高等学校学籍管理问题与对策探析
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作者: 霍秋珍
摘要：随着高等教育的发展和学校规模的扩大，高等学校学籍管理工作迎来了新的挑战，如何做好学籍管理工作是高等学校学生管理工作面临的首要任务。目前高等学校的学籍管理仍存在着较多的问题，如学籍管理制度的不完善、学籍管理工作的重视程度不够、学籍管理制度宣传不到位、学籍管理人员业务知识的欠缺和信息化程度滞后等，一系列问题制约了学校教学质量的提高，同时对于学生学习的积极性也有一定的制约作用。针对以上问题进行了论证，并提出了有效的解决对策。
关键词：高等学校学籍管理；问题；改进对策；建议
作者简介：霍秋珍（1981-），女，河南周口人，黄河科技学院学生处，助教。（河南 郑州 450063）
中图分类号：G647 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2013）31-0007-01
高等学校学籍管理工作是学校学生管理工作的重要组成部分，一般包括入学与注册、考核与成绩记载、升级与留级、转专业、休学与复学、退学、毕业、结业与肄业等。学籍管理工作要以培养人才为中心，按照国家教育方针，遵循教育教学规律，不断提高教育教学质量；要依法治校，从严管理健全和完善学籍管理制度，规范学籍管理行为；要将学籍管理与实践相结合，不断提高学籍管理的质量和水平，工作中坚持“以人为本”，切实把科学发展观的要求转化为先进的教育思想和行之有效的管理措施，提高学籍管理的内涵，抓好学籍管理品牌建设，保证学校和谐、稳定发展。
一、高等学校学籍管理存在的主要问题
学籍管理工作是以学籍为中心开展的学生管理工作，是学校稳定和教学秩序正常进行的有力保障，它贯穿于学生学习的全过程，关系到学生身份的确立。目前高等学校学籍管理存在以下问题：
1.学籍管理制度不完善
学籍管理制度是高等学校学生管理规定的重要组成部分，它是管理学生的手段，充分做好学籍管理工作有利于学校的安全稳定工作，提高教育教学质量。但是，许多高等学校的学籍管理制度不能与时俱进，没有总结经验，把握学校及学生自身的特点从而建立起适应学校发展的行之有效的规章制度；即便是有完善的学籍管理制度，仍存在有漏洞，在遇到学籍管理方面问题时无法做到有法可依，为学籍管理工作的开展带来不便；在一些学校学籍管理过程中，不能做到以学生为本，服务意识不强，忽略了学生的主体地位，从而造成学生对学校工作的不满，制约学校的长远发展。
2.高等学校未充分重视学籍管理工作，学籍管理人员压力增大
随着学校办学规模的不断扩大，办学形式灵活多样，高等学校根据社会需求、变化增设新专业，在校生人数与日俱增，人才培养模式和学习制度的弹性化给学籍管理工作带来了压力和挑战。
学籍管理工作琐碎而繁杂，工作量大，政策性、原则性和技术性都比较强，加上学校对学籍管理工作的重视程度不够，学籍管理人员很难从事务性的工作中摆脱出来，无法做到与时俱进，创新工作。各二级学院对学籍管理政策不了解，对学生的问题不能及时答复，或者直接推至学籍管理部门，这直接给学籍管理工作者带来了管理上的困难，也影响学生对学校的满意度。
3.高等学校对学籍管理规定的宣传力度不够
目前，许多高等学校因学籍管理制度的宣传力度不够，宣传手段单一化、宣传时间和范围有限化，导致学生不了解国家及学校的管理制度，或者学生根本不把它当回事，以至于学籍管理环节中出现漏洞，学生享受不到作为学生应该享受的权利，校生双方最后诉诸法律的大有所在，所以高等学校须做好有关学籍管理方面的政策、法规的宣传教育，利用一切机会和场合，大范围地进行宣传，要做到深入人心，有必要组织学生写出学习后的心得体会、考试等方式进行巩固。
4.学籍管理人员业务知识欠缺
学籍管理是一项繁琐、复杂、事务性很强的工作，学籍管理人员须加强相关业务知识的学习，不断提高自己的业务水平，只有这样才能适应社会的发展。然而，很多高校不够重视此项工作，学籍管理人员无法从事务性的工作中摆脱出来，无法创新自己的工作，阻碍了学校的长足发展。
5.学籍管理仍达不到信息化的标准
传统的学籍管理手段比较落后，一方面大部分以手工管理方式为主，效率低、容易出现错误、重复性工作较多，不能详实、准确、及时地为学校领导提供决策信息；另一方面，学籍管理软件的科学化、现代化不强，不能做到信息量的统一，容易出现错误，造成重复性的工作较多，大大降低了工作效率。
二、高等学校学籍管理工作改进对策及建议
针对目前高等学校学籍管理工作中存在的问题，应该从四个方面做好学籍管理工作。
1.制订完善的学籍管理制度并加大宣传力度
俗话说：“不以规矩，不成方圆。”建立健全规范、合理、科学的学籍管理制度是做好学籍管理工作的基础。高等学校应在国家教育部、省教育行政部门相关规章制度的基础上制订一套完善的、行之有效的学籍管理制度，保证学校“有章可循、有章可依”。高等学校不仅应将学籍管理制度写入《学生手册》供学生学习，而且应将学籍管理制度的宣传作为学校的重要工作来抓，通过张贴《高校学生获得学籍及毕业证书政策告知》、印制学生管理规定、发布校园网新闻等宣传学籍管理制度，让每位学生知晓学籍及毕业证书的获得方法，督促学生在校期间每年至少进行一次学籍状态的查询，争取防患于未然。
2.实行校院两级管理体系，提高学籍管理人员的服务意识
随着学校办学规模的扩大和在校生人数的增加，学籍管理必须实行分级管理，这就要求必须充分相信和利用二级学院这一有利资源，学校和学院各司其职、各负其责。学籍管理部门负责培训和提供政策依据，二级学院建立学院咨询室并安排专人管理本院学籍，二级学院管理人员负责收集学院学生的学籍问题并进行解答，不能解决的问题及时与学校探讨解决途径，增强职业责任感，切实做到为学生服务。 3.加大投入，高度重视，提高学籍管理人员的自身素质
学籍管理工作琐碎而繁杂，工作任务重、政策性强，学籍管理工作人员的自身素质和业务水平直接关系到学校规章制度的执行落实程度，关系到学生的切身利益，这就要求高等学校必须重视学籍管理工作，加大设备及物质投入，配备一支业务精、责任心强、素质高的学籍管理工作人员队伍。
高素质的学籍管理工作者除了具备较高的学历、职称、业务知识以外，还应具有强烈的事业心、高度的责任感和良好的综合素质，这是实现学籍管理科学化、规范化、信息化的前提，因此，高等学校必须重视学籍管理队伍建设。首先，有计划性地加强对学籍管理者的业务素质培训，提高员工自觉学习、钻研业务的能力；其次，鼓励学籍管理工作者进行在职或者脱产学习，提高学籍管理工作人员的专业能力和学历层次；再次，加强与兄弟院校的交流和学习，提高学籍管理工作人员的水平。
4.加快推进学籍管理信息化建设
《国家教育事业发展“十一五”规划纲要》指出：“加快教育管理信息化，提高教育管理水平。努力构建教育信息化公共服务体系。”高等学校学籍管理信息化趋势明显，这就要求各高等学校必须借助计算机和校园网实现学校学籍管理的信息化。学籍管理的信息化不仅可以大大提高工作效率，把学籍管理工作者从简单繁琐的事务性工作中解放出来，规范学籍管理工作，提高学籍管理水平，而且可以及时发现学籍管理工作中存在的问题，进而起到预警作用。
学籍管理信息化建设要求各高等学校必须紧跟时代的发展，将科学、高效的信息管理应用到学籍管理领域，建立健全学籍信息档案资料，以便达到快速、准确地统计、查询、检索学生学籍信息的目的，真正实现学籍管理的信息化。
三、结束语
学籍管理工作就是通过科学的管理手段使学生目标明确，引导学生自觉地向德、智、体、美全面发展的方向努力。高等学校在学籍管理中应深入了解学生诉求，解决学生的实际问题，关心学生的成长与成才，加强思想引领，着力提升学生的人生境界，增强学生的竞争力，提高学籍管理人员的思想认识，创新管理理念，牢固树立以学生为本的服务意识，健全管理体制，规范学籍管理，落实服务育人的目标，提高高等学校的学籍管理技术水平、管理水平、服务能力和学生满意度。
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（责任编辑：王祝萍）
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