基于新常态下的公共管理:困境与出路

作者:未知

  摘要:通过对公共管理在新常态环境下的发展状态进行分析,本文针对公共管理在社会经济体制变更的过程中存在的困境进行研究,以新常态的思路为基础提出具体的改善出路,旨在提升公共管理的效果及能力,为公共管理的可持续发展奠定基础。
  关键词:新常态;公共管理;管理手段
  1引言
  新常态作为“习式热词”之一在2014年出现在大众的视野中,是我国经济结构变更的依据,在新常态环境下,我国的政治、人文、环境都进入了新的发展时期,也增加了一定程度的挑战,这也就增加了公共管理工作的难度,只有找到公共管理的出路,公共管理才能够更好的应对新常态给予的更多难题。
  2现阶段新常态环境下公共管理面对的困境
  2.1管理人员工作态度缺少积极性
  在新常态社会的发展过程中,由于公共管理工作的价值机制及组织文化构建体制存在一定的问题,降低了管理人员的主动性,若不能将工作正常状态及时找回,将会在公共管理工作中形成不好的风气,弱化公共管理工作的实际能力。
  2.2管理能力与目标不相符
  公共管理在新常态的环境下,虽然已经有稳定的政治布局,文明的文化及发展成熟的社会经济体制,但在提升管理能力和构建管理体制方面仍存在一定的缺失,在公共管理的过程中,社会大众缺少参与度和认知度,无法体现公共管理的价值。
  2.3管理缺少多元化、多面化的技术手段
  公共管理工作覆盖的面积较广,如数字化管理、智能化管理等等,是一种实践性较强的综合体系,但在现阶段的工作过程中,管理人员只运用传统的管理手段,对管理工作缺少认知,使公共管理缺少多元化的技术手段,弱化了技术在公共管理工作中的地位,继而降低了综合管理质量[1]。
  2.4管理制度与改革手段不一致
  我国在发展过程中制定了一系列的改革手段,但相应的制度及法律并不完善,再加上受地方经济发展的制约,致使政策实施缺少合理性,管理制度不能在基层正常开展,增加了制度向下推行的难度。
  3新常态环境下的公共管理出路
  3.1增加管理人员的工作能力
  在新常态的环境下,政府机构应该加强对管理人员的能力培养,为公共管理事业的发展提供良好的基础。公共管理部门需要根据社会经济的发展现状合理优化管理模式,创新适合自身的管理办法,使公共管理能够跟上时代发展的步伐。一方面,政府部门应该强化基层制度落实的力度,定期举办各种形式的活动对管理人员的综合能力进行考核,将思想积极,工作能力强的管理人员选拔出来,同时注重管理人员的二次培养,提升管理人员的专业素养,强化其对突发问题的应变能力;另一方面,政府应该拓宽社会大众参与公共管理的路径,激发社会大众的主动性,也要加大对社会大众的教育力度,使社会大众能够更好的约束自我行为。
  3.2構建全面的公共管理价值观
  公关管理在实际开展的过程中,管理人员需要以价值观为基础处理较多的社会问题,但社会中越来越多的金钱诱惑和欲望蒙蔽了管理人员的双眼,使其无法对社会大众需求的正常判断。为了改善这个问题,政府应该将公共管理价值观进行重组,形成健康、合理的社会形态,还应该制定出完善的管理方案对基层人员的行为进行监督,从众多管理人员中挑选几位榜样人员,树立正确的价值观。
  3.3基层建设与管理制度的一致性
  政府在制定相关的管理制度时,应该把建设基层的需求作为基础,但在实际的公共管理工作中,基层建设的存在感较差,管理工作中没有相应的系统制度,弱化了管理制度制定的合理性,不能提升实际的管理效果。所以,政府及相关部门需要在管理过程中,将上级制定的管理制度作为工作指导标准,强化基层的自我把控能力,在提供帮助的同时约束管理人员的工作行为,这种方式的推广对地方管理制度改革有重大的意义,同时为了保障公共管理地方制度的顺利实施,政府及相关部门需要根据当地实际情况制定针对性较强的规章制度,为公共管理工作的推行保驾护航,在创新的同时遵循国家的相关法律法规,使地方的公共管理制度能够与我国公共管理事业接轨,只有上下统一,贴合性高的公共管理制度,才能够提升我国各级对公共管理工作的把控能力。
  3.4创新管理科学化技术手段
  想要公共管理在新常态的环境下提升对问题的处理能力和管理能力,就必须要优化管理技术手段,使其朝着更加科学的方向发展,同时也要将管理人员的思维模式与政府管理模式保持一致,冲破传统管理模式的束缚,将现代化的新型公共管理手段运用到实际工作中去,还可以在公共管理日常工作中加入信息技术,保障公共管理互联网技术的稳定性,从而优化管理人员的工作状态[2]。
  4结束语
  综上所述,公共管理与国民应得的基础权益息息相关,是政府履行职责的重要表现者。因此在新常态的环境下,政府及管理人员要提升自身的管理能力,为公共管理的多元化发展贡献出自己的一份力量,同时强化民主在公共事务管理中的地位,保障我国法制社会的和谐发展。
  参考文献
  [1]石晓蕾.论新常态下公共管理的困境与出路[J]-保险职业学院学报,2017.31( 03):24-27.
  [2]孟浩.新常态下的公共管理的困境与出路[J].现代营销(创富信息版),2018( 11):161.
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