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徐汇:推动代表履职培训全系列、全方位、全流程

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   “培训准备充分、师资力量强大、教学内容充实,为我们履职打基础,也增进了我們代表之间的联系” “老师授课精彩纷呈,讲解深入浅出,能吸引我们持续听讲”……2019年度徐汇区人大代表履职培训班开班后,部分代表接受徐汇有线台采访时有感而发。4月11日,徐汇区人大常委会举办2019年度人大代表履职培训班,120余名人大代表参加了培训。
   本届区人大常委会成立以来,依托市人大资源并结合区域特点,开展了全系列、全方位、全流程的代表履职培训活动,以满足代表兼职身份所带来的多样性需求,帮助代表更好地把握政治方向、依法履行职责、提高履职能力、充分发挥代表作用。
   培训方式“全系列”
   代表履职培训既有短时间的灵活培训,包括“代表讲堂”,邀请人大代表或专家学者,就当前形势、全局工作、专业前沿、履职经验等进行授课,讲授如终身教育、听取和审议“两院”报告的若干问题等,“代表学法讲座”,通过区人大常委会会前学法、主任会议学法、人大代表学法等形式,讲授《中华人民共和国宪法》修订、解读《中华人民共和国监察法》等,帮助代表掌握人大工作所需的法律知识等;也有“履职培训班”,每年对全体代表进行为期1-2天的封闭式轮训;更有依托“上海市基层人大工作专题培训班”,前往外省市开展为期一周的长跨度培训。代表可以结合工作实际和自身需求灵活选择,基本保证了每位代表每年至少参加一项培训。
   培训内容“全方位”
   一方面围绕最新法律法规颁布与修订、区人大常委会重要监督议题、优秀代表履职经验等开展基础履职实务培训,另一方面结合全国“两会”、热点话题、专业前沿等进行拓展内容培训。如在2018年度人大代表履职培训班上,结合当年区人大常委会议题,融入徐汇文创产业解读和实地参观;2019年度人大代表履职培训班上,增加垃圾分类培训内容,请市人大常委会法工委同志为大家讲解即将实施的《上海市生活垃圾管理条例》,在场外设置垃圾分类互动专区,请代表现场体验。代表们表示:“将充分依托今年的‘大调研’和‘满意在徐汇’走访活动,借助自身在单位的影响力和在社区密切联系群众的优势,做好法规实施的宣传、引领和监督工作。”
   培训环节“全流程”
   每次履职培训,区人大常委会都精心筹划、细心安排。年初,制定专门计划。列出培训时间和内容清单,请代表们勾选,并实时新增热点培训内容。今年就围绕四场“代表讲堂”、三场“学法讲座”、一次“履职培训班”、八次“上海市基层人大工作专题培训班”请代表提前选择,安排好自身工作。培训前,注重系统安排。从时间地点的选择、组织保障的安排、现场教学的联络,都进行大量充分的前期准备,形成了“组织有序化、保障社会化、全员参与化”的工作机制。培训中,注重代表体验度。授课嘉宾涵盖全国人大、外省市人大、市人大的有关专家学者和代表,培训内容上尽可能统筹基础知识和实务经验,形式上兼顾课程讲授和现场教学,赢得更多代表的认同和关注。培训后,注重结果反馈。每次培训结束,区人大常委会都向代表征询培训意见,吸纳合理建议,优化工作做法。如有不少代表提出,封闭式培训能否更加紧凑高效;有代表关心如何密切与选民的联系,运用群众语言与选民沟通等,区人大常委会都积极吸收借鉴,相应进行了班期和内容调整,以期取得培训效果最大化。
   常办常新的徐汇区代表履职培训活动,两年多来共吸引了1031人次代表参加,为代表提升政治意识、拓展知识结构、提高履职能力提供支撑,也进一步增强了代表的使命感与责任感。
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