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建设工程监理投标工作的探索

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  摘 要 自从《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》(发改价格【2015】299号)实施以来,建设项目专业服务价格逐步市场化,市场竞争日益激烈,监理服务收费自然也受影响。为此,如何更好地通过监理投标获取监理业务就成为一个关键点。本文把监理理论和监理工程投标实践结合起来,对监理投标工作尝试进行一些探索。
  关键词 监理 工程 投标 价格
  中图分类号:TU71 文献标识码:A
  0前言
  随着我国建设工程监理制度的不断完善,监理行业各项工作开展更加专业化、制度化。工程监理的招投标制度也已经全面推行。招投标制度使建设单位能够优选监理队伍,得到优质的监理服务;同时也能够让有实力的监理单位通过公平竞争赢得更多的监理任务,推动监理行业的良性发展。监理的投标工作也就成为了监理单位承揽监理任务谋求企业生存发展的一项重要工作。在监理投标活动中广泛涉及到工程技术、项目管理、经济分析、人力资源、公共关系等多种知识的综合运用,所以说投标活动并非是千篇一律的标书的复制,而是一种智力密集型工作。
  1工程信息和招标文件的获取
  监理单位要多种渠道获取工程建设信息,报刊、网络等都是获取工程建设信息的途径,但对于经营范围区域性很强的监理企业最有效的手段是通过社会关系的积累,直接或间接获取第一手工程信息,因为报刊和网络等传媒的消息发布时,项目的运作往往早已开始,这时再开展投标工作就已经很被动了。而獲得了项目的最早的建设动态,监理公司就能早作准备,早与建设单位接触和建立信任关系,先入为主,往往能抢占先机。所以监理企业在平时经营过程中要广交朋友,扩大对外联系。在得到工程建设信息后,对拟建的项目要及早介入,对潜在的工程项目也要进行工程动态跟踪。
  目前,监理招标的招标方式主要有议标、邀请招标和公开招标,其中后两种属于竞争性招标,也是本文所研究的对象。竞争性招标通常由建设单位或招标代理机构编制招标文件,监理单位可按建设单位或招标单位要求领取或购买。
  2组建高水平投标班子
  投标班子在公司主要领导的召集下组成,人员包括投标活动代理人、项目总监、监理方案编制人、文字处理人员等。 投标代理人是单位在该次投标活动中公司的代表,同时也是投标工作的领导者和组织者。 项目总监要根据招标文件要求选用,应有类似工程的监理经验。总监应尽早熟悉拟监工程的情况,根据招标文件准备总监答辩,对重要的工程项目,监理公司应成立临时专家组对总监进行模拟答辩演习,通过实战提高总监答辩的能力。 监理方案的编撰人应有较高的监理理论水平、文字能力和对类似工程的监理工作经验。
  3认真研究招标文件,吃透文件精神
  投标班子的全体要对标书文件要多遍、充分阅读,认真吃透文件精神。在标书的阅读上主要注意以下两个问题:
  3.1业主的侧重点和兴趣点
  招标文件中业主往往会透露出业主希望得到什么样的监理服务,这种对监理服务的要求是业主的兴趣点,也是业主选择监理单位的着重考察方面。
  3.2标书的限制性条件
  这也就是标书有效性的问题,在标书中都会对这些条件进行明确的要求。比如投标要求的内容组成、投标的截止日期、文件的签认要求、标书的密封要求、其它特殊要求等。在这里提醒注意的是,对这些要求和条件要时刻记在心里,避免最后因小的疏忽而葬送整个投标努力。 在仔细阅读标书的基础上,投标班子要对标书内容的重点、难点、疑点进行讨论,以加深对标书认识、避免招标文件重要信息的遗漏、纠正对标书理解的偏差,统一投标人员对标书文件的理解。通过讨论还可以提出问题,在标前答疑会上要求业主澄清。 在充分讨论的基础上,投标代理人和公司领导研究制定投标策略,并在投标活动中贯彻执行。
  4现场考察和标前答疑会
  对比较大型的项目,在投标前业主通常会组织投标单位进行现场考察和标前答疑会。现场考察和标前答疑会也是投标单位进一步获取业主信息和竞争对手信息的途径。标书编制的主要人员要参加现场考察和标前答疑会。
  5总结
  监理投标工作是一项技巧性比较强的工作,残酷的市场竞争要求投标工作要根据形势发展不断调整和完善、要求监理企业的领导者和投标人员重视投标工作,不断总结投标经验和调整投标工作思路,增长承揽工程监理任务的竞争力。此外,更重要的是监理单位应苦练内功、增强企业实力、提高监理水平,通过提供给业主优质的监理服务来赢得业主的信任、赢得市场,这才是最重要的建设工程监理投标工作。
  参考文献
  [1] 刘贞平等.工程建设监理概论[M].北京:中国建筑工业出版社,1997.
  [2] 石元印.建设工程监理概论[M].重庆:重庆大学出版社,2011.
  [3] 谢延友,张玉福.建设工程监理概论[M].郑州:黄河水利出版社,2012.
  [4] 吴冰琪,张晓岩.建设工程监理概论[M].上海:东南大学出版社,2011.
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