“上好学”背景下农村小学的坚守与担当
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作者: 祝浩军
《国务院关于深入推进义务教育均衡发展的意见》中指出，深入推进义务教育均衡发展的目标是“努力实现所有适龄儿童少年‘上好学’”。作为农村小学校长，如何实现适龄学生“上好学”，推进社会公平、和谐，促进教育均衡，如何更好地谋求生存与发展？现结合农村小学实际，谈办好农村小学所面临的问题及相应的实践对策，与同行交流。
一、 农村小学需要坚守什么
农村小学承载着推进教育公平、化解义务教育深层次矛盾、实现社会和谐稳定、促进乡村文明的诸多使命和任务。农村小学领导需要有清醒的认识、坚定的信念和务实的行动。
1.坚守“真实的质量”—— “教学质量的诉求”需要“真实”
农村小学在生源上的差距决定着整体教学质量的高低。教师希望自己的学生成才、得高分，家长也有高质量的诉求，但有些农村小学为了应付上级的学科考试评估，出现了考前传授考试机宜，在各种评估中作手脚等作弊行为，以谋求名利。对此，上级主管部门对学校的教学质量考评要因校制宜，体现发展性，切忌一刀切；同时，学校自身也应建立自己的质量评估体系和基本质量标准，让家长参与评价，以体现出合理、切实、客观。
2.坚守“自然的品牌”—— “全面发展和特色培育”需要“权衡”
让农村孩子在家门口“上好学”，通过师生共同努力，不仅让学生素质优良，学业合格，还能在某些特长培养上、学业上有不凡的成就，这是对孩子们最大的恩惠。农村小学不能作为某个领导升迁的筹码随意撤并、迁移，也不能为了校长自身利益而拔苗助长、弄虚作假搞特色。应当在培养新一代接班人和建设者与发展学校的特色、追求办学的品牌之间作分析与权衡。遵循自然的法则，尊重学生个性发展，呵护每位孩子的成长，发展他们的智力和潜能的特色培育，才是正道。
3.坚守“持续的发展”——“学校发展的势态”需要“评估”
因基层农村学校生源差，条件苦，教师素质不高，农村小学“无可作为”的思想在个别学校的领导中是存在。不少农村小学校园建设滞后，校园活动形式单一、数量少，教师教学手段传统、教育理念陈旧、工作没有激情……这样的状态显然违背“上好学”的政策要求，对农村孩子接受优质教育明显不公。所以，教育主管部门需要加强监管、督查和定期评估，以评估促建设，以评估促改革，对出现的苗头、暴露出来的问题及时处理，对存在的问题和矛盾加以剖析，提供必要的支持和帮助，保障农村小学得到健康、良性的发展。
二、 农村小学如何实现最优化发展
让农村孩子们“上好学”，获得与城里孩子一样的优质教育，农村小学需要坚守，更需要迈开实践的步子，勇于担当，不断探索。
1.关注身心健康和平安，夯实和谐发展的“基准度”
儿女的健康与平安是父母的最大心愿。在问及孩子的健康、安全与成才时，大部分农村家长认为，孩子首先要身心健康，只有在健康的条件下才能去谈学习和成才。
（1）树立“健康第一”的思想。校园是学生的第二个家，农村父母每天早早地把孩子送到学校，寄希望于学校，他们对学校的安全、卫生和身体健康保障等方面寄予厚望。如果校园的安全存在问题，学生健康、安全得不到保障，就会牵动千万父母的心。近年来，各级政府对农村小学校园安全保障的投入一年比一年多，尽量让安全隐患远离学校，人防、技防、物防，特别是在硬件基础上不断得以巩固。但在日常工作中，仍需学校领导深入校园每个角落去排查，避免悲剧的发生。
（2）消除学习环境中的安全隐患。保证环境设施安全责任在于学校，校长为第一责任人。一般城市学校资金到位情况要好于农村，而农村小学靠的是大项目投入，平时一般的修修补补不仅经费少，往往还无法一步到位。问题与隐患靠经常检查来发现，而及时修补才是正事。攀爬树木、围墙等于农村孩子而言是家常便饭，所以在教育的同时一定要对学习环境的安全隐患做到及时消除。
（3）周边及家庭生活环境所存在的安全隐患。农村小学多数紧挨村庄，农民多养狗、养牛，有时家禽、家畜会脱离主人的看管跑进学校，由此导致学生在校园内发生意外也是常有的事。校内环境管理责任重大，如果学校在日常安全管理中疏忽大意，就可能直接给学生带来伤害。农村孩子的家庭环境也比较复杂，安全隐患防不胜防。父母多外出打工、忙于生计，各类安全事故也潜在地对学生构成了危害，池塘、建筑工地、土石堆、破围墙、乱树林等，对于小孩的安全来说都是隐患。因此学校需要有预见性，多宣传、多提醒，常联络，取得家长、社会的支持，让孩子在安全的环境中自由、愉快地生活，远离事故。
2.引导“读书”与培养“好习惯”，构建内涵发展的“宽广度”
学校是孩子们与老师交流、互动的场所，是在做人、做事、做学问的方法与方式等方面获得启发和指引的地方。教育真正的价值在于通过阅读与交流，丰盈心灵，充实知识，养成良好的行为习惯和心理素质。
（1）提倡开卷有益，在阅读中滋养生命。农村学校的孩子，家庭读书环境不是很好，平均每户农村家庭的藏书量只是城市家庭的十分之一。应该提倡广泛阅读，课外书，包括经典名著、名人传记等，都应该大胆放心地让孩子读。学校可以设立开放式的读书吧，让孩子在课余时间翻阅各类学生读物，在学校里有书读，能读到好书。在课堂中加以指导，在阅读中提升，让孩子在交流中明辨是非，获得成长。
（2）给予孩子自由，在选择中发展特长。农村家长不太重视艺术方面的教育，作为学校，则需要引导，但也不必强求。孩子们有兴趣的可以重点指导；对需求不大的，或者没有兴趣的则没有必要强求，避免“硬拉着水牛喝水”的现象。放学、周末、节假日，让学生自由去支配时间，不要硬性规定他们读什么书，写多少文章，可以根据农村孩子的特长和喜好对其进行培养，哪怕爱上“手工劳作”也行。针对不喜欢读书的孩子，一旦发现他们在看书，便可以称赞与鼓励。
（3）重视养习、品行，习惯收获人生。农村孩子长在农村，传统陋习、恶习、迷信等会一代代传下来。当务之急是培育孩子的学习自信心，大力推行“普通话”，提倡“写好字、走好路”，培养现代文明人，通过学校教育，让孩子“走进来自信，走出去成功”，为一生幸福奠基。面对农村孩子的不听话及不良习性，我们不能一昧地责备他们，有时也要思考自己在教育方式、方法中存在的缺失，把准问题的关键点，提高教育管理的实效。 （4）让学生参与管理，锻炼全面素质。学生的成长是多方面的，不是简单的获取知识、获得某种情感的满足，而是包含着拓展知识、深化思维、丰富情感、锻炼意志等多方面的因素。让学生参与农村小学校的发展、变革、管理，有利于学生多层面、多维度的发展。苏霍姆林斯基说过：“真正的教育是自我教育。”学校要创设机制，创造机会，搭建平台，引导农村学生参与到学校管理、学校发展和变革中来，真正使学生成为学校的主体、管理与活动的主人，让学校都变成师生共同成长的“幸福家园”和“健康乐园”。
3.建构“愿景”与培育“自信”，打造特色发展的“新高度”
农村学校也要有自己发展的特色，要打造属于自己的育人特色，建构办学愿景，帮助农村孩子建立自信。
（1）“立德”为先。农村基层小学多交通不便，信息相对闭塞，教师自我学习、自主发展意识相对薄弱，德行上会有所松懈。学校领导必须抓实教师的师德师风教育，打造学习型组织、研究型团队，凝聚教师的思想，丰富教师的心灵。知识或可言传，德行则需要身教。
分数能考出高低，但无法将“德”字镌刻在孩子们的心里，只有切实加强师生思想教育的针对性、实效性和亲和力、感染力，为孩子健康成长营造良好的环境与氛围，才能将良好的品行、做人处事的态度、社会公德、人生价值观、学校愿景、个人目标等融合起来，入脑入心。
（2）“自信”为重。“今天，我最勤奋”； “每天多努力一点点”；“只要努力，梦想会在不远处等你”……这些激励性口号应当在农村孩子耳边响起，这些熟悉的声音可以成为开启幸福人生的钥匙。要通过承办农村特色的节庆教育活动、丰收季节的活动，如主题歌会、辩论会、游园活动、个人展示会等活动，组织志趣相投的孩子，把时间还给学生，把健康还给学生，把能力还给学生，满足农村学生多样化的发展需求。这样的活动哪怕有缺陷和失败也有重要意义。因为只有在有喜有忧、有苦有乐的活动中，才能提高学生主动参与的积极性，增强孩子们的自信心，才能锻炼同学们的组织、管理能力。
（3）“公平”为本。农村学校孩子发展水平、家庭文化氛围之间的差距更大，留守儿童、特困、残疾学生人数比例高。为此，要加强教师公平意识的培养，积极倡导教师平等对待每位学生，热爱所有学生，让每个学生有平等的地位、平等的机会、平等的评价、平等的发展。要着力打造“公平教室”，让所有学生都有机会接触有挑战性的学习材料，动手接触到可以使用的教具、器材。要加强现代教育设备、设施的投入，推进教育信息化，利用网络课程资源，促进优质教育资源的共用共享，让农家孩子增长见识，真正在学校教育中受益。
（4）“特色”为优。要把“目标引领”与“贴近本土”相结合，坚持把推进特色放在重要位置。要充分利用农村当地丰富的人文教育资源和地方特色资源，开发地方课程、校本课程，围绕办学目标，选准特色教育的切入口，做好做活特色文章，保障农村的弱势群体也能享有优质、特色的品牌教育。
参考文献
[1]教育部关于进一步推进义务教育均衡发展的若干意见.http：//www.jledu.goy.cn/dd/wxzl/jyb/2005/0525/2631.html.
[2] 张力.从国际国内两个视角看义务教育均衡发展问题[J].人民教育，2010（1）：5-8.
[3] 陶西平.有学上、上好学与都上学[J].中国教育学刊，2009（1）：1.
[4] 许传利.教育，细节的深度反思[M].重庆：西南师范大学出版社，2011.2.
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