林下经济与林业生态建设
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摘 要：林权改制后，广大农户有了自己的林地或林木。同时也知道，在森林中获取更高效益，这可不是一个简单问题，虽然有些农户依托一些较好的林地资源收到了一定财富，但繁重的管护和大量投入，也使部分人放弃了依林致富的想法。但还有些林户执着的在林地里开发种植、养殖业项目。有的不顾及森林承受能力，随意性开发利用，总之，对森林生态发展，始终存在着一定的威胁。尤其是国家财政补贴的各种林业工程，有些人只想拿钱，不与管护。因此，作为现代的林业工作者必须肩负起科学管理和积极培育森林资源的责任，确保稳步完善森林长效机能。
关键词：林下经济；植被；养殖；种植；开发；生态建设
中图分类号：F326 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20150933094
引 言
目前，东北地区林下经济模式，大都是依托森林自然资源（天然次生林）进行开发。如养牛、养羊、养鸡等快速养殖及林下种植人参、天麻、五味子、细辛等经济作物。的确，不管在养殖业还是种植业上，都成就了一些人，然而，森林也同时造成了不同程度破坏，如：某森工局在前些年发展养牛、养羊。以前，森林植被健全，自开展养殖业来，很多植物险些灭绝。如半人高的木贼草、嫩绿的大叶芹等，被牛、羊吃的很难生长。还有些林下参种植园，为了保证林下参“质量”，不上肥，不用药，20来年人参生长，全凭这块林地固有肥力，待人参收获后，留下了一块养分殆尽、土质板结、寸草难生的林地，通过周围林木与种植现场对比，种植人参林地树木，明显小于没种植人参林地树木，况且，森林植被除林木外几乎全部消失。
发展林下经济，在得到丰厚回报的同时，付出代价也相当大，忽略了这个损失，就忽略了林业生态建设意义。吉林省人民政府办公厅关于加快林下经济发展的意见第二条第四款就明确指出：“……坚持生态优先，确保生态环境得到保护；坚持因地制宜，确保林下经济发展符合实际；坚持政策扶持，确保农民和林业职工受益；坚持机制创新，确保林地综合生产效益得到持续提高”。
可见，林下经济要搞，依托森林发展其他经济项目，形成林业产业化发展模式，的确是一个强国富民好思路。但如何运作，这就给林业科技人员提出了很苛刻要求，我们要把握这个课题，快速来实现这个“双赢双惠”的目标，从而也消除一些管理混乱、肆意毁林现象。
1 林下经济发展走向
从目前发展状况来看，依靠森林养殖禽类为主，大牲畜实行圈养，这样对森林伤害较轻；在种植业上，合理发展人参、大黄、桔梗、细辛、野山菜、菌类等综合开发，减少单一集中连片的种植方式。因地制宜的“择优”发展，林下经济的很好出路。
1.1 依托森林进行养殖或种植
必须要有严格保护林地植被措施，有了科学管护，才能实现林下经济发展
1.1.1 杜绝散养大型牲畜，科学饲养禽、蛙类
在有条件的地区大力养殖林蛙是很好的创收产业。投资少，管理简单，收入稳定。又不能破坏林下植被。在经过科学规划后，如割草、割灌、挖沟、建塘坝等，对现地生态也能起到一些改良作用。
1.1.2 在幼林地饲养家禽动物
幼林地饲养家禽，即能创造较高的收入，也能使林地林木得到充足的养分。但也不要在同一块林地上连续几年进行饲养。防止地上物消耗过大、植被匮乏或山体裸露、滑坡等现象发生。
1.1.3 在采伐迹地上合理发展食用菌类
采伐迹地上发展食用菌类是一个可推广的项目，尤其是在伐根上多做些培养菌类的研究，充分发挥利用林地幼龄林期间的闲置部分。即创收又能保住幼龄林抚育的质量。但要注意林地间的卫生。
1.2 有计划、有组织开发种植
在种植业上，在人为破坏较轻或远离人们居住的深山，有计划、有组织的开发种植人参、三七、大黄等一些中草药，科学的利用森林的有效资源；为国家提供高质量的名贵药品。但要注意：严禁个人随意开发。
1.2.1 合理选地
对林下参的种植，一定要选择腐殖土层较厚的林地，一般小于20cm的腐殖土层，难以抵抗人参生长所需要的养分，土壤板结快，林木生长将受到严重的影响。
1.2.2 限制连年采挖
对年年采挖的农作物，如大黄、桔梗等，要做好回填，对山体脆弱或过陡的地块，必要时限制连年采挖或连片采挖。超过30°坡时，最好严禁种植。
1.2.3 施肥管理
对林下经济作物的收获后，一定要做到对作物生长林地及时施肥。最好是春季深埋二胺肥料。及时补从林地损失的养分。
2 林下经济开发条件和要点
林下经济发展规模，要根据森林的植被状况、地形条件和抗受自然灾害的能力等而定，特别是东北靠近城市的森林，人为破坏现象严重。因此，要严控森林资源的安全，防止林地过度开发和利用所带来的植被破坏。
2.1 种植面积
种植面积上不宜过大和连片，最好是每块地0.13～0.2hm2，杜绝在陡峭山坡的森林中发展林下经济。通过某村超过40hm2大黄连续几年的种植情况来看，连年刨挖药材造成养分土层破坏，幼林地杂草丛生，林木生长缓慢。如不制止，后果将会更加严重。
2.2 控制种植形式
严格控制以林粮间作、林药间作的形式在造林地里开发林下经济。目前很多县域拥有的人工林地已不适宜发展种植方面的林下经济。特别是 “国合”造林林地，就当时而言：几乎全是农民将放弃种植的“劣等”地（粮食产量低下），虽相隔30多年，但有的黑土层不超过5cm，在这种脆弱的林地上搞林下种植，显然是两败俱伤。
2.3 科学管理
严格控制乱采挖、集中栽植野山菜现象。要采取区划管护、科学培育、计划采摘等科学手段来进行管理。
3 实现林下经济与生态建设协调发展
发展林下经济离不开森林资源的消耗，但合理的开发利用，使森林资源消长稳定，乃至长大于消，这样才能实现取之于自然，贡献于自然的双赢策略。这就要求我们能否做到以下几点。
3.1 科学规划与行政的管理
3.1.1 科学选择项目
在选择项目上，要实地事情，科学运筹，实行专家研讨的确定方式，出台可行性报告。如食用菌类的开发，禽类的养殖等等，要做到相互收益，互补有无。
3.1.2 执行法律规定
审批要严格执行法律规定，尤其是对假发展林下经济项目，以建设山庄别墅和扩建塘坝水库的违法行为。
3.2 发展林下经济，更要实行法人资质制度
从目前开发的林下经济项目来看很多业主没审批，随意建塘坝、搞山庄饭店现象剧增不下，山地养殖和种植业不规范，很难实现产业化管理。所以必须严格清理。严格执行专业资质审批制度，各级政府要加大引导和组织力度，实现合作社或股份经营管理模式，取缔乱开滥垦的开发现象，快速实现林下经济产业化的目的。
4 结 论
搞林粮间作不是林下经济，在林地空间种植作物更不能算林下经济。严格地说，这就是毁林种地，十几年的教训已经证明了这一点。因此，任何单位和个人都没用“牺牲森林生态资源来换取经济利益”的权利。我们明白，林业生态建设离不开森林资源的科学组合，只有生物多样化，才能实现森林整体功能的发挥。林下经济的发展，紧密依托着森林资源，只能在实现这个目标的同时，才能收获我们应该收获的经济利益。只有这样，才能实现林下经济和生态建设共赢。
参考文献
[1] 百度文库.吉林省人民政府办公厅关于加快林下经济发展的意见[N].吉政办发〔2012〕63号.
[2] 李荣和，于景华.林下经济作物种植新模式[M]. 科学技术文献出版社，2010.
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