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浅议农网工程项目储备及立项管理

作者:未知

  DOI:10.16660/j.cnki.1674-098X.2017.25.205
  摘 要:随着国民经济的快速发展,农村地区的用电需求日益攀升,大量的企业瞄准了农村廉价的租金以及劳动力,纷纷将厂房建设在农村地区,农民生活水平的逐步提升,家用电器的数量增多也加剧了生活用电的能力。为保障农村地区的用电安全,必须加强农网建设,必须保障农网建设。在实践中,人们总结出了先进的农网升级管理经验和方法,那就是通过农网工程的项目储备和立项管理,来综合性地提升农网的供电能力。
  关键词:农网工程 项目储备 立项管理
  中图分类号:F426.61 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2017)09(a)-0205-02
  农网工程对于保障农村地区的生产用电、生活用电、灌溉用电等具有非常关键的作用。特别是在国民经济快速发展的今天,农村地区的经济水平不断攀升,农村生产用电、农民生活用电、灌溉用电等电需求量与日俱增。为保障农村地区的用电安全,需要着重升级农网建设。特别是在新形势下,农网改造和农网升级,需要做好科学的项目储备及立项管理,将农网建设与升级规范化、合理化、科学化。
  1 农网工程项目储备及立项管理的重要意义
  农网工程利国利民,是关系着广大农村地区正常用电的关键性工程。特别是在党和政府大力扶持农村经济发展,推动服务“三农”理念的新形势下,着力改造和升级农网工程,不仅关系着数以亿计的广大农村居民的正常用电,更关系着农村经济的快速可持续发展。因此,在农网工程中,必须落实科学的项目储备及立项管理。一方面,项目储备及立项管理关系着农村地区经济建设的可持续发展,通过科学的项目储备及立项管理,能够切实推动农村地区的可持续发展,能够切实贯彻落实服务“三农”的重要精神;另一方面,在农网工程中,开展科学的项目储备及立项管理,还能够保障农村地区的用电安全。长期以来,农村地区的用电管理存在着明显的缺陷,配电网规划建设跨度大,管理人员、巡查人员数量不足,使得农村地区的用电安全隐患多发,安全事件频出。基于此,落实科学的农网工程项目储备及立项管理,能够切实提升农电安全生产的管理水平。此外,开展科学的项目储备及立项管理工作,能够优化农村地区的供电环境。将农电工作以项目的形式确定下来,并开展积极灵活的立项管理,能够随时根据农村地区用电情况的新变化来进行调整和优化,保障农村地区用电工作的有序开展,为农村地区的经济发展,为农民朋友的正常用电,营造科学、安全、高效的供电环境。
  2 农网工程项目的储备
  在农网工程中,项目储备发挥着基础性的作用,通过科学的项目储备,能够精准性地根据农电工作的实际情况,采取针对性的调整措施,能够及时根据农电工作中涌现出的新情况、新问题,采取科学及时的解决方案,落实严谨细致的解决措施。那么在农网工程中,项目储备的科学方法应该包括哪些内容呢?
  2.1 严格落实上级文件,不断强化组织领导工作
  为保障农电工作的有序开展,为提升农电工作的安全级别,各级供电管理部门出台了一系列政策和方法,对于这些文件,应该努力贯彻执行,加强文件要以的宣传指导,严格按照文件来开展项目储备工作。在项目储备的过程中,应该按照上级管理部门文件的精神内涵,来强化现场勘察的重要性,通过详尽的现场勘察和调研来确保项目储备的科学性。同时,为提升项目储备的整体水平,�应该加强农电工作的组织领导工作。尤其是对于基层供电所而言,要确立所长为第一负责人,技术员为直接负责人,对项目储备的针对性、整体性、精准性、必要性、时效性等进行全盘负责。在项目储备的过程中,逐层负责制能够实现扁平化管理,能够将文件精神精准地传达至一线负责岗位,确保农网工程项目储备的整体水平。
  2.2 积极开展设备清查工作,保障资料收集整理的规范性
  在农网工程项目储备的过程中,为了充分调查农电工作的实际情况,确保项目储备的精准性和科学性,还需要积极开展扎实全面的设备清查工作。在设备清查工作中,同样需要落实严格的责任划分机制,逐层负责,逐级上报,以农村供电所为基层单元来开展详细的设备清查与管理工作。设备清查工作一定要“沉下去”,各级负责人要自觉从办公室走出来,深入到田间地头,清查范围内的一切设备,甚至包括电线杆的数量和种类等。同时,在项目储备工作中,特别是在搜集资料的过程中,还需要明确科学的规范,明确资料搜集与整理的合规性,按照统一的标准来进行资料的汇总,便于后期的分析。借助于计算机平台来将纸质类资料数据化,这样有助于数据的传输与管理。
  2.3 全面分析农户的用电情况,科学统筹城乡电网规划
  在农网工程的项目储备中,农村地区的用电情况是基础性的资料,发挥着关键性的作用。加强农户用电情况的汇总分析,不仅能够精准性地掌握他们的用电习惯及用电高峰低谷,为项目储备打下坚实的基础,同时也能够更加精准地为农户服务,真正体现供电部门服务“三农”的工作要义。同时,更加重要的是,在农网工程的项目储备中,还应该全面结合城市建设规划、农村发展规划、农村地区经济园区规划、厂房建设规划等诸多规划内容。通过掌握这些规划情况,能够综合性地提升项目储备的灵活性,结合现实情况来及时调整项目储备工作。
  3 农网工程项目的立项管理
  农网工程项目的立项管理是项目储备的升华与发展,关系着项目储备是否能够成行,是否能够真正指导农网工程项目的建设。在立项管理中需要做好以下方面的工作。
  3.1 运用动态化的立项管理方式
  农网工程的建设并不是一朝一夕的事情,也不是一蹴而就的,需要结合实际情况来进行动态化的立项管理。在立项管理的过程中,应该以台片为单位,遵循“一次整体规划、年内分步实施”的科学原则,以供电所的实际调查情况为基础来逐步完成立项工作。同时,在农网工程项目的立项管理中,还应该落实动态化的管理方式,逐步进行立项,逐步予以实施。实践证明,在农网工程项目的立项管理中,若本着一次性建设完毕的管理理念,则可能会出现重复性建设,造成农网资源的严重浪费。此外,在立项管理中,还需要对具有变化属性的资料进行重复性的核查,及时补充,及时更新,确保立项材料的时效性和动态性。
  3.2 以项目效益为杠杆来执行立项
  在农网工程项目储备中,任何不利于农电工作的问题或者亟待改造的问题都会成为立项的重要判断标准,但农网工程建设的资源是相对有限的,因此在立项管理中,必须具备轻重缓解的科学理念,按照项目的效益来综合性地判断立项的先后顺序。一方面,在农网工程项目的立项管理中,要着重进行重难点工程的立项管理,以及时解决制约农电工作的重大问题;另一方面,在农网工程项目立项管理中,还应该以农户的切实需求为判断标准,本着急农民之所急的科学观念来精准把握立项工作。此外,在农网工程项目立项管理中,还应该注重经济效益和社会效益的和谐统一。在实际的立项管理中,应该着重处理好经济效益和社会效益,更好地推动农电工作的有序开展。
  4 结语
  农网工程利国利民,关系着数以亿计的农民朋友的生产用电、生活用电,在农网工程升级、改造及建设等过程中,必须做好科学的项目储备,全面研判资料,做好实际调研,解决农民朋友亟需的用电问题,保障农电工作的有序开展。在此基础上,结合经济效益、动态管理等方法来优化立项管理工作。
  参考文献
  [1] 殷明.农网工程项目储备及立项管理[J].中国电力企业管理,2011(8):53.
  [2] 易培林,物资管理提速农网升级[J].云南企业,2016(12):6-7.


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