建立无公害农产品标准体系促进农产品质量安全
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摘 要：随着社会与经济的发展， 人们对农产品与食品的质量要求越来越高， 为了确保农产品质量安全、保障人民生命健康、增强我国农产品在国内和国际市场竞争力，农业部正式启动“无公害农产品生产计划”， 推动了无公害农产品的认证评价工作的开展。阐述我国无公害农产品技术标准体系的现状， 指出农产品质量安全中这一标准所起到的作用， 包括有利于农产品质量安全的控制， 可保证农产品市场健康有序的发展、为农产品质量安全控制提供了技术依据等。并对如何加强检测能力体系建设举例进行了介绍。
关键词：无公害农产品；标准体系；质量安全
随着社会与经济的发展，人们对农产品与食品的质量要求越来越高， 为了确保农产品质量安全、保障人民生命健康、增强我国农产品在国内和国际市场竞争力， 2001年农业部正式启动“无公害农产品生产计划”，推动了无公害农产品的认证评价工作的开展。
一、无公害农产品标准体系的现状
1.技术标准修订速度日益加快
随着我国无公害农产品标准体系的建立与实施，无公害农产品技术标准的修订周期逐步缩短，修改速度大幅提升；农业无公害技术标准不断拓展，无公害农产品技术标准通过不断的制定和修订逐渐健全，无公害农产品标准体系建设步伐明显加快。我国无公害农产品标准体系逐渐健全，随着我国农业科技加速发展，无公害农产品标准的修订速度也在加快。
2.无公害农产品技术规范逐渐类别化、健全化
近年来我国发布了一系列无公害农产品的技术规范标准，要求健全无公害农产品的标准体系，实现具体产品具体标准。可由于我国国土幅员辽阔，农产品品种具有多样化的特点，在建立无公害农产品标准体系的过程中难以做到针对每一产品制定对应标准，导致一部分常规农产品无标准可依。基于这一问题，农产品的命名标准与技术规范逐渐类别化、健全化，以满足生产和开发需要。
3.无公害农产品标准体系具有广泛的适应性
传统的标准制定受产品多样性的制约，在标准规范过程中经常出现标准规范的误差或缺失，无法满足无公害农产品的认证、检验需求，也无法保障农产品质量安全，农产品的价值难以实现提升。而新建立的无公害农产品标准体系健全了无公害农产品的认证、检验过程，基本确保标准体系覆盖了所有农产品种类，不但展示了其广泛的适应性，也满足了无公害农产品认证、检验工作的需求。
二、无公害农产品标准体系怎样促进了农产品质量安全
近年来，食品质量安全问题逐渐引起全社会的广泛关注，成为消费者普遍关注的焦点问题，无公害农产品标准体系建设因此成为重点和热点纳入了国家标准化战略研究，在研究过程中不断地拓展、制定、修订着农业技术标准。无公害农产品标准体系的健全，不仅促进了农产品质量安全，而且扩大了农产品的生产规模，提高了农产品质量安全水平。
1.有利于农产品质量安全的控制
无公害农产品标准体系围绕着农产品质量安全控制问题，从产地环境质量标准、生产技术标准、产品标准和认定认证工作规范四个方面规范了无公害农产品技术标准，通过强制性的无公害农产品标准，基本健全了我国无公害农产品标准体系，成功地改善了我国农产品质量安全控制不足的现象。
2.保证农产品市场健康有序地发展
在建立无公害农产品标准体系的过程中，通过对无公害农产品的检测和监测手段保证农产品市场健康有序地发展。一方面通过产地监测和检测，保证了农产品产地环境质量符合技术标准，保障了食品质量安全；另一方面对农产品中的有害物质进行严格检测，严把质量关，避免不合格农产品在市场流通，从而保障了农产品市场健康有序地发展。
3.为控制农产品质量安全提供了技术依据
无公害农产品标准体系的建立，规范了无公害农产品的生产流程，为控制农产品质量安全提供了理论依据与技术依据。农产品的生产逐渐按照无公害农产品的技术标准与生产规范加工，提高了对农产品质量安全的重视，从理论出发严格进行农产品有害物质的检测，增强了农产品质量安全的控制度，生产出符合消费者质量安全需求的农产品。
4.是无公害农产品认证的基础
无公害农产品实行市场准入制度，按无公害农产品安全质量要求必须经认（定）证后才能进入市场。而无公害农产品认证首先是申请认证单位委托质检机构通过对拟申请无公害农产品进行检测，然后将检测数据进行分析与评价，作出公正、科学、客观的结论，并出具产品检验和产地环境评价报告，才能进入认证程序。无公害农产品认证采取产地认定和产品认证相结合的方式，从产地环境、生产过程和上市产品3个环节控制危害因素，保障农产品基本安全和大众消费。认证依据遵循相关无公害食品技术标准，结合质量检测、过程控制、风险评估等多过程，通过对农产品和产地检测，进行化学类、物理类、微生物类等有害物质危害评估已是认证的主要方法。为满足无公害农产品认证需要，只能使标准―质检―认证形成三位一体有机整体，认证过程以质检机构作技术支撑，质检机构工作规范以技术标准为依据，技术标准成为认证工作准则，三者互相依赖，缺一不可。
三、结语
针对我国无公害农产品标准体系的现状及特点，阐述了无公害农产品技术标准在农产品质量安全中的作用，分析了标准体系建设中存在的问题，并从构建和完善无公害农产品标准体系、采用国际先进标准采标、加快制定标准步伐、加快对无公害农产品的认证和加快检测机构能力建设方面提出了相应对策。
参考文献：
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[2]张晓云. 我国无公害农产品标准体系建立中存在的问题与对策[J]. 贵州农业科学，2008，02：83-86.
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