谈农村寄宿制小学面临的问题与策略

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　　【摘 要】随着教育改革的不断深入，在教育政策的不断影响之下，寄宿制小学的各方面问题也成为了农村教育的重要课题。虽然寄宿制方式能为学生提供良好的学习条件、生活帮助，整合教育资源，相对提升教学质量，但由于农村地处偏远，条件落后，设施配备不足，师资力量薄弱，管理水平不高等，寄宿制小学面临着许多问题和困难。只有主动遵循教育规律，完善管理方法，提高管理水平，政府增加经费，改善办学设施，提高师资待遇水平，才能让农村寄宿制小学高质高量快速发展。
　　【关键词】农村寄宿制小学;教育;管理措施;留守儿童
　　【中图分类号】G635.1       【文献标识码】A
　　【文章编号】2095-3089（2019）09-0288-02
　　前言
　　国家颁布的《教育振兴行动计划》中提出以实施农村寄宿制学校建设工程为突破口，加强农村中、小学建设。虽然国家和政府越来越重视寄宿制小学，但是在具体的工作中，不同地方的差异性，缺少现成的经验，缺乏理论指导等都导致农村寄宿制小学依然在各个方面存在着很大问题和隐患。
　　一、加强管理，完善制度
　　农村寄宿制小学普遍都运动的是封闭管理模式，而且很多学校管理者在这方面毫无经验，也没有成功的前例作为参考。寄宿学生人数多，学生每天的生活学习问题，课余时间问题，安全问题，心理健康问题全都扔给学校。而学校为了管理方便，又将学生的课余时间集中安排作业辅导或者自习。经常一位老师身兼数职，既负责学习又负责生活，再加上学生人数多，老师少，学生自我的安全意识也比較差，学校的管理不完善，实际上并没有多大的效果。久而久之，学生在情感上会感到孤独，在安全上也充满隐患。因此，学校的完善管理对寄宿生显得尤为重要。
　　1.形成管理网络。
　　学校从上到下应该成立不同的组织机构，使管理更加精细。把以前一个老师管的全部工作分解到不同职能的机构，每个机构各抓一口。比如，寄宿生日常学习生活的教育管理由班主任负责，思想品质、心理健康、安全、卫生等的方面的教育管理由分管德育的德育处负责，教学活动由教务处负责。
　　2.健全管理制度。
　　不断制定完善各项规章制度，做到寄宿生管理有章可循、规范有序。需要建立的制度主要是《寄宿生的请假制度》《寄宿学生生活管理制度》《学生宿舍管理制度》《寄宿学生安全工作制度》《寄宿学生文明公约》等等。
　　3.做好考勤登记。
　　寄宿生每周返校和到校时间都要由教师做好登记，落实交接手续。
　　4.增添硬件设施。
　　教室和寝室等各个关键点都安装高清监控。
　　5.配备专业的管理人员或者定期培训管理人员，各司其职。
　　二、关注低龄学生
　　低龄学生在寄宿中面对的最大困难就是生活自理问题，过早的寄宿生活对他们的饮食、心理、身体发育和性格发展各方面都有或多或少的影响。即便政府和学校多次关注与强调，但实际上农村寄宿小学始终缺少专业的生活指导老师，根本无法满足低龄学生的个性化需求。
　　因此，农村寄宿小学应制定相关的规章制度，针对低龄学生适应力差的问题要培训专业的高素质的生活老师，招聘足够数量的相关人员，负责帮助学生解决一些实际的生活问题，例如：生活照料，情感需要，形成长效的关爱系统。
　　同时学校要创设良好的校园环境，开展丰富多彩的课余活动，促使学生之间建立伙伴关系，减轻低龄学生的焦虑感与孤独感。成立心理咨询室，定期为学生展开素质教育，加强低龄学生的心理建设。
　　三、完善学校经费
　　在一个学生300人左右的寄宿制学校里，一年花费的税费在6000元左右，电费和燃煤费10000元左右。国家和政府应建立资金充足的农村教育经费保障体制，虽然国家明确出台政策，对寄宿学校按学生一年200元的标准发放补助，公费资金虽然增多了，维持正常的支出，对于食堂的工作人员与非寄宿制学校相比，工作量增加而待遇相同，导致了寄宿学校食堂工作人员的报酬又无法和增加的工作量成正比。
　　要想帮助农村寄宿小学走出此困境，政府应该制定专业的资金管理措施，把寄宿制学校与非寄宿制学校区别开来，要提高老师及其他工作人员的劳动报酬，改善学生的生活条件，配备足够的宿舍管理人员，提高他们的待遇，保障资金的合法化发展。
　　四、关心留守儿童
　　贵州省是外出务工大省，留守儿童多。2015 年的 109.6 万人，至2018 年还有52.4 万人。留守儿童由于亲情缺失，会造成心理健康方面的阴影。作为寄宿制学校，就要想尽办法给孩子家的温暖，最大努力弥补孩 子们感情上缺失，让孩子们在身体健康的同时做到心理也健康。
　　老师既要做思想道路的引路人，用关爱、亲情为留守儿童营造温馨的家园。首先要建立留守儿童档案，对留守儿童的情况了如指掌，而且要对其变化的信息及时完善，以便有问题能及时有效处理。与家长形成教育合力，定期和不定期与留守儿童父母沟通，交流留守儿童的情况，对其当前的存在的问题，商量教育管理处理办法。学校要长期开展多彩的校园活动，丰富留守儿童的精神生活。学校要为留守儿童提供相应的配套服务。
　　五、合理配专职管理人员
　　农村小学实施寄宿制是一项有利于学生和家长的好举措，有效地保证了山区孩子的受教育权，更能让留守儿童感受到温暖和得到很大程度的教育公平，也有利于学校的教育教学工作及其他活动的开展，也有利于学生学习成绩的不断提高。对于农村寄宿制学校的教师而言，教师的工作一方面要完成教育教学工作，同时也增加了寄宿生的管理工作，无论是从时间还是从精力上都极大地影响教学工作的完成，不利益教师的教学与管理，也增加了教师的压力。并且由于小学寄宿学生年龄较小，自理能力较差，常年远离父母，面临对学生进行日常生活常识、饮食卫生、安全防护、心理健康教育等工作。
　　与其让教师在从事教学工作的同时为管理活动分心而影响教学，不妨增设生活教师编制，聘用具有较高管理能力的生活教师，专职管理寄宿学生的生活起居和食堂工作，各司其职，这样既能减轻教师们的压力，同时能让教师认真备课，钻研教材，辅导学生学习，搞好教学工作，提高教学质量。
　　农村小学实施寄宿制，是农村学校发展的必然之路，但曲折而又艰巨，要圆满完成此项工作，需要多方的努力，需要政府加大财政投入，需要教育主管部门的统筹管理，需要学校领导的齐抓共管，需要学校全体教职工的辛勤工作，需要全社会的理解与支持，需要学生家长的共同配合。
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