马六甲海峡与海盗

来源:用户上传      作者: 刘建戈

　　沟通太平洋与印度洋的咽喉要道――马六甲海峡，是亚洲、非洲、欧洲、大洋洲之间相互往来的重要海上通道，全球贸易中１／３的货物运输和差不多一半的石油运输都要经过这里，年过往的商船超过６．３万艘。然而，这条世界上最繁忙的水道，也是海盗活动最为猖獗的地区之一。
　　马六甲海峡：海盗的“天堂”？
　　马六甲海峡这条“世界经济的生命线”，长１０８０公里，宽约３７公里，最窄处不足６００米。自１９世纪初起，马六甲狭长的海域就成为海盗的“天堂”、全球海盗事件的中心。根据“国际海事局海盗报告中心”的统计，单单２００４年，有记录的海盗事件就有３７起。如果算上马六甲海峡西部的印尼海域和南中国海，则高达１６９起，占去年全球海盗案件数的将近６０％。在这些海盗事件中，总共有３０名船员被杀害，另有３０人至今下落不明，生死未卜。
　　仅今年３月，该海域有报案记录的海盗事件就有２８起。事实上，没有报案的海盗事件更多，差不多是报案海盗事件的两倍。同时，也有迹象表明，“基地”组织与东南亚一些极端势力也正考虑与海盗分食马六甲的“大餐”。
　　总部设在马来西亚首都吉隆坡的“海盗报告中心”是“国际海事局”的下属机构，每天，它都通过国际海事卫星向过往商船通报其接获的海盗事件报案。据国际海事局的报告，印尼群岛一带是海盗最猖獗的水域，他们把数百个岛屿和海湾当作基地和避难所。印尼亚齐地区的海盗还向索马里海盗看齐，疯狂绑架人质以换取赎金。一名驻扎在印尼苏门答腊岛东海岸的军官曾对西方记者说，印尼海军“薪水少、装备差、士气低落。海盗的船速比我们快，财大气粗，消息也比我们灵通。我们根本没有希望”。
　　马六甲海峡太窄，船又太多，所以商船都要按照事先规定的海道分道航行，速度也不能太快，这就使得海盗的快艇很容易追到。尤其是走到一些浅滩时，如果碰到海盗，商船连走“Ｚ”字形加速摆脱的空间都没有，只能眼睁睁地看着他们把自己包围。
　　
　　携枪、持刀的大盗与
　　抢口饭吃的小盗
　　骷髅旗、黑色面罩、铁爪钩、三桅帆船，在小说的描述中，这是海盗的标准配备。那么现实世界中的海盗呢？
　　２００５年３月１４日傍晚６点半，日本拖轮“韦驮天”号航行在马六甲海峡西部海域，距离马来西亚的槟城不到１００公里。突然，四周响起密集的枪声，三艘渔船把“韦驮天”号围住。渔船上的３０多人都戴着黑色面罩，手握Ｍ－１６、ＡＫ－４７步枪，其中一人居然扛着火箭筒。他们登上“韦驮天”号，扛走了装有２万多美元现金的保险箱，搜走了船员身上所有值钱的东西，还绑架了船长、一名工程师和一名菲律宾籍船员。一天之后，要求赎金的电话打到了“韦驮天”号所属的航运公司。又过了几天，在泰国附近海域，一手交钱，一手交人。
　　同样是这伙海盗，靠着他们手中的轻机枪和火箭筒，在此前的３月１２日还洗劫了一艘满载着化学品的日本货轮。他们用两名高级船员，换得了一笔可观的赎金。而再早１２天，还是在槟城外海，一艘运煤船被抢劫，船长和大副被绑架。
　　乍一看，这些海盗实在比一些恐怖组织有过之而无不及，但也有权威人士指出，并不是所有的海盗都有火箭筒这样的装备，绝大部分的所谓“海盗”，不过就是沿海的渔民。他们平常打鱼，有时候看到途经的商船走得比较慢，或者出了故障抛了锚，就会一哄而上，ｈｉｔａｎｄｒｕｎ?穴打了就跑?雪。这些人无非就是一条小舢板，配上一台雅马哈的大功率发动机，冲上去了就抢点东西，冲不上去就拉倒。
　　新加坡《海峡时报》的报道引用了“海盗报告中心”的统计：在马六甲海峡北部，海盗有时会装备诸如ＡＫ－４７、Ｍ－１６等轻型冲锋枪；而在海峡南部，大部分的海盗只有长刀。还有那么一些海盗，更是充分实践了“盗”的准确含义。乘着夜色，他们坐着小舢板悄悄靠近商船，然后摸上船舷，溜进货舱，有什么就拿一点，然后又悄悄离开。“不惊动船上的任何人”，是这类海盗最高的行动准则，至于摸到了一些什么货，他们并不计较。
　　这些小海盗们都有一样得力工具――“飞虎爪”，就是一个金属的钩子，后面系上一段麻绳。明抢或者暗偷的时候，他们就把这种“飞虎爪”往商船的甲板上一抛，爪子就勾在了船舷的围栏上，顺着麻绳，海盗们攀援而上。大部分商船的干舷?穴从海平面到甲板的那段船舷?雪都有４米多高，“飞虎爪”是这些小海盗登船的惟一方式。
　　至于那些以冲锋枪和火箭筒作为登船掩护的大型海盗组织，在马六甲海峡其实并不多见。有分析人士认为，那些大型海盗组织很可能与亚齐运动、泰米尔猛虎组织和阿布沙耶夫武装等恐怖组织有关系。而大部分的海盗，就是沿海的渔民，他们只想抢口饭吃，搞不到冲锋枪，也无意伤人。
　　２００４年底的印度洋海啸过后，马六甲海峡的海盗活动突然沉寂下来，整整两个月，“国际海事局”海盗报告中心没有接到一起报案。原因之一是海盗组织在海啸中也损失惨重，需要时间重新积蓄力量。此外，在昔日的恐怖水道上，新出现了一些国家的军舰和救援船，军用直升机也不时从高空掠过，这些无疑对海盗活动有着强大的威慑作用。而由于担心余震，在马六甲行驶的商船减少，可能也是未出现海盗袭击的原因之一。
　　然而沉寂之后的反弹却很惊人。２００５年２月２８日到３月１４日，半个月内就发生了三起大规模海盗抢劫绑架事件，且在抢劫过程中都无一例外地动用了火箭筒这样的重型武器。
　　７月１３日夜又发生了一起大规模的抢劫。“六名海盗，手持长刀，面蒙黑纱，在新加坡海域劫持了一艘油轮，绑架了包括船长在内的五名人质之后，他们抢走了船上所有的现金和值钱的东西，然后逃离现场。”这段描述来自“海盗报告中心”向所有经过马六甲海峡商船发出的通报。
　　海盗问题背后的
　　“小三角”和“大三角”
　　所谓“小三角”，是指马六甲海峡周边的三个国家：新加坡、马来西亚和印尼。自２００４年７月起，三国海军共出动１７艘巡逻舰，联合在马六甲海峡相关海域巡逻。三国甚至还讨论了建立一支统一指挥的“联合舰队”的可能性。
　　
　　然而，事情的发展却表明：马六甲海峡的海盗问题越来越不像一个国际法的问题，而更多地成为了一个地缘政治的问题。
　　新加坡一直试图把美国引进三国联合抗击海盗的“小圈子”中来。而事实上，当新加坡把从菲律宾撤出的美军第七舰队“迎进家门”的时候，美国的军事力量就已经正式进入到马六甲的核心。但马来西亚和印尼则始终坚持自己的事情自己做。新加坡或许不介意美国的军舰在其领海上游弋，但是马来西亚和印尼“很介意”。所以尽管美国海军发言人表示，美国军方最近一年来不断地和它“在本地区的朋友和盟友”进行“非正式磋商”，讨论“美国能够如何帮助三国的海军提升作战能力，以应对来自海盗的威胁”，但这些“磋商”的实际效果如何，目前显然还看不出来。
　　海盗是否包含在恐怖主义的范畴之中？对这个问题，新加坡与马来西亚、印尼两国同样有着不同的想法。新加坡认为恐怖组织极有可能抢劫商船作为浮动炸弹，对各国港口发动恐怖袭击，因此，打击海盗是全球反恐斗争的重要组成部分。这恰好也是美国的观点。９．１１之后，美国突然觉得“草木”都有可能是“兵”。既然飞机可以，轮船当然也可以。
　　又是马来西亚站出来表达了不同意见。马来西亚表示，“决不能把所有的海盗案件都看作国际恐怖主义行为。只要认真地看看相关数据就能发现，?穴马六甲海峡?雪这一地区从来没有像某些人说的那样，处在国际恐怖主义的笼罩中”。
　　印尼更是信誓旦旦：根据“国际海洋法公约”第１０１条的规定，只有在公海上的武装抢劫行为才被算作海盗犯罪，所以印尼海域的所谓“海盗事件”，其实都只是发生在其领海内的刑事抢劫行为，“跟国际恐怖主义完全扯不上边”。
　　所谓“大三角”则是指中国、美国、日本三国。
　　美国的触角早已借新加坡基地进入马六甲，高举“反恐”大旗而入无疑让美国觉得更加理直气壮。而日本，自然也不甘人后。一方面，日本所进口的绝大部分原油要经过马六甲海峡运输；另一方面，尽管没有精确统计，但是大体上可以说，日本是海盗事件的“重灾户”。在日本的推动下，２００４年１１月９日，东盟十国加上日本、韩国、中国、印度、斯里兰卡和孟加拉国等共１６个国家在日本东京共同起草了《关于打击亚洲海盗活动和武装抢劫船只行为的地区合作协定》。
　　美国和日本这对盟友，在马六甲海峡海盗问题上的行动，可谓来势汹汹。美日之所以突然那么看重马六甲海峡，最主要的动因是为了应对中国的崛起。如何对付中国是美国目前战略考量的重点。现在看来围堵的成分更多一些。在马六甲海盗问题上美国间接遏制中国的战略意图体现得淋漓尽致。
　　从某种意义上说，马六甲海峡也是中国经济发展的“生命线”，中国的产品销往全球，同时也需要全球的能源供应。夸张一点说，谁控制了这个海峡，谁就控制了中国的经济生命线。马六甲海峡体现着中国的“核心利益”。
　　在这种错综复杂的国际角逐中，即使没有了海盗，马六甲仍不太平。

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