农村小学“撤点并校”的几点思考

来源:用户上传      作者:

　　我国是一个农业大国，农村人口占了我国人口总数很大的比例，农村学生的教育问题关系到国家教育的得失。正因如此，我国党和政府长期高度关注农村教育的改革与发展。保障农村义务教育的持续、健康发展直接关系到亿万农民的切身利益，是解决我国“三农”问题的关键。
　　随着经济的发展和人口结构的变化，过去的那种“一村一校”的学校布局模式已不能适应现代教育的需要。 2001年《国务院关于基础教育改革与发展的决定》中将调整农村义务教育学校布局列为一项重要工作，并指出应“因地制宜，按照优化教育资源配置的原则，合理规划和调整学校布局”。我市在上级精神的指导下，对本市的学校进行了合理的布局调整，我镇农村小学的撤点并校活动搞得有声有色，取得了不错的成绩。
　　作为一名从教十多年的乡镇教师，我目睹了我镇小学的布局调整过程。调整之前，我镇有小学八所，分散在几个较大的村子，经过几年的撤并，最后合并成为一所规模较大的中心小学。亲历并观察这一过程，我产生了一系列的思考，我认为学校布局调整后产生了积极的效果，是一项利国利民的举措。
　　一、办学条件得到改善
　　调整以前，各村的小学校舍都有十几年甚至几十年的历史，大部分的学校校舍存在一定的安全隐患，特别是雨雪天气，教师和学生在教室里上课提心吊胆，不利于教学活动的正常开展。过去，无论学校规模大小，都要有校舍建筑和教学设备等固定投入，以及教师、管理人员的投入，这样使教育资源过于分散，难以形成规模效应。调整后，我镇在原来的镇完小的基础上建设了高标准的教学楼，新的教学楼结实坚固，抗震能力强。学生搬进这样宽敞明亮的教室，不论什么天气，都能安心地学习。
　　过去学校分散时，各小学基本没有餐厅，学生的午饭都靠从家里带，学校没有伙房，不能为学生热饭，就餐时只能吃凉的。新的餐厅设备齐全，干净卫生，解决了学生的吃饭问题。学校为学生编排了合理的菜谱，为正处于身体发育关键期的学生提供了充足的营养，解决了家长的后顾之忧。
　　上级为学校配置了一定数量的课桌椅，图书馆有上千册图书，闲暇时间学生遨游在知识的海洋里，开阔了眼界，增长了见识。实验设备和体育器械则满足了学生学习和运动的需要。新学校的各项设施让学生学得开心、玩得开心，得到了全面发展。
　　住宿条件得到改善，学校建设了四层的宿舍楼，实行规范化管理，四人一个宿舍。学生在校住宿，学习上既有教师辅导，生活上又有教师的照料，按时作息，规律进食，对学生良好习惯的养成大有裨益。
　　二、教师素质得到提升
　　学校布局调整不仅仅是学校地理位置的变化，教师队伍的业务素质在这次调整中也得到了很大的提高。调整后，教师数量增加了，多个学校的教师聚在一起，相互学习，共同提高。
　　学校加大了对教师的培养力度，努力做到请进来、走出去，让教师参加业务培训，尽量为教师提供方便。从师德、师风、专业素养、评价机制等方面入手，积极营造有利于教师健康成长的氛围，为教师的成长不断创造条件，实现了教师的专业化发展。一些过去在村小的老教师不仅更新教育理念，还掌握了先进的教育手段，上课时用上了多媒体，大大提高了课堂效率。在促进教师队伍整体水平提高的同时，学校努力建设高素质的骨干教师队伍，一批素质高、业务能力强的教师脱颖而出，多人获得了上级的表扬与肯定，部分教师执教的课被评为地市级的优质课，一支优秀的教师队伍为教学质量的提高提供了最可靠的保证。
　　三、教学质量得到提高
　　农村小学的布局调整，使教育资源得到了整合，优势得以充分发挥。另外，偏远地区调整前的学校由于规模小，师资力量薄弱，教师学科配置结构不合理，英语、音、体、美教师短缺的问题突出。由于英语教师数量少，很多教师兼课，很大程度上阻碍了英语教学的发展，音、体、美等课程虽然开设了，但因缺少专业教师，没有实现真正意义上的教学，学生的身心难以得到全面的发展，各方面素质难以提高。部分学校教师责任心不强，教学水平不高，学校的教学质量与兄弟学校相比有很大的差距，村民反响较大，有的村民甚至把学生送到了距离较远的学校读书。
　　新的中心小学，严格按照上级教育行政部门规定的课程、课时计划，把各种课程开全开足，不随意加课减课。学校对每天的教学活动实行全天候管理，校长、教导主任、行政值班人员每天从早读、晨会开始到放学结束，进行巡视检查，如发现不按教学常规上课，课堂环节脱节、不完整，随意上自习或未按规定时间放学等现象，都作为教学事故记录在案，并根据学校奖惩条例进行处理。
　　正是规范化的管理，使学校教师能够根据各年级、各学科学生的基础和不同特点制定教学目标，使“向45分钟要质量”的口号真正落实到每一堂课，充分发挥课堂的主渠道作用。从近几年的情况看，学生各方面的能力得到了培养，一些从偏远村小来的学生进步更大，缩小了与原来镇小学学生的差距，学校学生的整体素质得到了大幅度的提高。
　　农村小学的历史原因、村民意识、资金投入等决定了农村学校的布局调整具有复杂性、长期性的特点，这些特点决定了在这一活动中会出现这样那样的问题。观察我镇的情况，主要存在以下几点问题：
　　一是家长的负担有所加重。
　　布局结构调整后，学生上学路途变远，存在很大的安全隐患。有的学生距学校20-30里甚至更远，上下学的接送问题给学生家长造成了很大的压力。住宿的同学，周末回家，远的要走一个小时，既浪费时间又不安全。学校没有能力配备校车，家长接送孩子用的是摩托车或无牌照的三轮车，特别是苹果的采收季节，交通拥堵，这些接送学生的车辆风险很大，安全隐患严重，给学生的安全造成了威胁。
　　学生在校就餐，费用增加。以前在村小读书，学生一日三餐都是回家吃，没有额外的支出。合并后，离家远的学生要在校就餐，虽然学校本着保本的原则，可是还是有些家长不理解，埋怨饭菜的价格和质量，有的学生吃不惯学校的伙食，造成了一定的浪费。
　　有的家长还有心理方面的压力。小学的孩子年龄普遍较小，刚离开家，许多家长并不放心，总觉得孩子小，不能适应学校的生活和学习，会担心他们路上是否安全、伙食是否卫生等。
　　二是学校的管理难度加大。
　　合并学校的目的之一就是扩大学校规模、提高规模效益。合并后的学校往往学生成倍增加，学生多了，必然会造成学生学习、生活、运动的不便，容易引发学生之间的矛盾和冲突，甚至存在多方面的安全隐患，大大增加了学校管理的难度，对于年纪小的学生更是如此。班级学生多了，学生情况复杂，班主任就难当，班主任既当老师还得当保姆，往往没有更多的时间和精力去搞好教育和教学。
　　我校建起了一座高标准的宿舍楼，对部分学生实行寄宿制。根据经验，在寄宿管理过程中寄宿生或多或少都存在一些心理障碍：有的学生对新环境会产生陌生感，不知如何面对新教师、新同学；有的同学胆小怯懦，怕被同学欺负，怕有病无人照顾，怕睡觉时从床上掉下来，怕自理能力差被同学耻笑；有的孩子来自单亲家庭，性格孤僻、冷漠，不愿与同学交往，不愿与老师沟通等等。这些问题的出现加大了学校与老师的管理难度，给新的学校提出了更大的挑战。
　　农村小学布局调整有利于农村义务教育持续、健康发展，有利于农村孩子素质的全面提高。活动开展到今天，我们看到的是这一活动的利远大于弊。作为一名普通的农村小学教师，我们应在这场教育改革的浪潮中尽自己所能，为农村教育的更好发展贡献力量。
转载注明来源:https://www.xzbu.com/9/view-5365391.htm