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农业科技推广的现状发展思路与对策

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  摘 要:我国的农业发展步伐随着市场开放以及“入市”后的各项创新,已经逐步走入了一个全新的市场环境中,起初的农业生产专注产量,而目前更倾向于农作物品质。现代农业更加依赖集约型的高效发展模式,以往的粗放型产出模式逐步被淘汰,因此我国需要将科技融入农业生产,促使科技成为新时期我国农业发展的新动力。
  关键词:农业;科技推广;发展对策
  中图分类号:F323.3 文献标识码:A
  农业科技推广与发展,是目前农业中的一项重要工作。在农业发展中,其与农业的创新、科研关系密切,且具有相同的重要性。在我国农业科技发展速度较慢,科技向生产转化时间过长以及和生产贡献率低的情况下,加强推广农业科技任务就显得格外重要。
  1 农业推广的现状分析
  1.1 农业推广的发展史
  自尧舜时期,我国农业就已经逐步走向推广,例如当时所盛行的“教民稼穑、树艺五谷”等,开创了我国农业推广的先河,也就是农耕文明的发展。周朝以后,就设立了劝农制度与劝农官员,在不同朝代背景下,劝农工作的特点也不同。随时间推移,便成了历代沿承的“劝农官”制度,并培养出了一些典型的代表人物。
  1.2 现代农业推广体制研究
  我国现代农业推广盛行于1980年后,主要是以县农技中心为推广载体,在乡镇农技站中研发并广泛推广,这种制度属于以政府为直接领导、双重性组织管理、各部门协助国家农业推广机构的推广机制,其中各级农业推广机构同时受农业行政部门和上级推广机构的领导。
  1.3 农业科技推广存在的问题
  我国现行的仍是以政府农业推广机构为主、比较单一的农业推广模式,较之国外,其具备一定的推广条件,能促进国家农业总体发展计划的执行。然而,这样单一的农业推广模式有一个非常突出的问题,即科研、教育和推广之间衔接不紧密,难以顺应社会主义市场经济的发展,机制缺乏灵活性。我国农业科技推广还存在的问题有:重科研、轻推广;农业科技推广人员素质低、推广力量薄弱;农业科技推广体制不完善、不健全等。
  2 农业科技推广的模式
  2.1 以政府主导型的农业科技推广模式
  我国农业科技推广是一项需要通过政府投资开展的公益性活动,以政府农业部门领导,农业部下的推广局与推广中心实施的工作。这项工作是由上至下的推广模式,实施的基本条件是:一定要保证经费充足;严格执行国家农业总体发展规划。主要的推广方式有:按项目推广,结合技术、信息与经营服务的方式,技术培训、科技示范,农业技术咨询等。
  2.2 农业科研、教育部门为主体的推广模式
  为实现自己的科研成果到现实生产的转换,农业科研、教育部门主动投身到农业生产中,服务经济建设;有的通过与地方政府、农协建立稳固的关系,进行成果转化、技术开发等技术培训;有的直接将农业研究科技成果转化为实物,并通过科技市场流通程序、价值规律及市场调节机制,进入到农户;有的联合产业主体,使理论与关键技术问题得到解决。农业科研、教育部门为主体的推广模式通过政府拨款,科技系统、教育系统等支持获得资助金,或单位自筹、科技贷款等筹备推广经费。
  2.3 农业合作组织、农民技术协会为中心的推广模式
  农业合作组织是指农民参与到市场中,自发起来,以农民为主体、以农民技术人员为主干的经营组织。此推广模式积极采用新技术和新品种,以谋求高效益。通过不断引进和开发新技术,快速有效地扩散技术,满足了众多农户的需求,促进了农业现代化技术的改造。他们一般由会员筹资,作为推广经费。农民合作组织在农村经济发展中具有重要地位。
  3 现阶段农业科技推广的思路
  全面实施“科教兴国”和“可持续发展”战略是我国现阶段农业科技推广的基本思路。与现代化建设第3步战略部署紧密联系,围绕社会主义市场经济要求,积极稳妥地改革农业推广体制,调动社会力量参与推广农业技术,逐渐形成新型的农业技术推广体制。
  4 现阶段农业技术推广的措施
  完善健全农业科技推广体系,建立健全能够顺应我国农业发展趋势的新型、高效的大学农业科技推广体制。该体系充分发挥了大学科技、信息以及人才特点,其灵活、多样、安全传播等特性,有助于现代农业科技顺利推广。
  加强农业推广宏观调控。有效的宏观调控,对农业推广系统正常运转具有很好的作用。加强农业推广宏观调控是建立在政府采取措施的基础上实施的,需要政府提出有关农业科技推广的规范,采取法律干预的形式,促进公平竞争与合作进步。
  加大农业科技推广经费的投入。足够的资金是每一项试验的重要保障,是促进成果转化的有利因素。根据我国农户普遍规模小、经营分散等特点与亟待提高的农业科技推广组织化以及农民科技素质,政府必须加大经费投入力度,以保证成果转化,促进农民增产增收。
  加强科学技术,实现成果转化。科学技术的发展是发展农业生产、促进农村、社会全面进步的首要条件。拥有一支强有力的推广队伍,有利于促进我国农村经济与农业生产的发展,对农村社会全面发展具有重要作用。
  参考文献
  [1] 王力坚.我国农业科技推广体系的现状与发展对策[J].安徽农业科学,2013(13):5998-6000.
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