深化产教融合、校企合作的研究与实践
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[摘 要] 职业教育是中国特色职业教育体系的重要构成部分，深化产教融合、校企合作是新时代培养职业人才的需要，同样也是职业教育内部完善的需要。当前职业教育在推进产教融合、校企合作方面面临困境，不仅企业缺乏参与动力，职业教育人才培养和企业实际需要相脱离，在实践和研究环节存在诸多问题，需要发挥出政府、学校和企业三方主体的力量，推动整个社会进步。从现实出发，首先分析产教融合、校企合作是高等职业学校教育的最大特点，其次分析深化产教融合、校企合作的研究与实践中存在的问题，最后提出解决策略实现职业院校人才培养和企业需求的无缝对接，希望具有一定的借鉴意义和参考价值。
[关 键 词] 产教融合;校企合作;职业教育
[中图分类号] G712 [文献标志码] A [文章编号] 2096-0603（2019）05-0042-02
产教融合是产业与教育的结合，校企合作是学校和企业的结合，两者真正融为一体，共享利益体、共同承担风险。这种融合理念类似于德国双元制，加强职业教育与实习企业之间的密切联合，强化协作，构建伙伴关系[1]，让学生在职业院校内学历的文化知识和操作技能在企业岗位上得到施展，熟练实际工作中的操作流程，将教育和职业相对接，将产业和教育相融合，真正将知识转变成现实生活中的生产力。
一、产教融合、校企合作是高等职业学校教育的最大特点
和其他类型教育相比较，产教融合、校企合作是高等职业教育的最大特色。首先，在产教对话活动中，学校和各个行业领域、部门单位共同举办产教对话活动，最后达成产教对话、校企合作及政府搭台的格局。其次，“十九大”以后，报告上重申产教融合。校企合作对高等职业教育的意义和作用，行业教育指导委员会联合主管部门引导职业院校发展，保证各个行业的企业家及人才部门都能发挥出来作用，分析当前职业人才的弊端，对培养中出现的问题及需要纠正的方面进行讨论，最终找到适合职业院校的发展道路。再次，企业直接和职业学校联系，在教育中如果有问题可以征求企业意见。我国每年都会举办全国职业院校技能大赛，这是职业教育的发展机遇，为突破瓶颈提供了良好的平台。最后，职业院校教育经常和行业部门商讨并召集会议，对出现的具体问题出台专项文件，提出了解决实际问题的针对化举措。例如，建筑工程行业发展前景良好，召开建筑工程职业教育工作会议帮助了学校人才培养，联合印发了关于建筑工程职业教育的发展若干意见[2]，纠正问题。此外，体现出行业企业真正参与到职业教育中来的局面，尤其是很好地监督了职业教育的质量，扮演着监督角色，推动了职业教育的进步，同时发挥出其在行业中的影响力，运用社会媒体力量落实高等职业教育的职责，同时强化了企业在职业教育中的地位。
高等职业院校作为社会应用型人才培养的摇篮也应随着社会形势的变化而做出调整，以更高的标准、更苛刻的要求来要求自己，制订出完善的教育体系。产教融合、校企合作是培养职业人才的客观要求。以职业教育为出发点，为了适应市场上的某项职业而进行专门知识、技能和职业道德的培训教育。但是长期以来就业者学校培养和岗位技术相脱节，让就业人员的知识不知道如何发挥，校企合作直接解决了这一问题，不仅促进了企业的发展，而且提高学生的综合素质，满足企业用人需求，激发技能人才培养的主观能动性，打破以往学生被动学习的局面。
二、深化产教融合、校企合作研究与实践中存在的问题
（一）缺乏顶层制度设计
现阶段，深化产教融合、校企合作受到了政府的重视，意图通过这一模式培养出高素质人才。但是由于行业、企业及院校所属的管理部门不同，有着各自的运行体制，因此在实践过程中存在着重重难关。首先，政府缺乏科学法律法规的设计，财政政策上没有保障，不单独设置产教融合、校企合作的专项资金[3]。高等职业教育在课程设置上缺乏实训课程、企业技术人员的指导，在实训课程中缺乏启动资金，校企合作短期内很难取得成效，因此企业和学校都不愿投入过多精力在产教融合、校企合作项目上。其次，激励机制和管理机制不够完善，产教融合、校企合作涉及学校和企业两个主体，但是政府在实施中没有详细出台具体的政策，两方办学主体的职责和权利没有法律说明，没有真正平衡双方的利益点和激励点，因此实践推行困难，合作层次不深入，應有的功能没有发挥出来。
（二）企业参与的积极性不高
现阶段，高等职业院校找合作企业难度大，很多企业不愿意和职业院校开展合作，认为实训学生能力不足，岗位技能不熟练，这种两方不平衡的关系使学校利益、社会利益与企业利益发生冲突，企业在政府搭台下只是被动配合完成校企合作，没有真正意识到自身办学主体的责任，主观能动性欠缺[4]。在校企合作中企业不仅需要投入大量的资金设备用于高等职业教育的实训课程中，还指派技术人员指导学校开展工作，直接参与到学校专业课程设置、人才培养模式、设计流程方案等制订中。相比较这些琐碎复杂的产教融合、校企合作，企业更愿意将自己的时间、精力、设备和人员投入内部员工的培养上，这种为自身创造价值的方式才会吸引企业，为自己创造出更多的利润。尤其是针对中小企业而言，他们的人才渠道大多通过市场招聘的方式，自身资金能力有限，无法参与到产教融合、校企合作中来。
（三）高职教育人才培养体制不适应行业企业需求 由于产教融合、校企合作的实施时间短，在运行过程中的体制机制不够健全，职业学校固有的专业课程体系、人才培养模式和教学目标无法和企业对接。首先，高职院校人才培养着眼于整个社会需求，具有普遍性，更多注重学生扎实的基础理论功底，然后才能开始培养实践能力，这和企业熟练的岗位操作技能不匹配，距离要求的操作能力相差甚远。其次，职业院校师资力量直接影响到产教融合、校企合作的深度和高度，整体的教学科研能力是校企合作的基础保障，而当前职业院校普遍科研能力较弱，真正解决技术难题的能力不足，将科研成果转化为“双师型”队伍的能力缺乏。最后，产教融合、校企合作需要完善的管理制度和业务过硬的队伍，在运营管理中遵守一定的法律法规，显而易见和当前的管理机制和管理团队不符合。
三、深化产教融合、校企合作的实践研究对策
（一）制订完善的顶层制度，发挥政府的推动力量
政府是产教融合和校企合作的中坚力量，同样也是推行过程中的关键所在，起到了主导作用，针对涉及产业、行业和企业的部分，政府应该考虑如何发动双方主体的积极性，激发两者主动参与到过程中来。首先，高等职业院校是当地应用型人才培养的主要阵地，直接影响着当地的经济发展。对此，地方政府应该给予充分重视，根据当前在实践过程中出现的问题，制订出科学合理的法律法规，详细列明双方参与主体的职责和义务[5]，采取强制性措施保障校企合作的深层次开展。其次，地方政府减免产教融合、校企合作的参与企业的税收，开设专项资金建设实训基地，方便开展产学前研究。
（二）搭建互利共赢的融合平台，健全动力机制
双方将产教融合、校企合作作为互利共赢的共识，坚持在资源共享的原则下寻找利益平衡点。职业院校和企业合作的根本目的是借鉴企业成熟精湛的技术，利用实训资源来培养出更高质量的人才，提供给学生更好的实习条件和就业平台[6]，达到社会效益和经济效益共赢的局面。企业和学校合作的目的一方面从学校选择优秀人才，提升自身综合实力，扩大社会影响力;另一方面对外树立自身良好的形象，促进产业的升级发展。此外，双方合作的共同理念要一致，健全动力机制是要将管理运行机制和人才培养质量相结合，完善组织结构，充分保障双发权益，最终形成产教融合、校企合作的長效运行机制。
（三）提高职业院校科研能力，加强师资队伍建设
高职院校是应用型人才培养的重要阵地，每年向社会中输送一线人才，同时肩负起服务地方区域经济的使命，直接在产教融合、校企合作中发挥作用。因此，职业院校一定要认清自己的位置，实现和企业合作的深度融合就要瞄准地方人才形势，看清经济发展趋向。首先，在专业设置上具有自身办学特色，利用学校现有的实训资源建成完善的专业课程体系，体现出地方经济发展的需要。其次，构建职业院校教师与企业技术人员沟通的平台，遇到问题第一时间商讨解决，引进企业的技术骨干，担当起学校的培训和实践教学工作，鼓励教师和技术人员的交流，双方借鉴经验，互相学习，不仅提高教师的科研水平[7]，而且为帮助企业技术骨干人员尽快了解学校提供条件。
四、结语
综上所述，产教融合、校企合作改变了长期以来学生实践能力不足的现状，同时增强了职业院校的办学动力，是未来职业教育的发展方向。结合本校实践，加大探索研究力度，从而发挥出其在高素质应用型技能人才、企业产品的优化升级及完善终身教育体系等方面的作用，促进现代职业教育中的体系建设。
参考文献：
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[4]杜小渝.构建现代职教体系、深化产教融合校企合作：重庆市江南职业学校“复兴”推手[J].课程教育研究，2014（6）：10.
[5]张建云.创新校企合作 深化产教融合：江苏省宜兴中等专业学校加快发展现代职业教育的实践[J].中学课程辅导（教师教育），2017（13）.
[6]李爱萍，罗凤.依托职教集团深化产教融合的办学模式研究与实践：以湖北汽车服务职业教育集团为例[J].湖北工业职业技术学院学报，2017，30（3）：9-12.
[7]周德竹.探索职业教育“产教融合，校企合作”新路子：重庆市开州区职业教育中心校企合作实践与经验[J].现代职业教育，2018（14）.
编辑 马燕萍
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