浅谈如何做好工程竣工结算工作

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　　【摘要】竣工结算是一项综合性的系统工作，是对施工单位平时工作的检验，竣工结算由施工单位编制报业主后，业主将自行或委托造价咨询部门审核，其审定后的最终结果，将直接牵涉到施工单位的切身利益。本文将谈谈如何做好工程竣工结算工作。
　　【关键词】工程 竣工 决算
　　竣工结算是施工企业在完成承发包合同所规定的全部内容，并交工验收之后，根据工程实施过程中所发生的实际情况及合同的有关规定而编制的，向业主提出自己应得的全部工程价款的工程造价文件。竣工结算是施工单位考核工程成本进行经济核算的依据，是总结和衡量企业管理水平的依据，通过竣工结算，可总结工作经验教训，找出施工浪费的原因，为提高施工管理水平服务。
　　一、影响工程结算的因素及原因分析
　　工程结算直接关系到建设单位和施工单位的切身利益。在结算的编审过程中由于编审人员所处的地位、立场和目的不同和工作水平也存在差异，编审结果存在不同程度的差距纯属正常。但是相差太大，就有有意压低造价或高估冒算的可能。
　　1.多报现象
　　多报现象产生的原因主要有三种，一是编制人员的业务水平低导致的计算失误，二是在发包合同及现场签证中用词不严谨而导致与实际有出入，三是承包方加大水分故意为之。
　　2.工程结算失真
　　工程结算失真的主要原因有以下几点：联系单盲目签证，事后补签，签证表述不清、准确度不够及时间性不强；工程量计算出现误差；对定额中的缺项套用子目或换算的理解有出入、忽略定额综合解释，不换算系数、高套定额；材料主材的型号、材质在设计中不明确；除去规定的材料价格外，还有大部分采用的是市场价，这也影响了结算的造价；费用计算不按合同要求套用费用定额；极少数的结算编制人员业务水平不过关，以致计算”失真”； 建设单位在发包合同及现场签证中用词不严谨而导致结算与实际有出入；形成施工单位加大水分多报。
　　二、做好工程竣工结算工作的技巧
　　1.为分析数据做好前期基础工作
　　需收集的资料有：批准的设计文件、概算文件、招标文件、合同文件，设计变更、现场签证文件。结算书、竣工资料等。
　　2.建立工程项目台账，做好统计工作
　　台账的内容要每一个单 项合同的名称、合同内容、合同金额 、图纸结算金额、有没有甲供材，金额为多少。 统计好主要实物量、主要材料消耗量。 主要实物量是指按设计蓝图计算的工程量。材料消耗量是指包含施工损耗的用量。按发包商供应或承包商自己采购分别统计。对于不同的合同，根据实际情况增加材料消耗量和单价。施工过程中发生的洽商变更现场签证要及时统计，包括发生的原因、产生的费用金额、所用的材料量及单价。对于工程建设中的人工费用、大型机械设备的数量和费用也要及时准确的做出统计，分别汇总。实际发生的建设工程其他费也要统计。
　　3.利用数据与投资概算分析比较
　　批准的概算是考核建设工程造价的依据。先拿实际完成的投资与总概算比较。然后分建筑安装费、设备费、建设项目其他费分别比较，积累技术经济数据，分析总结在工程管理中的经验和教训，提高工程项目造价管理水平，同时为修编概预算定额指标提供宝贵的资料。
　　三、做好工程竣工结算工作的保障
　　1.企业领导要给予足够的重视
　　在激烈的市场竞争中，施工企业要想立足和发展，必须做好企业的管理工作，要保证企业的竞标成功，更要保证所接项目的盈利，这就牵涉到经营策略、日常生产和成本管理、竣工结算等一系列环节，企业为保证综合效益，应正确处理好各环节的关系，企业领导能尽力保证各方面的有机结合，在重视投标工作的同时在结算编制方面也应配备足够的高水平的人员，让其参与投标决策分析。另外，制定相应的规章制度和奖惩条件，建立以集团公司、分公司、项目部、现场核算相结合的一整套的成本管理体系，为结算工作的顺利进行，提供很好的组织保证。
　　2.编制人员应具有较高的业务水平和职业道德
　　要做好结算工作，编制者应具有较高的业务素质。具体表现在能正确理解定额内容，准确套用定额项目，能对定额项目单价进行必要换算；能准确理解和运用合同条款对该调费用进行调整；及时掌握计价信息，（如各地的补充定额、规定调整的计价文件等）并能吃透精神，准确运用。应懂得必要的法律知识为其服务；针对新材料、新工艺，能利用定额原理自行组价等。应建立个人利益与其水平及效果挂钩的制度，督促职工自我学习，提高整体素质。
　　结算编制者的工作态度是影响结算编制质量的主要因素之一，我们要通过加强对职工的思想、政治教育相引导，让职工树立主人翁的思想，培养他们的敬业爱岗精神。同时，建立必要的约束与激励机制，把结算编制人员同具体项目结合，安排他们常跑工地，改变以前那种坐办公室凭图纸编结算的状况。通过领导放权，来赋予编制人员一定的责权，为结算编制创造宽松环境。一个优秀的预算员不仅要深人工程实地掌握实际，还要深人市场了解建筑材料的品种及价格。做到胸有成竹，避免造成计算误差较大，使自己处于被动。
　　3.合同制定应遵循公平原则
　　结算编制在合同基础上进行，并以合同条文作为理由和根据，所以结算的结果常常取决于合同的完善程度和表达方式。从理论上讲，合同的订立应遵循公平原则，承包商为签订一份有利的合同应依据《合同法》、《建筑法》、《招投标法》及《建筑工程施工合同》（示范文本），仔细研究有关法律、政策、规定，特别是关于合同范围、价款与支付、价款调整、工程变更、不可抗力、工期、保险、违约、索赔及争端解决等条款，必须在合同中明确当事人各方的权利和义务，以便为最后的结算提供合法的依据和基础。另一方面，应注意在项目实施过程中，所签各种资料的合理性，以防利益损失。
　　4.要处理好各方合作关系
　　结算是多因素共同作用的结果，要搞好结算，承包商除充分考虑自身因素外，还应正确处理与其他相关单位及人员的关系，具体包括业主单位、监理、设计、造价咨询等单位。在工作中建立友好的协作关系，在各方面能相互配合、相互支持，在合同履行上诚实守信，为搞好结算创造一个良好的外部环境。
　　竣工结算工作是工程项目管理中的重要环节，直接影响着施工单位的公司信誉和经济效益，在进行结算时要认真、细致、不少算、不漏算，不多算，去虚存实，促使竣工结算的良性循环。
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