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林业生态建设档案管理工作初探

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  摘 要:档案管理是林业生态建设工作中的重要组成部分,在新时期,如何规范林业档案管理、提高林业生态建设档案管理工作效率、实现档案资源的有效共享,已经成为了林业工作的重要研究课题。文章从档案管理工作对林业生态建设的意义入手,分析了加强林业生态建设档案管理的对策,对林业生态建设档案管理工作的发展作了规划,旨在加强林业生态建设档案管理,全面推动林业生态建设的发展。
  关键词:林业生态建设;管理;信息化;资源共享
  中图分类号:F326.2 文献标识码:A
  国有林场在天然林保护、防护林建设以及生态公益林建设等方面发挥着重要作用,林业部门作为我国林业生态建设工作的主力军,承担着保护建设生态系统、维护发展物种多样性及推动绿色经济增长的重要任务[1]。档案管理作为林业生态建设工作中的基础环节,档案管理工作的好坏对林场建设与发展产生直接影响。然而当前在林业档案管理工作中还存在一定问题,对生态建设产生了影响,因而加强林业生态建设档案管理工作研究十分重要。
  1 档案管理工作对林业生态建设的意义
  林业生态建设档案管理主要是对林业工作过程中形成的文字材料、声像、图表、林场工程测量等数据信息进行收集、整理、储存与应用。及时准确地对与林业资源相关的资料进行系统的整理、归档与立卷,能够使林业部门对林业资源的开发与利用情况有更清晰的了解,从而对接下来的工作做出更具科学性的规划与布局。
  林业生态建设档案管理工作并不是可有可无,做好林业档案管理工作对生态环境建设意义重大。做好林业档案管理工作,有助于真正将国家的法规与地方性政策落实到林业基层工作中,增强林业工作的权威性;做好林业档案管理工作有利于上级机关对各个地区的林业工作情况进行监督与检查,防止林场工作中出现盲目、盲干及资源浪费等情况,提高工作效率;做好林业档案管理工作,有利于加强林业各个部门之间的沟通与联系,交流管理经验,提高工作质量。在当前的林业工作中,对林业资源开发利用情况进行科学化梳理,发现其中存在的不足,及时进行纠正,对林业品种的数量、分布及采伐等情况有深入了解,从而对林业资源进行保护,更好地开展造林工作[2]。通过对林业生态环境情况的真实记录与对各项资料的有序整理,为林业工作的顺利开展提供可靠依据与保障,促进林区安全、和谐与稳定。
  2 加强林业生态建设档案管理的对策
  2.1 强化意识,提高对林业档案管理工作的重视
  林业档案管理是一项基础性工作,是林业部门工作成果的体现。在林业档案管理中出现的众多问题,很大程度上就是源于对档案管理工作没有给予足够重视,因此要想做好林业档案管理工作,促进生态建设,就需要提高对档案管理工作的重视程度。特别是管理阶层,一定要对该项工作给予足够重视,相关部门要加大对档案管理工作的资金投入,为档案管理人员提供一个良好的办公环境。要转变林业档案管理人员的传统管理理念,加强对档案管理工作重要性的认识,并要带领档案管理人员到档案管理工作做的好的单位进行观摩学习,部门领导要带头学习档案管理的先进技术和理念,自上而下的提高对林业档案管理工作的认识,强化档案管理意识。
  2.2 分类整理,建立健全林业档案管理制度
  林业档案管理只有实现标准化和专业化才能满足经济与林业发展需要。因此,建立健全档案管理办法与制度是必然要求。要把《归档文件整理规则》、《档案法》作为制度制定的依据,结合当前林场工作的发展情况,制定出科学合理的档案管理制度[3]。对档案管理工作的各个环节做出详细规定,严格按照规章制度来采取切实可行的措施对档案进行分类、整理和存档,使得林业档案管理工作有制度可遵循,有标准可参考,并要确保制度能够真正实施落地。在档案整体过程中,需要根据档案的内容、类别及形式等进行分类整理,分别按照永久、30a、10a等不同保管期限进行保管,保证资料归档的时效性。由于林业档案资料种类较多,内容丰富,在实际管理过程中,要具体问题具体分析,尽量减少档案资料的重复率和信息的冗余率,提高档案资料的利用效果。要对档案管理工作的质量进行严格控制,相关监督部门要认真核查验证,及时发现并剔除不真实资料,确保档案资料真实、完整,减少补记、后记和造假等情况的发生。根据制定出的规章制度,对档案材料形成的各个阶段进行严格把关,及时归档、妥善保管,促进档案管理工作顺利进行。
  2.3 注重培养,提升档案管理人员综合素质
  林业档案管理人员每天都要与众多的档案进行接触,档案管理人员素质的高低直接影响着档案管理工作质量的好坏。档案管理工作的复杂性要求档案管理人员要有较高的素质,特别是在现代化管理工作的今天,对档案管理人员提出了更高的要求。因此要加强对档案管理人员的培养。要定期的对档案管理人员进行专业技能和基础知识的培训,使其对原有的技能进行巩固,对林业科技和档案管理的基本知识熟练掌握。为了顺应时代的发展需求,还要不断对其进行管理技术的升级和创新,特别是计算机网络技术的操作和使用,以此来提高档案管理工作的水平,努力打造出一支专业技能高、安全意识强、纪律严明、业务精通的新时代林业档案信息化管理团队。
  3 林业生态建设档案管理工作的发展规划
  3.1 精细化管理,推进档案管理信息化
  林业档案管理是一项系统化的工程,需要按照制度原则来进行精细化管理。统一管理标准,规范整理,可以按照林权改革、林业生物灾害、森林资源、退耕还林、保密信息等来进行分类整理,并要细化管理规则,确保档案管理工作的系统性和完整性。作为林业档案的管理人员,一定要严格要求自己,全身心投入到工作中,改善服务态度,并要按照档案的建立时间、内容和性质等做好档案的分类,从而为档案资料的管理与查询提供方便。管理人员要提高信息安全意识,严格按照规章制度开展工作,防微杜渐,避免不利因素对档案信息造成的损坏,确保档案资料的完整性。在网络环境下,要注重信息化技术在林业档案管理工作中的应用,大力研发档案检索工具,增加现代化管理技术和设备的引入,逐步实现林业档案管理的科学化、标准化和现代化,提高档案管理工作效率,促使档案资源更好的为林业发展服务,为林业生态建设营造良好环境,实现经济效益、社会效益和生态效益。
  3.2 明确数据使用范围,实现林业生态资源有效共享
  随着计算机网络技术的普及,现代信息技术在林业生态建设档案管理中得到广泛应用,尤其是数据库信息系统的建立,为林业生态建设档案管理工作提供了便利。但需要指出的是并不是所有信息资源都可以被任意使用,由于林业工作的某些特殊性原因,有些数据信息不能公开和调用[4]。为此,国家林业及相关部分需要展开合作,共同探讨,制定出可行性标准规范,明确有关林业资源数据使用范围,加强信息数据保护。要想使档案信息为林业生态建设工作的开展提供更好的数据支持。因而在开展档案管理工作时,不能仅仅停留在制度的表面,需要转变思维模式,进行深入研究,在档案管理类中采用科学的管理方式,积极推进实践,实现档案资源的合理配置,依据档案管理现状,仔细研究分析各种档案的特点,采取具有针对性的服务,实现档案资源的有效共享,充分发挥出档案信息在林业生态工程建设中的作用。
  4 结 语
  档案管理是林业生态建设过程中的一项基础性工作,在新时期,对林业生态建设档案管理工作要有足够的重视。针对档案管理工作中存在的问题,采取有效措施,完善档案管理的规章制度,提高管理人员的综合素质,加大科技投入,与时俱进,突破创新,全面提高林业生态建设档案管理工作质量与效率,大力推动林业生态建设的发展。
  参考文献
  [1] 徐亚莉,王明力.新时期林业档案管理探析[J].陕西林业,2013,11(4):37-38.
  [2] 李长春.林业生态建设中文书档案管理的种类和途径[J].现代农业科技,2012,20(8):12-13.
  [3] 聂芹,刘广涛.林业生产管理系统设计[J].安徽农业科学,2012,36(16):167-168.
  [4] 吴宝义.计算机技术在林业生态建设中档案管理的应用及前景分析[J].中国科技信息,2013,1(2):14-15.
  作者简介:陆海英(1975-),女,广西崇左人,崇左市凤凰山林场档案馆员,研究方向:林业档案管理。
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