沁阳市发展现代农业的措施
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摘要总结了沁阳市发展现代农业的措施,即实现优质化、品牌化、规模化、组织化、产业化、市场化发展,以期促进该市现代农业发展,推进城乡一体化进程。
关键词现代农业;发展;措施;河南沁阳
中图分类号F320.1;F327.61文献标识码A文章编号 1007-5739(2010)07-0377-02
党的十七届三中全会提出“积极发展现代农业,提高农业综合生产能力”,沁阳市也把“发展现代农业、推进城乡一体化”作为新农村建设的首要任务。结合沁阳市实际,发展现代农业就是要用现代化工业化理念发展农业,用现代市场经济理论经营农业,具体来说,就要走优质化、品牌化、规模化、组织化、产业化、市场化的发展道路,以推动现代农业发展。
1加强质量管理,实现“优质化”
近年来,沁阳市按照“高产、优质、高效、生态、安全”现代农业发展要求,着力提高农产品质量。一是搞好新品种、新技术的引进。先后引进了以忻玉110、邯丰08、浚单20、先玉335等为代表玉米新品种20个,以矮抗58、豫麦49-198、周麦22等为代表小麦品种15个,以白雪公主甜瓜、茄杂2号等为代表的瓜菜新品种20个。同时,引进推广了小麦病虫害综合防治技术、杂交茄子嫁接栽培技术、农作物超常用量喷洒磷酸二氢钾技术、大蒜覆膜高产优质栽培技术、早玉米与冬瓜套种技术和怀山药标准化种植技术。这些新品种、新技术的推广应用提高了沁阳市农产品优质化水平。二是搞好标准化生产。相继制定了粮食、蔬菜、怀药、水果、食用菌等五大类12项操作技术规程,并率先在标准化示范园区、特色农业乡镇和较大的农产品生产基地推广实施,为种植业全面推行标准化生产提供依据和奠定基础。同时,加快标准化生产基地建设,全市标准化生产涉及林果、蔬菜、食用菌、怀药、小麦种子、桑蚕、苗木花卉等7个产业,示范基地(园区)总面积9 433 hm2。积极指导无公害产地和产品的申报和认证工作。目前,有11个生产基地通过了省级无公害农产品产地认证,认证的基地总面积达到5 000 hm2以上。通过国家认证的无公害农产品达到14个。三是加强农产品质量安全监管理,保障食品安全。投资40万元,建成了“沁阳市农产品质量安全检测中心”,每年为超市、专卖店、生产基地检测西红柿、黄瓜、西葫芦、豆角等农产品35批次,检测项目达300多项次。在各标准化生产基地、各中型以上农产品批发市场、各农产品加工企业帮助建立生产记录档案和质量安全责任追溯制度,为提高农产品质量提供了保障。
2搞好品牌培育,推行“品牌化”
在当今市场经济条件下,品牌是产品的身份证明,是打开市场的敲门砖[1-2]。近年来,沁阳市大力挖掘地方特色产品的基础上,积极争创地方特色产品品牌,在搞好铁棍山药、古留驾地黄、木楼大葱、山王庄姜、怀府驴肉等传统地方特色产品品牌培育的基础上,积极发展规模化、标准化生产,打造特色品牌产品,培育出了以麦研、沁庆为代表的粮食加工产品品牌,以怀参、古留驾、怀四宝为代表的怀药加工品牌,以华宝、发仕特为代表的食用油品牌,以仙鸿、豫培红、白雪公主为代表的绿色瓜果品牌,以清宫、丁府怀邦为代表的酒类品牌,以老师傅、康惠为代表的畜禽产品加工品牌。在粮油制品、玉米淀粉、畜禽产品、怀药果脯、小麦种子、绿色水果等六大系列产品中有12个品种(如馒头粉、特1粉、特2粉、肌醇、华宝色拉油、地黄果脯、仙鸿牌绿色水果、科麦三号等)获省、市优质产品证书。
3扩大生产规模,发展“规模化”
沁阳市围绕主导产业和优势特色产业,大力推进规模化经营,制定了“五带五基地”农业结构调整规划,即以焦克路沿线的优质林果生产带,沁河滩区及沁五路沿线的“四大怀药”生产带,尚伏路沿线王召段的瓜棉套种生产带,环城区蔬菜(花卉)生产带,济焦高速路沁阳段两侧200 hm2淡水养殖和莲鱼共养生产带,沁南(崇义、王曲、柏香)标准化种子生产基地,以王召乡和太行办事处为主的食用菌生产基地。据统计,2009年全市蔬菜种植面积达到1.23万hm2,四大怀药种植面积1 080 hm2,瓜棉套种面积866.67 hm2,优质水果种植面积2 333 hm2,食用菌投料量逾1.3万t,花卉苗木种植面积达115.67 hm2。同时,该市“依法、自愿、有偿”的原则下,采取租赁、转包、入股等方式,探索和推进农村土地流转制度改革,合理开发、利用、整合农业土地资源;建立健全了县、乡、村3级土地流转市场,发挥市场在土地资源配置的主体作用,提高农业生产规模。截至2009年底,全市土地流转共涉及12个乡镇(办事处) 287个村13 545户,占全市农户14.26%;流转面积2 877.7 hm2,占全市耕地的10.28%。其中,集中连片1.3 hm2以上的土地流转面积达723.3 hm2;连片6.7 hm2以上的有415.6 hm2。
4发展农民专业合作社,推进“组织化”
沁阳市将发展农业专业合作社作为推进农业生产规模化的重要抓手,从3个方面加强农民专业合作社建设。一是加快农民专业合作社发展步伐。以购销大户、经纪人和生产大户、农副产品批发市场等生产经营主体为依托,利用各自优势组建农民专业合作社。二是进一步搞好规范化建设工作。在坚持“民办、民管、民自愿”的原则下,按照中共沁阳市委、市政府《关于大力发展农民专业合作组织的意见》和《沁阳市农民专业合作社规范化管理考核办法》的要求,促进合作社在章程制定、股金设置、工商登记、组织机构、管理制度、盈余分配等方面加以规范。三是做大做强农民专业合作社。积极引导有条件的农民专业合作社,根据生产经营和社员需要,开展统一服务。鼓励其按照企业化要求,改善办公设施、培训场所,产品收购场地,冷藏设施、加工场地等硬件设施,不断增强和提高为社员服务的水平。目前,全市登记注册的农民专业合作社达224家,专业合作社从事行业覆盖林果、畜禽养殖、四大怀药、蔬菜、农机服务、食用菌、瓜果、三辣、农技信息服务、粮食购销加工等行业。紫陵仙鸿果业专业合作社等20家专业合作社被焦作市政府评为市级示范性专业合作社。李大人庄雪蜜瓜专业合作社被评为河南省农民专业合作社示范社;紫陵仙鸿果业专业合作社的水果生产基地被命名为河南省无公害农产品生产基地、省水果标准化生产示范园区,园区生产的桃、梨、杏、葡萄等果品被评为无公害农产品,还有9家农民专业合作社生产基地被评为省无公害农产品(畜产品)生产基地。合作社成功注册商标7枚,分别是仙鸿社的“仙鸿”、古留驾庄社的“古留驾庄”和“御怀”、豫培红社的“豫培红”、李大人庄社的“李大人”、南里红社的“南里红”、开心磨坊社的“开心磨坊”。合作社从事服务的行业已覆盖了林果、瓜菜、养殖、粮食收购加工、农机服务、食用菌种植等多个产业,入社成员达到4 000户,社员出资额达到15 962万元,辐射带动服务农户56 000多户,占全市农户的59%。合作社成员人均年增收500～3 000元,最高的可达5 000元。
5扶持龙头企业发展,搞好“产业化”
近年来,沁阳市先后出台了《关于大力推进农业产业化经营的意见》《关于加快农业产业化,促进农民增收的意见》等,并成立了农业产业化领导小组,制定了长远发展规划,指导推动全市产业化发展。采取以奖代补、贷款贴息,项目资金支持等扶持龙头企业发展。截至2009年底,全市规模农产品加工企业达52家,涉及小麦、玉米、怀药、油料、畜禽、林木等六大产业,拥有省级重点农业产业化企业2家,焦作市级重点龙头企业的有10家(新兴、双马、麦研、瑞达、中方伟业、安事达肌醇、正旺实业、金牛皮业、老师傅、三源麦芽)。全市有15家农产品加工企业通过ISO9001质量管理体系认证、QS食品质量认证、GMP认证,拥有“老师傅”、“清宫”、“科潮”、“怀四宝”等4个河南省著名商标。
6拓宽农产品销售渠道,推动“市场化”
为推动农产品流通,沁阳市积极鼓励和引导商贸流通企业、农业龙头企业、农民专业合作经济组织、农村购销大户和流通经纪人等从事农产品流通[3-4]。鼓励城市各类企业开拓农村市场,支持农业龙头企业、农民专业合作经济组织等直接向城市超市、社区市场配送农产品。鼓励农业龙头企业到大中城市建立销售网络。健全农产品市场供求及价格等信息的收集、整理和发布制度,畅通绿色通道。充分发挥国有商业、邮政物流、基层供销社、合作组织、农民经纪人和运销专业户等中介组织的作用,培育多种形式的农产品流通主体。大力培育农民流通组织,鼓励农村运销大户、流通能人牵头组建农产品销售联合体或各类农产品运销公司,培养一批懂经营、会推销的农产品经纪人,使农民流通队伍组织化、规范化,形成庞大的农民流通服务网络。目前,全市各类农产品交易市场达28个,并在全国20多个大中城市设立了50余个销售网点和信息联络站,有11个品种获省、市优质产品证书,有12个品种进入超市,年销售额累计达1.3亿元以上。初步形成了以城市批发市场为主体、以乡镇集贸市场为支点、以民间经销组织为补充,贯通城乡、辐射周边省市的农副产品市场销售网络。全市每年通过市场进行农副产品交易的交易额达2.4亿元以上,牵动着全市农业生产按照产业化要求健康发展。
7参考文献
[1] 李玉芳.加快推广农业新科技是发展现代农业的关键[J].甘肃农业,2010(2):60.
[2] 朱大成,于丰年.农业信息化的必要性及发展对策[J].现代农业科技,2010(1):28.
[3] 李风琦,曹建华,朱再昱,等.江西发展现代生态农业模式的研究[J].江西农业学报,2009,21(12):127-130.
[4] 黄平.现代农业:我国新农村建设的着力点[J].江西农业学报,2008,20(8):136-138,169.
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