美丽乡村视角下的村庄整治规划研究初探
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摘 要：建设美丽乡村，是促进农村经济社会科学发展、提升农民生活品质、加快城乡一体化进程、建设幸福大埔的重大举措，是推进新农村建设和生态文明建设的主要抓手。在国家建设“美丽中国”的理念和河南省建设美丽乡村行动计划的指导下，本文以河南省延津县段庄村为例，探讨村庄整治规划的理念、思路、内容等，对建设美丽乡村提出建议。
关键词：美丽乡村；因地制宜；村庄整治
DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2016.02.192
1 前言
“美丽乡村”建设强调村落、产业、景观、文化的融合，即“宜居宜业宜文”。宜居，在于注重乡村规划，统筹考虑乡村生活、休闲娱乐、文化氛围等因素，打造建筑精品和乡村亮点；宜业，在于乡村建设中坚持因地制宜，打造一乡一业、一村一品的特色小乡村；宜游，在于注重对乡村自然文化景观资源的保护和开发；宜文，在于乡村建设中突出文化魅力，不断满足乡村居民的精神文化需求。
在“美丽乡村”理念指导下，村庄整治规划应合理有效的利用乡村土地资源，通过对原村庄用地与功能结构的合理化调整，提高经济效益，提升乡村形象；
通过拆除重建、整治改善等一系列更新措施进行规划改造，增加必要的环境设施和休闲空间，提升居民生活水平；利用并强化村庄的自然生态特色，寻求与周围环境协同发展的途径。
2 问题及对策
（1）段庄村概况。段庄村位于石婆固镇南部，北与里乡村、朱庄相邻，南依文岩故道，西靠延津县迎宾大道（延津――班枣），距镇中心约4公里，距离延津县城约4.5公里，距离长济高速入口约7公里。村庄面积15.4公顷，现状建设用地为重点改造区域，面积7.48公顷。段庄村共有居民81户、300余人，以从事农业为主； （2）存在问题。1）产业单一，村民收入较低，生活水平不高；2）人居环境需要提升；3）基础设施已形成框架，但仍不成系统； （3）解决策略。单一的村庄整治是“非可持续发展”的模式，在改善村民居住环境的同时增加农民的收入是农村问题解决的关键，我们认为应转变村庄发展传统的“输血”思路，增强“造血”功能。
3 规划实践
（1）规划思路。借鉴中医把脉治病的方式，通过“望闻问切”、“对症下药”、“药引子”、“五行调和”四步骤编制整治规划。
望闻问切：现场踏勘、座谈沟通、问卷调查、把握重点，全面准确了解段庄村发展现状及存在问题。对症下药：以问题为导向，以增加村民收入、改善人居环境为目标，以小规模渐进式推进村庄整治为手段，以低成本投入、低资源消耗的方式改善村庄生产生活条件和人居环境。药引：以刘震云故乡及其作品为突破口，立足于段庄村的区位条件，还原老延津的生活场景，挖掘其传统民风民俗。五行调和：中医讲究阴阳五行调和，以农房、公共设施、绿化环境、道路系统、产业发展整治为重点，互相调和，增强造血功能，提升村民生产生活品质。
（2）整治内容。1）农房整治。整治提升类提出以下整治措施：对于主体结构安全，房屋存在个别安全的部位进行修缮；平房改双坡屋顶或改变现状楼房檐口形式；立面塑造选择：白墙，灰瓦；对于立面色调与主色调不统一的建筑，建议通过立面粉刷，达到立面色彩的统一；对于立面窗户，建议逐步将风格杂乱的窗户替换为统一的木制窗。新建控制类提出以下控制要求：沿用“一户一院”的居住方式，新建院落根据宅基地大小控制，原则不大于17x20米。针对村民不同需求，规划了多种平面布局以供选择，以传统民居风格，灰白主色调，土黄副色调进行控制；2）村庄公共服务设施整治。村庄公共服务设施采取集中布置的方式，节约用地同时方便村民使用，形成村庄的公共服务中心，含村委会、文化室、老年活动室、小超市、幼儿园、标准化卫生室等；养老院位于村庄南端，服务本镇及周边村民；3）道路系统整治。沿迎宾大道规划增加一条辅道，路面宽度为6米；村庄道路面线型进行了修正与控制，路面宽度控制为10米；农房退让现状道路1-1.5米；现状水泥路面予以保留，路面设置减速板；对泥土路进行改造，铺设青石板，增强生活气息；4）基础设施整治。规划由朱庄深井供水；自来水管接入厨房及卫生间方便生活使用；设置水井取水作为备用水源及应急水源。对于现状排水沟进行密闭和防渗处理；建议对污雨水采取生态化处理，结合现状污水处理园进行改造；对村庄南侧排水渠进行河道清淤，清除河道垃圾，改造河道断面，保证排水能力。设置隔离栅栏对变压器进行隔离；整合村庄线杆，电线杆设置在道路北侧、东侧，通信线杆设置在道路南侧、西侧；对村民入户线进行整治，统一进线位置，若需过路引线建议入地敷设；统一电表箱位置，并设置防护措施。垃圾处理每户分类收集―集中存放―转运―村或乡集中处理；设置垃圾收集池一个，面积大于15m2，周围有6m以上的绿化隔离；村庄安放垃圾桶（箱）20个，间距80米为宜。公共厕所于村民集中的地方设置，建筑面积为48m2；水冲式。
（3）产业发展。通过整治，完善各类旅游服务设施，极力打造一条集旅游观赏、体验、科普教育于一体的复合型旅游致富路子。1）生态农业观光模式。以现代农业园区为中心，利用农业生产过程的知识性、趣味性、可参与性，开发规划集农业观光、科普教育、乡村体验、休闲娱乐为一体的乡村旅游产品，满足游客需求，促进乡村旅游发展的模式；2）农家乐（度假休闲模式）。通过旅游公司的包装和开发，带动和促进相关产业的发展，如乡村集贸、原生态农家饮食、传统工艺加工、特色旅游产品兜售等等，最终实现以农村为载体，利用原生态的自然环境和农业生产经营活动和农村特色的乡土文化吸引游客，通过观赏、娱乐、体验、知识教育于一体的新兴休闲产业。
4 结语
“美丽乡村”建设既是乡村健康人居环境构建、社会永续发展的内在需求，也是“美丽中国”建设、新型城镇化推进的时代要求。因此，“美丽乡村”理念指导下，村庄整治规划科学规划上应坚持符合农村实际，提高可实施性和有用性；用地布局上坚持因地制宜，保障居民安全；项目建设上从农民需求出发，循序渐进；适用技术上，坚持经济适用、绿色生态和乡村特色；发展生产上，坚持村庄整治与促进生产和农民增收相结合；风貌特色上，保持田园风光本底，坚持尊重乡土。
参考文献：
[1]张孝德.生态文明视野下中国乡村文明发展命运反思[Z].行政管理改革，2013.
[2]李英豪，郑宇军.基于综合发展理念的美丽乡村规划研究[Z].规划师，2011.
[3]从松刚.乡村治理模式初探[Z].济南：山东大学，2013.
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