位采用权责发生制才能更加真实的反映事业单位的各项债务、收入以及费用中应该进行但实际还未完成的各项资金流动，这样编制的财务报表更加接近现实，对事业单位的整体财务情况的反映才更加的真实、准确和客观。而且在权责发生制中，企业长期以来的隐形资产和债务都能够得到反映，有助于提高事业单位的管理水平。
　　2.3 事业单位市场化要求在事业单位会计中采用权责发生制
　　在市场经济发展越来越快的过程中，事业部分事业单位的经营性质也相对发生变化，事业单位具有了一些企业的性质，对于保留有事业单位管理制度和体制的部分，则按照原来的体制进行，而对于已经实现企业化管理的部分则按照权责发生制执行，在会计工作中也要根据不同的管理部分进行不同的会计核算管理方式，使得事业单位的财务管理能与当今时代市场经济发展要求相一致，提高事业单位的财务管理质量。
　　2.4 事业单位走向市场，要求会计信息的正确性和透明化
　　事业单位随着不断的改革，在管理制度和经营业务中采用的手段更加的商业化，所以事业单位要在权责发生制的基础上，适应市场的需求，提供科学合理的收费标准和信息。
　　3 权责发生制在事业单位会计核算中的应用
　　3.1 采购业务中权责发生制核算
　　在事业单位进行大批量的采购时，采购业务中会有部分业务的支付涉及跨年支付，所以事业单位的采购核算中对于已经发生的采购费用，要记在本会计期间。不能的等到实际现金支付时才进行核算记账。
　　3.2 固定资产业务中权责发生制核算
　　事业单位固定资产购置中，将购置成本直接列入当期支出，对于固定资产的价值不能做到有效地反映，在长期的过程中不计提折旧，从而造成固定资产的虚扣折旧。
　　3.3 债权债务中权责发生制核算
　　当前事业单位会计核算中设置的预付款项、应付款项等核算科目往往只是针对经营性业务，没有包括非经营性业务，所以事业单位采用权责发生制之后对于非经营性业务中应收而没收、应支出而未支出的情况也要有相应的记录。提高债权债务核算的准确性。
　　结束语
　　事业单位引进权责发生制是事业单位发展的必要，权责发生制于收付实现制来说有很大的优势，权责发生制的采用可以加强事业单位的成本管理、从而真实地反映事业单位的财务状况，有助于提高事业单位的绩效评估。事业单位在引进权责发生制的时候要采用渐进的方式，逐步推行。
　　参考文献
　　[1]宫景玉，庄桂荣.权责发生制在事业单位会计中的应用分析[J].现代商贸工业，2009，（21）.
　　[2]王玮.对事业单位会计引入权责发生制问题的思考[J].山东省经济管理干部学院学报，2010，（3）.
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