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创新驱动环境下商业化知识产权服务机构发展研究

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  摘 要:创新驱动发展对知识产权服务机构提出了新的服务要求。该文以国内商业化知识产权服务机构为研究对象,系统分析了其当前发展状况及面临的主要问题,主要包括整体规模小、高端人才匮乏、高附加值服务能力不足、良好供需环境缺乏等。并提出针对性的发展措施,如,整合现有知识产权服务机构、构建专业化和多样化的人才队伍、拓展知识产权服务增值空间、积极搭建供需沟通渠道、构建知识产权服务标准体系等,以促进知识产权服务机构及国内知识产权服务业的快速、健康发展,为创新驱动发展提供有力支撑保障。
  关键词:创新驱动 知识产权 服务机构 对策
  中图分类号:F49 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2015)08(b)-0013-02
  Abstract:The innovation-driven development proposes new service requirements for the intellectual property rights service agencies. This paper takes the domestic commercial intellectual property rights service agencies as the research object. We analyze its current development situation and existing main problems, such as the small overall size,the lack of high-level talent,the short of high additional value service ability,lack of good supply and demand environment, etc.To promote the fast and healthy development of the intellectual property rights service agencies,we put forward the corresponding development measures, including integration of existing intellectual property rights service agencies,the specialization and diversification construction of personnel, intellectual property services value-added space expandation, efficient supply and demand channels construction, and formation of intellectual property services standards system. With these means,the domestic intellectual property service industry, can provide strong support for the innovation-driven development.
  Key Words:Innovation-Driven;Intellectual Property Rights; Service Agencies;Measures
  当前,国内知识产权服务机构主要包括由政府主导成立的公益性知识产权服务机构(如知识产权保护协会、知识产权信息服务平台等)以及商业化知识产权服务机构(如专利事务所、商标代理公司等)两类。其中,商业化知识产权服务机构是国内当前知识产权服务机构的主体,也是知识产权服务业发展的基本力量。近年来,其行业规模稳步扩大,根据前瞻产业研究院最新发布的《中国知识产权服务业市场前瞻与投资战略》数据显示,截至2014年5月底,我国主营知识产权服务业的企业共有5179家。
  1 商业化知识产权服务机构存在的主要问题
  尽管我国商业化知识产权服务机构近年来在规模和数量上呈现出良好的发展势头,但从总体上看,其行业规模、服务能力、管理水平等方面还存在着很多不足,主要表现在以下几个方面。
  1.1 服务机构整体规模小,经济效益低
  仅从企业规模来看,我国知识产权服务业的企业规模整体较小,以小微企业为主。根据前瞻产业研究院的调查,企业注册资金在100万元以内的企业数量达到84.28%,注册资金在500万元以上的企业数量占比仅达6.04%。此外,根据国家知识产权的统计,2008年知识产权服务业行业人均资产与人均利润也仅分别为服务业总体水平的30.7%与72.8%,处于亏损状态的知识产权服务机构数量占比高达26.8%。
  1.2 知识产权服务人才数量不足,高端人才匮乏
  目前我国知识产权服务业人才缺失现象严重,人才结构堪忧,服务能力和水平不能满足社会需求。十一五期间,我国专利申请量增长了257%,而执业专利代理者仅仅增长了55%,执业专利代理者的增长速度远远落后于专利申请量的增长速度。同时,专利代理人中具有新兴产业高新技术背景的复合型人才数量有限,可胜任知识产权评估、预警分析、诉讼咨询等业务的高端人才更是严重匮乏。
  1.3 传统、低附加值知识产权服务为主,高端服务能力不足
  服务机构所能提供的服务领域有限,多数服务机构所提供的业务主要集中在专利代理申请、商标注册、著作权、集成电路图设计登记等传统的、低层次服务领域,在企业知识产权战略规划、产品市场战略、风险预警、咨询顾问、专利资产管理、质押评估、海外维权等高附加值、高端服务方面开展较少。这与我国知识产权服务业起步较晚,专业服务人才数量不足,政府扶持力度有限等因素有一定关系。   1.4 服务机构区域发展不均衡,服务水平参差不齐
  当前国内知识产权服务地域发展不平衡,与区域经济发展呈正向分布,地域差异较大,知识产权服务人才主要集中在发达地区。尤其是北京、广东、上海、江苏和浙江等5省市知识产权服务人数已经超过全国总量的一半。即便同一地区的知识产权服务机构发展也参差不齐,据不完全统计基本上50%左右的知识产权服务人才承担了该地区90%左右的知识产权服务业务量。
  1.5 缺乏有效沟通渠道,未形成良好的供给需求环境
  绝大多数国内知识产权服务机构的宣传力度不大,甚至很少注重宣传推广。一方面未能和政府科技、知识产权等部门建立有效的沟通渠道,不能及时获取国家各类科技政策和经济运行状况;另一方面与企业、科研机构之间缺乏畅通的信息交流渠道,未能形成有效的知识产权服务需求供给环境。此外,在承担企业知识产权服务的具体过程中,服务机构的从业人员与企业相关人员的沟通也不充分。
  1.6 行业服务标准体系缺失,国际化视野不够宽广
  当前国内知识产权服务标准体系还未建成,知识产权服务机构存在服务运作不规范,服务效率低下等问题,如服务机构恶意欺诈、擅自泄露委托人商业秘密等行为时有发生。此外,知识产权服务机构多以企业国内知识产权事务为服务内容,国际化视野不够宽广,缺少熟悉国外专利事务和企业知识产权战略的综合性、国际化人才,难以有效帮助企业应对海外专利纠纷,快速扩展海外市场。
  2 知识产权服务机构能力提升对策建议
  针对上述知识产权服务机构存在的问题,建议从以下几方面入手,提高服务能力,以充分发挥知识产权对经济社会发展的带动作用。
  2.1 整合现有知识产权服务机构,着力培育知识产权服务名牌机构
  由于专利代理机构在知识产权的保护、管理、运用等方面具有较高的技术及经验优势,能更好得把握知识产权的保护范围、判断知识产权的转化效益,可采取政府引导、市场驱动的方式,对现有知识产权服务机构进行整合,借助市场的力量吸引其它服务机构的资本、人才向专利代理机构聚集。一方面消除各服务机构之间的恶性竞争,建立有效的知识产权服务市场秩序;另一方面可以提高知识产权服务的质量,增加知识产权服务机构效益,并培育一批绩效显著的具有示范效应的知识产权服务名牌机构。
  2.2 强化知识产权服务人才引进培养,构建专业化、多样化的人才队伍
  人才是知识产权服务机构发展的根本保障。知识产权服务在科技创新活动中承担了成果保护、成果转化等重要活动。知识产权服务机构一方面应当积极引进具有较高专业水平的综合素质人才,同时完善人才培养机制,创新人才培养模式,输送从业人员去外学习、培训,借鉴其它服务机构的先进经验、模式,培养精湛专业能力的高端人才,组建具有专业化背景和全球视野的人才队伍。针对行业人才流动频繁的现象,服务机构可在收入、事业、家庭等方面关怀员工,为留住人才做好工作。
  2.3 创新知识产权服务内容,拓展知识产权服务增值空间
  结合知识产权代理、咨询、检索等服务链基础服务,多元化发展知识产权评估、交易、托管、投融资、转化等增值服务,将知识产权业务嵌入到企业的商业运行,成为企业的战略合作伙伴,帮助企业真正实现创新的价值,提高知识产权服务附加值。在拓展服务内容、提升综合能力的同时,服务机构可结合企业具体情况,开展专业化、特色化的服务。如:对缺乏创新的企业,有意识引导其重视知识产权和激发创新活力,实现企业创新发展。对由于专利运用不足的企业,引导企业面向市场,围绕核心技术重新设计市场竞争策略,提质增效。通过综合化和特色化的知识产权服务促进企业创新发展。
  2.4 加强政府支持力度,促进知识产权服务综合协调发展
  尽管知识产权服务业和地区经济、科技发展密切相关,受市场需求和规模的限制,国内知识产权服务区域发展失衡的状况,短时内难以有效解决。但知识产权服务发展相对薄弱地区的政府部门可设立知识产权服务业发展专项资金,制定促进知识产权服务业发展的财政、税收政策,激发企业知识产权服务需求,鼓励发达地区的优秀知识产权服务机构参与本地区的知识产权服务,带动本地知识产权服务机构的发展。此外,规范市场竞争秩序,着力培育一批基础扎实、业绩显著、具有示范带头效应的知识产权服务名牌机构,提升服务机构整体服务质量。
  2.5 积极搭建供需沟通渠道,提升知识产权服务实际效用
  知识产权服务机构一方面应重视营销策划,加大其推广宣传力度,并积极联系政府知识产权管理部门、产业园区管理机构等部门,拓宽其服务渠道,使尽可能多的企业对其有所了解,以便企业有具体知识产权服务需求时有明确的寻求方向;另一方面,服务机构在承担企业具体业务后,应深入企业了解其服务需求,从企业客户的角度出发,与其进行充分沟通、合作,获取更多的信赖,如专利申请中,专利代理人按照申请人利益最大化的原则,以充分负责的态度,从技术内容、申请目的、保护策略等不同角度与申请人进行充分、有效的沟通与合作,共同提高服务效益。
  2.6 构建知识产权服务标准体系,促进服务规范化、国际化发展
  知识产权服务标准体系的缺失,在很大程度上造成了目前知识产权服务市场的不规范,成为知识产权服务业的发展瓶颈。为此,一方面知识产权服务机构自身可以开展、完善行业协会建设,建立行业自律性机制,制定行业行为规范和职业道德标准,倡导和监督各服务机构及从业人员自觉遵守,维护行业内的公平竞争。同时,各级政府部门也应加强顶层设计,完善市场环境,制定相应的知识产权服务机构发展规划,推进成立知识产权服务标准化技术组织,强化行业标准管理,引导其向规范化、国际化方向发展。
  参考文献
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