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我国大型体育场馆运营管理现状及对策研究

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  摘要:大型体育场馆是举办体育赛事活动的必要物质条件之一,在体育赛事的举办中占据着不可或缺的重要地位。随着国民经济的发展,我国体育产业得到了长足的发展,体育场馆的建设无论是数量还是质量上都有了很大的提升。但是,我国众多体育馆都存在着入不敷出,管理体制落后等问题。面对耗费巨资建设的大型体育场馆,如何做好大型体育场馆的开发、经营和管理工作,改变长期以来靠财政供养这样一个尴尬局面成为当前亟待解决的难题。
  关键词:体育场馆;管理体制落后;开发;经营
  1.研究目的与意义
  本论文通过对我国大型体育场馆的运营管理现状进行分析,力求找出体育场馆经营效益低下的症结,并提出解决场馆经营管理困境这一难题的方法和建议。
  2.研究方法
  数理分析法、文献资料法和比较分析法。
  3.我国大型体育场馆运营管理现状
  3.1 收入较低,经济来源主要依靠财政供养
  随着经济水平的稳步上升,以大型体育场馆为代表的体育基础设施得到了飞速的发展。据普查资料显示,2014年,我国行政版图内共有各类体育场地169.46万个,用地面积39.82亿平方米,建筑面积2.59亿平方米。
  但是,很多大型体育场馆在行政编制上属于事业单位,落后的管理体制给体育场馆的运营管理带来了挑战。自入世以来,更多的大型体育场馆也纷纷顺应市场化的浪潮,按照市场机制进行了大刀阔斧的改革和创新,比如:扩大了场馆对社会的开放程度。虽然这样可以为场馆赚取部分经费,但与大型场馆日常建设维护的庞大经费相比,还是入不敷出。
  3.2 经营理念落后,缺乏创新机制和合理薪酬激励机制
  大型场馆效益好不好,很大程度上取决于经营理念是否灵活,经营方法是否得当。我们国家的好多场馆经营效益很差的原因在于管理者们经营理念陈旧,经营方法死板,不主动创新,谋求局面的改观。一些大型的体育场服务人员不思如何提高场馆经营效益,完全依赖国家和地方的财政支持。我国的大型体育场馆管理上或多或少的还存在着计划经济时代的烙印,服务理念尚未完全树立,工作人员们在“干多干少一个样”的薪资待遇下,很难提高工作效率,很难提升服务水平。
  3.3优惠政策缺失,场馆财政负担沉重
  在市场经济的浪潮下,体育场馆早已经成为不断地生产和经营体育产品走向了产业化的发展道路。1994年我国税制改革后,体育场馆被纳入了征税范围,生产经营活动要照章纳税。动辄几百亩甚至上千亩的占地范围对大型体育场馆来说无疑是一个巨大的负担。除此之外,场馆日常维护费用也是一笔天文数字,巨大的财政负担压得场馆抬不起头,经营管理陷入困境,这很大程度上削弱了场馆管理者经营开发的积极性。
  3.4 居民尚未养成体育消费的习惯
  在我国,居民体育消费意识还处于初始阶段,只有很少一部分居民愿意花钱到场馆健身娱乐,这也导致了场馆使用率不高收入较低。
  4.解决我国体育场馆运行管理困局的若干建议
  4.1 改良管理模式,提高自身造血能力
  当前,我国绝大部分大型体育场馆采用的都是事业单位管理模式,在场馆经营方式的选择上,场馆可采用多种经营方式相结合,结合场馆资源优势,力争都可以经常性的举办各种文艺汇演和展览等非体育项目。除此之外还要结合当地的资源特色或民俗特色或地理优势走出一条与之相适应的发展道路。不断提高自身造血能力,为本地大型场馆发展源源不断的注入活力。更好地为本地体育事业的发展贡献力量。
  4.2 创新管理机制,拓宽资金来源渠道,大力引进专业人才,制定合理的薪酬激励制度
  坚决摒弃落后的计划经济体制的指导思想,以市场经济为导向,大胆创新,促进场馆生产效率的提高;拓宽融资渠道,保证资金的稳定,吸引社会资本的广泛参与,集中社会力量办大事儿;立足市场,分析市场,依赖市场。制定高效实际的营销策略,把体育市场这块蛋糕做大做强;改革用人机制,重视人才,公开透明的选拔人才,公正严谨的引进人才,大力发挥人才优势,并且制定合理的薪酬激励制度,确保员工的积极性和创造性得到发挥,不埋没任何一个人才,把人才资源优势转化为体育场馆发展的不竭动力,使体育场馆走特色发展的产业化道路。
  4.3 政府予以宽松的税费政策,努力提高经营积极性
  对于动辄百亩甚至上千亩来说的大型体育场馆,税收这一块无疑是一个庞大的开支。地方政府应实际考量场馆经营的难处,在国家政策允许范围积极为经营者谋求较低的税费,也可适当地给予一些优惠政策,保证经营者的经营积极性,在政策扶持上,确保大型体育场馆的经济效益。
  4.4 积极引导居民树立体育消费观念,推到体育消费事业的发展
  我国体育健身市场日益繁荣,体育健身消费群体不仅仅局限于高收入群体,而是走向大众化,更多的居民都能消费得起,体育健身走进千家万户成为新的休闲方式,“花钱买健康”的观念逐渐深入人心。但是,与发达国家相比,我们国家的体育消费能力还比较弱,所占比例还比较低,且健身消费者多数集中在中青年,少年儿童和老年人所占比例较小,这不仅仅是因为我们宣传方面没有做好,同时也跟我们的健身市场管理混乱,健身项目不够齐全也有很大的关系,因此,我们要积极引导居民树立体育消费观念,推到体育消费事业的发展。
  总结
  我国大型体育场馆运营管理现状还很严峻,但是只要我们改良管理模式,创新管理机制,积极引进人才,制定适当优惠政策,引导居民树立科学的体育消费观,那么,大型体育场馆发展的又一春天也就不远了。
  参考文献:
  [1]金坤.产业化进程中浙江省公共体育场馆的建筑设计特征研究[D].浙江大学,2014.
  [2]李亚慰.区域体育经济产业布局与结构研究[D].苏州大学,2014.
  作者简介:
  章巧珍(1961- ),浙江淳安人,研究方向:体育舞蹈。
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